日前，本市出台了《关于贯彻实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法有关问题的通知》，明确了今后农民工在津打工参加综合险半年以上，企业应当为其参加养老保险。为农民工缴纳养老保险可以让农民工今后养老无忧，目前这项政策在本市的各大企业中是否已开始实施？为此记者来到了北辰区两家雇佣农民工较多的企业，现场探访新政策实施情况。农民工表示，养老保险随着个人关系走，到哪儿都能参保，今后养老有保障，打工更安心。不过，也有个别农民工还不太理解新政策的意义，认为个人缴费是从自己工资里扣钱，影响当月的收入。有的农民工甚至宁愿多拿点现金收入而不愿上社保。对此，市社保部门提醒农民工，参加养老保险不仅可以让自己老了以后多一笔收入，更是给自己的将来提供一份保障，不要因小失大。
人力资源主管新政有助于稳定招工
记者在北辰科技园的天津建科机械制造有限公司看到，这家专为吴广铁路提供现代化“轨枕”的企业拥有农民工300多人，占企业总职工人数的2/3。企业人力资源部主管蔺永红告诉记者，从本月起，此前只上医疗、工伤两险的农民工全部转为三险，包括养老、医疗和工伤保险，每位农民工入职当月便可参加三项保险，而工作半年以上的农民工，企业会将其视作“本市户籍”，为其上足五险。
蔺永红说：“机械制造厂季节性流动比较大，有时候也有招工难的问题，最多的时候会有二三十个空缺。这次企业接到社保通知后，立即着手给农民工增上了养老保险，主要是看到这项政策的福利待遇对稳定人心有很重要的作用。社会保险可随农民工流动转移，就为农民工的未来养老提供了切实保障。而农民工流动量的减少，对企业留住人才、激励人才、促进发展同样有着积极的推动作用。”
弯箍机组的朱猛猛，是该企业此次“两险转三险”名额中的一员。他告诉记者，这项新政策让自己未来的打工生活更有底了，而且到别的地方还能继续参保，没了后顾之忧。
企业老总算账上保险比拿现金划算
记者又来到了高丘六和（天津）工业有限公司，这家为丰田汽车提供刹车盘的企业，目前拥有农民工500多人，此次全部实现“两险转三险”。企业副总经理李明源是个台湾人，他告诉记者在台湾养老保险也是随人转移，个人感觉很方便，因此很支持这项新政策。
不过，新政策在企业农民工中的推行并不顺利。李明源告诉记者，缴纳养老保险，农民工个人需要按照养老保险缴费基数的8％缴费，这让一些农民工不大理解和接受，因为他们拿到手的薪金减少了。“曾经有一个农民工来找我讨论薪金，说他的同乡在另一个企业和他做相同的工作，可是工资比他高。后来我一调查，我们这个员工每个月拿到手的薪金是1900元，而他的那个同乡每个月拿2000元的报酬，但是那家企业不给他的同乡上任何保险。而我们企业为这个员工缴纳的保险金算到一起是399元，加上他每个月拿到手的1900元，一共是2299元。这样一来，我们单位这个员工的工资其实比他同乡高了299元。”
市社保中心就业变养老保险跟着走
社保北辰分中心征缴科科长高俊喜告诉记者，这项政策的出台表明，企业为农民工参加养老保险是应尽的义务，必须参保缴费，而且维护农民工的合法权益，也是稳定农民工就业的基本保障。农民工参加养老保险后，随着就业变动可以转移、接续。
市社保中心的有关负责人这样告诉记者，现在农民工的个人缴费部分都存入到个人账户中，并根据每年利率滚动增长，当缴足15年费用，具备领取资格时，农民工便可按月领取养老金，存在个人账户中的钱最终会回到自己手中。现行办法把个人缴费的多少与基础养老金挂钩，以“全市上年在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值”为基数计算基础养老金。“本人指数化月平均工资”是以个人每年缴费额的多少确定的，缴费多的，计算的养老金就高。同时，本市养老保险个人账户储存额是由历年缴费积累起来的，缴费额高、缴费时间长，储存额就多，养老金就高。
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转三险一金如何办理？目前，有不少企业的财务人员，在计算代扣代缴个人所得税税款时，对商业保险不得扣除的政策能掌握，但是对基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金这“三险一金”的税前扣除政策一直把握不准，导致税务检查时总会出现这样那样的问题，有时甚至被处罚。个别企业的财务人员私下里表示，我们没有少扣少缴的故意，面对领导的责问，很是尴尬。
