10月31日，省人社厅召开全省失业保险工作视频会。厅党组成员、副厅长刘滇鸣出席会议并讲话。厅就业处、职建处、省就业局、省鉴定中心主要负责同志及相关工作人员在主会场参加会议。各市、县人社局分管局长，就业科、职建科负责同志，失业保险经办机构、职业能力鉴定机构负责同志以及有关人员在分会场参加会议。
刘滇鸣在讲话中指出，技能提升补贴是缓解就业突出矛盾的重要举措，是失业保险防失业作用的重要抓手，是深化人力资源供给侧结构改革的具体行动。各地要抓好人社部推进落实技能提升补贴政策经验交流电视电话会议精神的学习贯彻，抓好就业创业新政策配套落地，积极贯彻省政府实施意见，全面落实各项更加积极的就业政策，确保就业局势保持稳定。一是统筹抓好重点群体就业创业。
重点实施高校毕业生就业创业促进计划，确保就业水平不降低、有提高。切实防范去产能职工分流安置中的失业风险，把促进建档立卡贫困人员实现就业脱贫作为重大政治任务和最大民生工程抓好抓实。二是大力促进以创业带动就业。进一步鼓励引导以高校毕业生为主的青年群体、返乡农民工等重点群体创业，充分用好担保贷款、扶贫贷款、各类创业投资引导基金，多方式、多渠道满足创业者的融资需要。
三是切实推动职业培训转型升级。大力发展技工教育和职业培训，建立健全终身职业技能培训制度，深入开展专项职业培训行动，大力培养劳动者精益求精的职业素养。同时，要求各地结合贯彻十九大会议精神，积极谋划好明年的重点工作。
会议同时传达学习了人社部推进落实技能提升补贴政策经验交流电视电话会议精神，南昌、宜春两市就贯彻落实技能提升补贴、稳岗补贴政策情况等方面作交流发言，安排部署近期失业保险工作。
会议过后，江西省人社厅积极布局了各项相关工作的开展，不断对当地失业保险相关的补贴政策进行落实。诸多县市均开始实施措施，更多的职工与民众受到失业保险保障。
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第一章总则
第一条为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的城镇企业事业单位及其职工、社会团体及其专职人员（比照公务员制度执行的除外）、党政机关的工勤人员、民办非企业单位及其职工（以下统称缴费单位和缴费个人），依照本办法的规定缴纳失业保险费。
第三条省人民政府劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作，地区行政公署、设区的市人民政府、县（市、区）人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。各级劳动保障行政部门按照省人民政府规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）依照本办法的规定，具体承办失业保险工作。
第二章失业保险基金
第四条失业保险基金由下列各项构成：
（一）缴费单位和缴费个人缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息；
（三）财政补贴；
（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第五条缴费单位按其参加失业保险的全部职工工资总额的２％缴纳失业保险费，缴费个人按照本人工资总额的１％缴纳失业保险费。无法核定缴费基数的缴费单位和缴费个人，按照当地上年度同行业在岗职工平均工资核定缴费基数。缴费单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
第六条失业保险费由缴费单位所在开户银行凭社会保险经办机构开具的托收通知单在每月２０日前代为扣缴，转入当地社会保险经办机构在国有商业银行开设的失业保险基金收入专户，个人缴费部分由缴费单位发工资时代扣；不能由银行扣缴或者单位代扣的，由缴费单位或者缴费个人在每月２０日前向当地社会保险经办机构缴纳。
第七条单位缴纳的失业保险费，按照下列规定列支：
（一）属于纳税对象的缴费单位缴纳的失业保险费在税前列支；
（二）不属于纳税对象的缴费单位缴纳的失业保险费在财政补助费和事业收入中列支。
第八条缴费单位和缴费个人应当按时足额缴纳失业保险费，失业保险费不得减免、不得拒缴。
缴费单位连续６个月以上未发职工工资、无力缴纳失业保险费的，可以向当地社会保险经办机构提出缓缴本单位及其缴费个人失业保险费的申请，经当地劳动保障行政部门审核并报经本级人民政府批准后，可以缓缴。
