百事通先生：你好，我是一名基层社会保险经办机构的工作人员。我所在的城市虽然上个世纪90年代后期就建立社会保险制度，可是很多企业却不顾职工利益，逃避缴纳社会保险费责任。作为一名社会保险经办人员，我深知企业这样做以后必然会伤害到职工的利益，但是我们社会保险经办机构却没有足够的权力约束这些企业。请问《社会保险法》对此有什么规定？读者：李强李强同志：在我国社会保险制度的建设过程中，一些主要制度如养老保险、医疗保险等的建设主要是通过一些行政法规、规章和政策得以体现的。所以一些企业尤其是非公企业拒缴、少缴、漏缴、拖欠社保费的现象层出不穷，直接影响参保人员的切身利益，造成劳动者断保、不能或不能及时享受有关社保待遇。当然，也有一些企业可能出于客观原因，比如经营困难、濒临破产，确实没有能力缴纳社会保险费，又加之部分劳动者社会保险意识淡漠，所以往往出现用人单位和劳动者达成某种默契，有意规避或者逃避缴纳社保费的问题。长此以往，社会保险制度所涉及的劳动者和其他公民的权益就难以得到真正的保障。所以，《社会保险法》第63条赋予了社会保险征收机构更多手段和强制措施。当用人单位没有足额缴纳社会保险费，而且没有提供担保的社会保险费征收机构，可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳的社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。同时，《社会保险法》从源头上对用人单位可能出现的社会保险违法行为进行了堵漏。该法规定，用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额1倍以上3倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上3000元以下的罚款。对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，社保经办机构可以责令限期缴纳或者补足，并按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。m.bX010.Com
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又是一年开学日，邢台广宗县蒋先生的女儿在开学第一天，却没能领到课本正常上课。原因是老师告诉女儿“先回家拿20块钱交了保险费才发书。”
蒋先生女儿就读于广宗县冯家寨贤家庄完小。9月2日，蒋先生的女儿像往年一样报名上学。上课老师发新书时，却没有发给蒋先生的女儿。老师表示：“不交20块保险费就不发书，这是广宗县教育局的统一规定。”蒋先生女儿只得先回家，拿钱交上保险费后才领到课本。
据蒋先生透露，女儿今年上六年级，往年的保险费都是采取自愿形式。而今年则所有学生都强制交保险费。包括蒋先生哥哥家两个上一年级的小孩。除了交20元的意外伤害保险费以外，还必须交8.5元的作业本费。蒋先生表示：“学校的本子一般都比市场上卖的本子贵三、四毛钱。”
随后联系到广宗县贤家庄完小王校长，对于20元意外伤害保险费是否强制收取的问题，王校长在电话中表示：“不是强制交的，是做工作后自愿交的。我们这事故多，万一发生什么事情，学校怎么赔得了那么多。”至于8.5元的作业本费，王校长表示是便于学校统一管理。“学校的本子价钱跟市场价钱一致”。
为了进一步了解事情真相，记者拨通了广宗县教育局办公室电话。就保险费是否强制和作业本费的问题，广宗县教育局值班人员称：“广宗县教育局并没有规定学校强制收取保险费，作业本费学校则是可以收取的，有相关文件规定。至于数目多少则不是很清楚。”
对于女儿学校交了保险费才发课本的事，蒋先生同很多家长颇有微词。蒋先生表示如果学校不是强制收取保险费，他也会给女儿买保险。不过不选择在学校买，而是在外面的保险公司买。
15日，人力资源和社会保障部就《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》（下称“草案”）公开向社会征求意见。草案规定，征收险种由养老、医疗和失业3项扩大为5项，增加工伤保险和生育保险，将个人身份纳入参保主体。此外，用人单位未按时足额缴费将面临多项强制措施。
经济导报记者从山东省社保局了解到，《社会保险法》中早已规定企业必须缴纳社会保险，此次征求意见草案是对社保法具体操作的细化。
社保征缴更明确
导报记者从济南市社会保险征缴办公室了解到，济南市早已实现了社会保险费5险统一征缴。“除非不开户，只要是单位开户，就必须缴纳5险。”工作人员告诉导报记者。
山东省社保局的有关负责人也对导报记者表示，山东各市基本上实现了社保5险一票征缴，即基本养老保险、生育保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险要统一进行缴费申报。“其实这也是《社会保险法》早就规定的，草案只不过是让法律操作起来更规范、更明确。”
山东省人力资源和社会保障厅劳动监察处副处长程耀武告诉导报记者，此前刚对省里的企业进行过检查，大企业的执行情况较好。小企业由于实施分区管辖，具体情况需要问所属地。
“对于企业不缴社保5险的情况，草案出台前也有征缴办法，但缺乏具体可行的措施。”程耀武说，如今用人单位若未按时足额缴费，征缴的办法更多更直接。