转三险一金如何办理？其实关于企业为个人缴纳的各类保险的税前扣除，政策都作了非常明确的规定，只要细心把握，上述尴尬的局面是可以避免的。
转三险一金如何办理？关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金这“三险一金”的税前扣除：财税[1997]144号《关于住房公积金医疗保险金养老保险金征收个人所得税问题的通知》明确规定：
1、企业和个人按照国家或地方政府规定的比例提取并向指定金融机构实际缴付的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金，不计入个人当期的工资、薪金收入，免予征收个人所得税。超过国家或地方政府规定的比例缴付的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金，应将其超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。
2、个人领取提存的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金时，免予征收个人所得税。
3、企业以现金形式发给个人的住房补贴、医疗补助费，应全额计入领取人的当期工资、薪金收入计征个人所得税。但对外籍个人以实报实销形式取得的住房补贴，按照《财政部、国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字〔1994〕020号）的规定，暂免征收个人所得税。
转三险一金如何办理？关于企业发放补充养老保险金的税前扣除：国税函[1999]615号《国家税务总局关于企业发放补充养老保险金征收个人所得税问题的批复》：职工取得的补充养老基金应按照“工资、薪金所得”应税项目计算缴纳个人所得税。
财税[2005]94号《财政部国家税务总局关于个人所得税有关问题的批复》进一步明确：单位为职工个人购买商业性补充养老保险等，在办理投保手续时应作为个人所得税的“工资、薪金所得”项目，按税法规定缴纳个人所得税；因各种原因退保，个人未取得实际收入的，已缴纳的个人所得税应予以退回。
转三险一金如何办理？对于“三险一金”账户存款利息所得征免个人所得税的问题规定也很明确：财税[1999]267号《财政部、国家税务总局关于住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险基金个人帐户存款利息所得免征个人所得税的通知》：按照国家或省级地方政府规定的比例缴付的下列住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险基金存入银行个人帐户所取得的利息收入免征个人所得税。
昨天，北京市人力资源和社会保障局公布了城镇职工补缴基本养老险的实施细则。据悉，市民办理补缴业务时，最低可只补缴1个月的基本养老保险费，最多可补缴1992年10月之后的全部基本养老保险费。申请补缴过程中，个人的社会保险关系不需要办理转移手续。
缴费“断档”出个人补缴办法
昨天，市人力社保局公布了《城镇职工基本养老保险费补缴实施细则》，其中规定，在存档机构以个人名义委托存档的北京市城镇户籍人员，因各种原因未缴纳基本养老保险费或有缴费中断情况的，其在国家规定劳动年龄内（不包括已领取养老保险待遇人员）可向存档机构提出书面补缴申请。这也是北京市首次出台养老险缴费“断档”的个人补缴办法。
本周，申请补缴人员将进入实质业务办理期。市民具体办理养老险补缴时，最低可只补缴1个月的基本养老保险费，最多则可补缴1992年10月之后的全部基本养老保险费。申请补缴人员须填写《北京市个人委托存档人员补缴基本养老保险费承诺书》和《北京市个人委托存档人员基本养老保险费补缴申办单》，申报办理补缴手续。对于档案关系在用人单位的北京市城镇人员，申请时个人的社会保险关系无需办理转移手续。
另外，由于用人单位原因，应缴但未缴基本养老保险费的，用人单位可以提出书面补缴申请，并提交本单位成立、存续的证明材料（营业执照、开办文件等），以及补缴期间与参保人存在劳动（聘用）关系的证明、工资收入凭证等。
享失业险期间不能补缴
按照细则，在享受失业保险待遇期间、被判刑劳教收监执行期间、办理外埠户籍进京之前、办理本市户籍农转非之前四类时间段内，如果未缴纳基本养老保险费用，是不能够申报办理补缴的。