破产企业自人民法院作出破产裁定之日起停止缴纳失业保险费，在此以前所欠缴的失业保险费，列入第一清偿程序。被兼并的企业在企业被兼并以前所欠缴的失业保险费由兼并企业缴纳。
第九条失业保险基金实行设区的市、县（包括县级市，以下统称县）分级统筹；有条件的地区经省人民政府批准，可以实行市级统筹。
第十条建立省失业保险调剂金，统筹地区按实际收缴失业保险费的１０％向省上交失业保险调剂金。失业保险调剂金按季缴纳，并在每季终了后１５日内上。
失业人员是否可以领取职业培训和职业介绍的补贴？
按照《失业保险条例》（以下简称《条例》）规定，失业保险基金可以支出领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。失业保险制度具有两个基本功能：保障失业人员基本生活和促进其再就业。前者是指通过发放失业保险金和给予其他失业保险待遇，为失业人员提供必要的生活待遇。后者是指通过使用再就业费用补贴，为失业人员利用就业服务给予帮助，以增强他们的再就业能力，创造就业条件，帮助他们尽快实现再就业，从根本上解决他们的生活问题。两者之间具有密切的联系。
职业培训和职业介绍补贴可以向就业服务机构拨付，也可以直接支付给个人。具体办法由各地制定。向就业服务机构拨付时，要根据服务的质量、效果确定是否补贴及补贴数额。就业服务机构必须是当地政府指定的，既可以是劳动保障部门开办的，也可以是其他部门、组织或个人开办的。另外，对失业人员因职业培训和职业介绍而发生的费用，也不能全部由上述“两项补贴”支付，一般情况下，只负担其中必要的部分费用。
今年2月25日，国务院决定将失业保险费率由3%统一降至2%，单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。4月23日，省人社厅、省财政厅、省地方税务局联合下发《关于调整失业保险费率有关问题的通知》。全省失业保险费率统一由3%调整为2%，用人单位按照本单位工资总额的1.5%、职工个人按照本人工资的0.5%共同缴纳失业保险费，个人缴纳费率下调一半。
此次失业保险费率下调将减轻企业与职工负担，有效促进企业转型升级。此外，虽然失业保险费率下调，但参保职工失业保险待遇并不变。
另外，我省从七月一号开始将再次对失业金发放标准进行调整，这一次调整之后将会分成四个标准，从1081元到879元不等，职工是根据自己的情况然后按照标准进行领取失业金。
近日，省人社厅出台并实施《关于失业保险支持用人单位稳定岗位的实施意见》。根据《意见》，在我省范围内参加失业保险，并履行缴费义务的；主动履行社会责任，承诺不裁员或少裁员的；对本地经济发展、吸纳就业、稳定岗位做出贡献的用人单位，可以申请失业保险基金给予稳定岗位补贴(以下简称“稳岗补贴”)。
稳岗政策条件
(一)失业保险统筹地区实施稳岗政策应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上失业人员的失业保险金、代缴医疗保险费等保障性支出的支付能力；完成省或市(地)上年度下达的扩面征缴目标任务；按照规定上解省级调剂金；失业保险信息系统应用达到标准；失业保险基金使用规范、监管到位。
(二)用人单位申请稳岗补贴应同时具备以下条件：依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率，本年度采取有效措施不裁员或少裁员；生产经营活动符合国家及所在区域环保政策；财务制度健全、管理运行规范。计算用人单位裁员率，应扣除劳动合同期满、职工辞职等正常减员人数。
稳岗措施
符合条件的统筹地区可以实施以下稳岗措施：
经认定，可以使用失业保险基金对符合条件的参保单位实施下列稳岗补贴：
1.生活补助：对申请单位产生的富余人员实施补贴。补贴标准原则不超过当地失业保险金标准，补贴期限不超过12个月。
2.社会保险补贴：对申请单位及其职工缴纳的社会保险费实施补贴。补贴标准按照当地社会保险费最低缴费基数补贴，期限最长不超过12个月。各地可根据本地失业保险基金结余情况，灵活掌握补贴标准，可补贴一项社会保险费或多项社会保险费；补贴标准可全部补贴或部分补贴；补贴范围可只补贴单位缴费或个人缴费，也可单位和个人缴费共同补贴。
3.转岗(在岗)培训补贴：对申请单位组织职工开展的转业转岗、技能提升、安全生产、职业道德等方面培训实施补贴。
上述三项补贴，同一申请单位只能享受一项，每年只能享受一次。
补贴资金使用