按照规定，对欠缴单位，社保经办机构于用人单位欠缴之日起10日内发出限期补缴催告书，催告用人单位履行缴纳社会保险费和滞纳金义务以及相关法律后果。如果用人单位逾期仍未补缴社会保险费，社保经办机构履行有关程序后，可以通知开户银行或其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社保经办机构将要求该用人单位以抵押、质押的方式提供担保，签订最长不超过6个月的延期缴费协议。对于那些既不交钱，又没有东西可供担保者，社保经办机构可以申请法院扣押、查封、拍卖其财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。“这项规定大大增强了执行的可操作性。”程耀武说。
本市享受过自谋职业和灵活就业社会保险补贴的城镇登记失业人员，符合一定条件可再次享受社会保险补贴。
昨天，记者从市劳动保障局获悉，基本养老保险按规定缴纳比例的14％进行补贴，失业保险按规定缴纳比例的1.5％进行补贴，基本医疗保险按规定缴纳比例的6％进行补贴。“自谋职业人员办理了一次性领取失业保险金的，须在一次性领取的失业保险金月数过后，方可按规定申请灵活就业社会保险补贴。”市劳动保障局相关负责人提醒，享受补贴人员应于每月5日前（遇法定节假日顺延）向社保所如实报告相关就业情况，并按时、足额缴纳个人应承担的社会保险费。对于骗取自谋职业（自主创业）和灵活就业社会保险补贴的人员不得再次享受自谋职业（自主创业）和灵活就业社会保险补贴。
享受自谋职业社保补贴的条件：
1.女满40周岁、男满50周岁以上（简称“4050”人员）及中、重度残疾人；
2.在失业期间依法申领《个体工商户营业执照》、《税务登记证》，正常经营3个月以上，并按规定办理了就业登记手续；
3.在市或区、县职业介绍服务中心办理了个人委托存档手续。
享受灵活就业社保补贴的条件：
1.即女满40周岁、男满45周岁以上（以下简称“4045”人员）及中、重度残疾人；
2.在社区从事家政服务与社区居民形成服务关系，或在区县、街道（乡镇）、社区统一安排下从事自行车修理、再生资源回收、便民理发、果蔬零售等社区服务性工作，以及没有固定工作单位，岗位不固定、工作时间不固定能够取得合法收入的其他灵活就业工作；
3.已实现灵活就业满3个月，并在户口所在区县劳动保障部门办理了个人就业登记。
市劳动部门有关人员表示，目前在社会保险制度运行过程中，出现了少数单位、个人通过各种不正当手段，违规获取社保基金的现象。特别是部分基本医疗保险的定点医疗服务机构及其工作人员和少数参保患者，采取多种违规手段套取医疗保险基金，造成了社保基金的流失。
针对这些损害绝大多数参保人员利益的情况，市劳动保障局从即日起通过举报奖励的方式，发动广大最基层的市民对身边的违法事项进行监督，以加强日常监督力度，有效保障社保基金的安全。
市民如果发现社保基金违法事项，可以通过当面、信函、电话、传真或电子邮件等多种形式进行举报。“这些违法事项，不但包括单位或个人采取非法手段，冒领、骗取社保待遇，还包括社保经办机构截留、挤占、挪用、贪污社保基金，以及相关负责人滥用职权、玩忽职守，致使社保基金遭受损失的行为。”市劳动局有关人员介绍说，这些违法事实和证据在未被劳动保障部门事先掌握，而举报情况也被查证属实时，就可以获得金额不等的奖励。据了解，这一奖励金额最低为100元，最高5000元。
同时，如果举报的违法事项涉及举报人自身权益，或者举报人本身就负有管理、经办、监督社会保险基金等法定职责的，不在奖励之列。
80后的理财观：培养强制储蓄
他告诉笔者：其实我买保险，买了就买了，一年交几千元或者上万元对我的生活也没有多大的影响，交了就交了，要是没有买保险吧，也不知道钱花到哪里去了。买了保险万一出个什么事故，保险公司还会赔点。
虽然历来反对将保险和储蓄作片面的比较，但我们可以将此作一个比喻，买保险就是将“小钱”积累“大钱”，一年几千元，一个几个几百块，一天才几块钱。几年下来就为自己积累了几万元，几十年下来就为自己积累了几十万元，那么这笔钱可以作为大病的医疗金，也可以作为养老金。
保险最重要的保障功能，而对于80后一族来说，他们购买任何健康险都是十分便宜的，因为年轻，而且身体健康状况良好，所以在同条件下他们的保费最少，他们可以花最少的钱获得比较全面的保障。他们可以考虑重大疾病保险，笔者从成功保险网的保险产品库中调出了多家保险公司重大疾病保险，发现20几岁人的购买几万元保额（保险合同中列明的最高赔偿限额）的只要几百到一千元多点，所以80后“月光族”买这一类保险比较合适。
再考虑到80后这一代人大多有社会保险，那么经济不是很充裕的情况下，不考虑住院医疗保险。重点考虑养老保险，每年投入几千元，以便于他们到60岁以后，也就是40、50年后作为他们的养老的支出，更能有利于将商业养老保险作为其社保的补充。
重大疾病保险加养老保险
从产品库将调出多家保险公司产品，并对其进行了比较，发现每年交3000多元，交20年或者30年，就可以获得比较全面的重大疾病和40年后的养老保障。经过测算一个月300元不到，一天也就10元不到！10元可能还不及您抽一包烟的钱，300元可能还不及您购买一份化妆品的钱，所以这样的理财方案您可以考虑一下，相信很多80后“月光族”都能付得起的。
考虑网上购买保险
随着中国互联网的发展、网上支付手段的完善以及人们对网购经验的积累，网上投保已吸引不少消费者的眼球。富裕起来的人们在保险方面投入了更多的消费资金，在险种选择上也呈现出“多元化，个性化”等发展趋势。正是人们“多元化”和“个性化”的需求给保险电子商务网站以无限发展的空间。
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