据悉，个人申请补缴基本养老保险时，相应年度缴费工资基数档次分为三档：第一档为补缴年度上一年北京市职工月平均工资；第二档为补缴年度上一年本市职工月平均工资的60%；第三档为补缴年度缴费工资基数下限。
目前，补缴年度缴费工资基数档次及计入个人账户比例表已在市人力社保局网站公布，市民可登录查询。
手续办理
个人委托存档的北京市城镇人员：由本人到存档机构申报补缴手续，提供本人身份证、户口的原件及复印件。
档案关系在用人单位的北京市城镇人员：由本人到户口所在地存档机构申报补缴手续，提供本人身份证、户口、正在履行的劳动合同（聘用合同书）原件及复印件，用人单位提供的申请人档案原件。
档案关系不在存档机构或用人单位的北京市城镇人员：在其户口所在地存档机构办理个人委托存档等手续后，再按以上第一条办法办理补缴。
虽然管理部门规定，用人单位不给员工缴纳社保费用，必须进行补缴，并处以一定滞纳金的处罚，但这并不足以震慑个别“抠门”的企业主。昨天，《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》开始公开征求社会各界意见，根据草案规定，如果用人单位再出现这种情况，处罚措施将要严厉得多，逾期不补缴的将被银行强行划拨，还要承担法律责任。强制参保的范围也由过去的三险扩大到五险。
据悉，社会保险法公布后，人力资源和社会保障部根据社会保险法的规定，对原劳动保障部1999年发布的《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》进行了修改，形成了目前的《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》。
与老办法相比，在征收险种上，草案将原来规定的养老、医疗和失业三项保险，扩大为全部五项社会保险，包括养老、医疗、失业、工伤和生育等险种；在参保主体上，不仅包括了原办法规定的用人单位及其职工，还根据制度发展，将以个人身份参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险制度以及城乡居民养老、医疗保险制度的个人纳入规定。
按照规定，社保经办机构于用人单位欠缴之日起10日内发出限期补缴催告书，催告用人单位履行缴纳社会保险费及滞纳金义务和相关法律后果。如果用人单位逾期仍未补缴社会保险费的，社保经办机构履行有关程序后，可以通知开户银行或其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社保经办机构将要求该用人单位以抵押、质押的方式提供担保，签订最长不超过6个月的延期缴费协议以及担保财产抵缴社会保险费的处置方式。对于那些既不交钱，又没有东西可供担保的，员工也不用担心，社保经办机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
这次的草案还增加了法律责任的内容，用人单位如果出现瞒报工资总额或者职工人数、未按时足额缴费等情况将要承担法律责任。除了将被责令限期改正之外，还将被处以瞒报工资总额1倍以上3倍以下的罚款。J205
“社保缴纳由三项变成五项，对于职工来说，不是拔毛。对于用人单位来说，这个负担不重。”11月16日，国家人力资源和社会保障部法规司副司长余明勤在广州接受羊城晚报记者采访时表示，工伤和生育纳入征收范畴后，农民工、灵活就业人员的权益，将得到进一步保障。
15日，国家人力资源和社会保障部法规司制定的《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》公布。草案在征收险种上，将原办法规定的养老、医疗和失业三项保险，扩大为全部五项社会保险，包括之前职工不需要交但单位需要缴纳的工伤和生育保险。
“实际上，1994年颁布了劳动法之后，包括工伤、生育在内的五项社保，国家都在做。不过有些省份可能做得不全，农民工没有被吸纳进来。此后保险法出台后，也是这五项社会保险都在做。”16日，在广州参加“易才第六届新人力高峰论坛”间隙，人社部法规司副司长余明勤接受记者采访时表示。此次草案的修订，正是由余明勤主管的部门负责。
社保缴纳从三项变成五项后，众多网友认为：政府财政没钱了，想通过社保来“拔老百姓的毛”。