各统筹地区对符合条件的申请单位实施三项补贴，补贴额度不超过申请单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，所需资金从失业保险基金中列支。失业保险基金稳岗补贴支出年末在人社部年度基金决算报表支出项目“其他费用支出”科目中“其他促进就业支出”项中列支，具体支出明细在财务分析中说明。
省人社厅、省财政厅日前联合下发《关于做好失业保险稳岗补贴工作的通知》。据悉，我省将对不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，发放失业保险稳岗补贴。
据介绍，申请失业保险稳岗补贴的企业应符合在本省区城内依法参加失业保险并足额缴纳失业保险；企业上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；裁员率等于上年度新增实际领取失业保险金人数除以上年度月均参保人数的百分比；钢铁煤炭煤电等去产能企业裁员率可在统筹地区城镇登记失业率基础上新增1个百分点。
对于符合申领稳岗补贴条件的企业，相关部门将按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴；对不裁员或少裁员的钢铁煤炭煤电等去产能企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的60%给予稳岗补贴。
江西省此次的政策补贴将有效维护广大人民群众的就业，同时也将维护到各大相关单位的根本利益，促进就业的同时也将促进企业发展，从而刺激经济的发展。
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江西省社保网教你如何参加社会保险按照现行政策规定，参保分为单位参保和个人参保，其参保程序分别如下：
（1）单位参保程序：新办理工商登记注册的单位应在工商注册后30日内持营业执照副本、银行帐号、组织机构统一代码证、法人代表身份证或单位公章、职工发放工资签名花名册以及上述材料复印件到社会保险机构申请办理社会保险登记，社会保险机构审核后发给社会保险登记证，同时由社会保险机构编制社会保障号，为职工确立社会保险关系，并建立个人帐户。用人单位必须按月向社会保险机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险机构审核后，在规定的期限内缴纳社会保险费，职工个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。
（2）个人参保程序：新参保的个体工商户携带户主身份证和营业执照复印件，新参保的自谋职业者、自由职业者、灵活就业人员等个体参保人员携带身份证和户籍证明办理参保手续，经社会保险机构审核后，编制社会保障号，确立社会保险关系，同时建立个人帐户。
（3）社会保险关系接续程序：职工与企业解除劳动关系后，从事个体工商户或自由职业者、自谋职业者的人员携带身份证、养老保险《个人帐户对帐单》或医疗保险手册（卡）到社会保险机构办理社会保险关系接续手续，并按月、按季或按年缴纳社会保险费。
江西省社保网教你如何缴纳社保费参加社会保险后，必须按时足额缴纳社会保险费。单位职工缴纳社会保险费的基数为本人上年度月平均工资收入。月平均工资收入超过当地上年度在岗职工月平均工资300%以上的，按当地上年度在岗职工月平均工资的300%缴费；低于当地上年度在岗职工月平均工资60%的，按当地上年度在岗职工月平均工资的60%缴费。单位职工缴纳基本养老保险缴费的比例为28%，其中用人单位承担20%，个人承担8%。城镇个体工商户和灵活就业人员缴费的基数为当地上年度在岗职工月平均工资，缴费比例为20%。单位职工缴纳基本医疗保险费的比例为8%左右（全省各设区市费率有所不同），其中单位缴纳6%左右，职工个人缴纳2%，退休人员个人不缴纳基本医疗保险费。以个人身份参加医疗保险的，按所在设区市上年度在岗职工月平均工资为缴费基数，和当地规定的费率缴费。
江西省社会保险网教你如何申领养老保险待遇基本养老保险待遇申领程序：参保人员在达到法定正常退休年龄，同时缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年，参保人员可申请按月领取基本养老待遇。在职人员申请退休时，需携带①《离退休人员基本养老金审批表》（一式四份）；②身份证及复印件；③档案资料中必须有招收录用、军人服役等建立劳动关系的初始文书，历年的工资变化表；④《离退休人员增减变化汇总表》；⑤《参加基本养老保险人员增减变化汇总表》（一式两份）等资料（以个人身份参保的只需携带前两项资料）。经社会保险机构审核合格后，由经办人员将退休人员的档案资料、《离退休人员基本养老金审批表》及有关资料报送劳动保障部门审批。
江西省社保网告诉你退休后能拿到多少养老金新的养老保险计发办法以建立参保缴费的激励约束机制为出发点，以保障参保人员的养老保险权益为目标，采取“新人新办法、老人老办法、中人逐步过渡”的方式来设计。
（1）“新人”是指1995年10月1日后参加工作，2006年7月1日以后退休的人员，此类参保人员基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，即基本养老金=基础养老金＋个人账户养老金。
其中：①基础养老金月标准以参保人员退休时所在设区市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均数为基数，缴费每满1年发给1%。基础养老金＝（当地上年度在岗职工月平均工资+ 本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（含视同缴费年限）×1%。本人指数化月平缴费工资为职工退休时设区市上一年度在岗职工月平均工资与本人缴费工资平均指数的乘积。职工当年缴费工资指数＝当年职工本人月缴费工资÷设区市上一年度在岗职工月平均工资。
②个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。个人账户养老金＝退休时个人账户储存额÷本人退休年龄相应的计发月数
（2）“中人”是指1995年9月30日以前参加工作、2006年7月1日以后退休的人员，此类参保人员在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金为参保人员退休时所在设区市上年度在岗职工月平均工资与本人缴费工资平均指数、1995年9月30日前的视同缴费年限和计发系数的连乘积，计发系数为1.1%。过渡性养老金＝参保人员退休时所在设区市上年度在岗职工月平均工资×本人缴费工资平均指数×参保人员1995年9月30日前的视同缴费年限×1.1%
上述人员退休时，其按规定计发的月基本养老金低于所在地最低工资标准70%的按70%计发。
市人社局相关负责人答：为更好地发挥失业保险预防失业、促进就业的作用，省人社厅、财政厅近日出台了《关于失业保险支持企业稳定岗位的补充意见》。我市正在认真贯彻执行。新政策主要有以下亮点：
一是政策适用范围扩大了。失业保险支持企业稳定岗位政策的实施范围，由兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业扩大到所有依法参保缴费、未裁员或少裁员的企业。
二是申请使用条件简化了。现在，企业申请使用失业保险稳岗补贴同时具备以下条件就可以了：依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费；积极采取切实有效措施稳定岗位、上年度未裁员或裁员率控制在4.5%以内。其中，上年度裁员率=上年度裁员人数/(上年度裁员人数+上年末职工人数)×100%。计算企业未裁员或裁员率时，应扣除企业职工因劳动合同期满、调出、自愿辞（离）职、退休、死亡等正常减员人数。
三是补贴标准提高了。对符合政策范围和申请条件的企业，由过去每年可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的10%提高至今后每年的50%，由失业保险基金给予稳岗补贴。稳岗补贴实行先支后补、据实列支、总额控制，用于补助企业待岗职工生活费、缴纳社会保险费、转岗培训和技能提升培训等相关支出。给予企业一些补助，减轻企业的一些负担，也有助于企业更好的履行责任。
云南省人社厅结合专项行动，在全厅开展了“两梳理、三排查”活动，梳理政策法规、梳理服务流程和办事程序，排查群体性利益诉求、信访突出问题和廉政风险点。目前，共梳理服务事项187项、修订服务标准52项、新增服务项目27个、减少办事环节23个。
云南省人社厅在全省人社系统组织开展了“四亮四创”活动：亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，创优质服务岗位、创优质服务窗口、创优质服务标兵、创先进基层党组织，拓展了改进作风专项行动的内容。一些市（州）人社局建立领导干部挂县包点制度、督查巡视制度、领导带班制度、随机调研制度、整改落实制度等制度，着力推进专项行动。
结合专项行动，普洱市人社局编印了《优质服务规范》，从仪容仪表、服务语言、工作纪律等9个方面细化服务行为，并推行机关“五步工作法”（一起立、二请座、三倒茶、四办事、五送别）、窗口单位“五心工作法”（接待群众热心、听取问题细心、解答问题耐心、提供帮助诚心、解决问题真心），着力提供优质服务。西双版纳州人社局制定了《工作人员规范》，分机关工作人员、行政执法人员、窗口服务人员等5个类别出台109条细则，全面统一各项服务规范。
云南省人社部门还在创新上着力，为群众提供更加快捷方便的服务。云南省人社厅承担的14个行政审批项目，除两个敏感事项外，全部在省级网上服务大厅上线运行。省社保局积极开发工伤、生育保险信息系统，年内将启动网上经办服务。省就业局每周一与当地晚报开办《职来职网》专刊，开通了“就业彩云南”官方微博、云南公共就业服务网，建立了云南就业QQ群，提供平媒、微博、网站三位一体的就业服务。省人才市场推出了人才网智能手机客户端，求职者可通过手机客户端轻松、快捷、免费注册个人简历、搜索招聘职位、查看面试邀请，能及时掌握现场招聘会、就业见习、人事代理等热点信息，还可通过“摇一摇”功能搜索附近的工作岗位。省医保中心开通了个人账户短信告知平台，及时向参保人员发送个人账户划账信息。
相关人士表示：这次专项行动的主要任务是：紧密结合党的群众路线教育实践活动，全面贯彻和优化各项服务标准和服务规范，严格落实各项工作纪律，普遍使用规范的文明服务用语，使各类窗口单位的作风建设有明显提升。
目前我国的医保体系正在逐步完善，人民群众看病的问题也是得到了一定的解决。但是，城镇的基本医保和新农合的医疗保障水平还不是特别的好，老百姓对于大病医疗费用的负担反应还是比较强烈的。所以，城乡居民大病保险是在基本医疗保险的基础上给予一定的补充，对那些患有大病的城乡居民提供一定的费用支持。
福建省居民大病保险主要采取两种模式设定起付线：其一，参照职工大额医疗费用补充保险，将基本医保基金支付封顶线作为居民大病保险起付线，如福州、厦门、宁德和漳州;其二，与国家文件规定相同，即将个人自付超过一定限额作为起付线，如莆田和龙岩。
省政府已经发布了一些相关规定，对大病保险的保障对象、保障范围、筹备资金和报销比例等方面做出了明确的指示，另外还宣布把福州和龙岩作为试点城市。从目前得到的最新消息，这两个试点城市已经完成了招标，正在进入理赔环节，在政策范围内报销比例提高到70%以上。
记者从市人社局获悉，去年宁德市共为92家企业发放稳岗补贴288万元，受惠职工8719人。
降低失业保险缴费费率、发放企业稳岗补贴、开展服务企业用工活动……市人社局积极发挥部门职能作用，通过一系列措施，稳定就业岗位，减轻企业负担，助力企业发展。
据介绍，市人社局充分发挥失业保险保生活、稳岗位、促就业功能，完善失业保险费率动态调整机制，将失业保险费率从原有的3%降到2%，减轻企业和个人负担3000多万元，帮助困难企业稳定就业岗位。
同时，及时发放失业保险支持企业稳定岗位补贴，将享受失业保险稳岗补贴范围扩大到所有依法参保并足额缴费、裁员率低于宁德市城镇登记失业率的企业，对于已经核准符合拨付的企业，严格按照社保基金业务流程进行拨付。稳岗补贴可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。
今年第一季度，全市共举办各类招聘会22场，972家用人单位参会，提供就业岗位2.6万个，吸引2.1万名各类求职人员进场求职，8900人达成就业意向。
据了解，市人社局将全力服务企业用工稳岗作为重要工作加以推进，充分发挥人力资源市场作用，整合人事人才市场、劳动力市场职能，建立常态化招聘新机制，形成市区集中“一个市场”的工作格局，实现劳动力和人才资源共享。
市人社局还针对企业用工定期开展送政策、送岗位、送培训、送服务活动，将工作重心下移，主动上门服务。通过开展企业调查摸底、摸准企业问题，对问题进行整理归类细化，提出解决措施方法，及时帮助企业解决实际困难。建立规上企业引才引智需求和服务有效对接新机制，对规上企业人才需求进行调查摸底，分类提出对接渠道。通过公开招聘、赴省外招聘等方式，为全市44家规上企业引进各类人才129名。
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