“拔老百姓的毛？社保缴纳从三项变成五项不是‘拔毛’，此前用人单位一直为员工缴纳工伤和医疗两大保险，两项缴费大概在职工工资总额的1％。这个负担对企业不重。”余明勤向羊城晚报记者解释，他表示养老、医疗、失业、工伤和生育这五项社会保险，跟税收不一样，社会保险最后还是用在老百姓的身上，而不是政府身上。
“社保费不像税收，税收要平衡政府的财政开支。社保费的钱收了，之后还是全部用在老百姓养老、医疗、失业等保障上的。社保费不够了，国家财政还是要补贴的。社保法也规定，政府不能挪用社保费，否则，就是违法。”
余明勤表示，社保三变五，对老百姓、企业都是有好处的。“以工伤保险为例，用人单位如果一个员工发生工伤，找企业解决，那可是几万、几十万元的支出。而企业如果参加工伤保险，碰到工伤问题，直接找工伤保险，企业就不需要支出几万、几十万元了。”
从全国社保基金理事会获悉，全国社保基金理事会将着手采取扩大指数化投资规模、以战略投资者身份入股挂牌后的国开行和农行、向重庆高速等项目提供信托贷款等方式，支持金融改革和经济发展。
这些措施包括：加大对国家重点投资项目的研究，并重点关注与民生问题相关的项目，努力实现中央关于“促发展”的战略要求；逐步扩大指数化投资规模，同时追加部分股票投资，以稳定市场信心并追求资本市场长期发展中的稳定收益；密切关注国家开发银行和中国农业银行的股份制改造进程，准备以战略投资者身份入股，支持国家金融改革；向重庆高速等5个项目共提供50亿元信托贷款，支持基础设施建设和经济发展；加紧制订有关股权投资基金管理办法，为进一步扩大股权基金投资奠定基础。
据全国社保基金理事会理事长戴相龙介绍，面对金融市场波动和投资风险的加大，社保基金会着手采取一系列措施，以期在促进自身发展的同时推动资本市场的发展、支持金融改革和经济发展。他指出，理事会将坚持长期投资、价值投资和责任投资的理念不动摇，坚信当前的困难蕴藏着社保基金未来的发展机遇。
岁末来临，各种奖金和红包让大家的钱包比往常鼓了不少，如何在开源节流之后完善自身的理财规划，让财富金字塔的搭建更加稳健？做好各类保障是首当其冲的问题，你是否想过，替父母买份保险养老呢？
“金理财”邮箱自开通后收到众多读者的来信，从中我们也了解到，现在部分年轻人已经在担心父母今后的养老问题，如何规划父母的养老问题也成了这些年轻人所关心的理财话题。
应这些读者的需求，本期的“金理财”关注年轻人的父母的养老问题。
调查
父母需要商业养老保险吗？
18位受访者中有17人为“父母养老”担心
不管是有社保的，还是没社保的，一些年轻人现在就在担心父母的养老问题了。到底有多少年轻人会担心父母的养老问题呢？记者随机采访了18位刚刚参加工作的应届毕业生。调查的问题主要是：你的父母有社保吗？你认为父母需要补充商业养老保险吗？
我们得到的调查结果如下：18位刚参加工作的应届毕业生，只有1位参与调查者称其父母没有社会基本保险外，17人都表示父母有了基本的社会养老保险福利。
在回答“你认为父母是否需要补充商业养老保险”这个问题时，在父母有社会基本福利的17个家庭中，只有1位参与调查者提到因为父母都是教师，养老金待遇相对充裕之外，16人都认为父母将来从社会保险领取的养老金不足保证父母的老年安乐生活，只能够勉强维持日常开销。记者了解到，这16人中的3个年轻人曾经和父母沟通过养老保障问题，并向保险公司咨询过商业保险，但因为对于商业养老保险的信息了解得不是很充分，到目前为止还没为家庭购置一份合理的商业养老保险。
至于其父母没有社会养老保险福利的那位年轻人，他认为给父母买一份商业养老保险是很有必要的。
综合这18个人的反馈意见，其中有17个年轻人担心父母的养老问题，认为需要给父母买一份商业养老保险。
算账
父母的养老金需要多少？
仅20年吃饭的费用
要近22万元
你父母以后需要多少的养老金？可能很多孝子孝女们都没想过这问题。在调查中，记者发现很多年轻人对这一点没有任何概念，但大家都说：“这笔钱数目肯定不小。”
我们先不算其他的费用，但是这样的一组数据却是每个人应该知道的：一人60岁退休后活到80岁，以每顿饭平均10元计算，那么先不考虑住房、穿衣、旅游、购物、疾病医疗等，就吃饭这一项，就需要花费20年×365天/年×10元/顿×3顿/天=219000元。
事实上，老年人还要面对的是昂贵的医疗费用。目前重大疾病的平均治疗费用一般都在8.8万元(不包括恢复所需费用、住院期间的生活费用)。如此庞大的医疗费用足以让一个没有社保的普通老年家庭陷入经济危机。
我国已步入老龄化社会。据统计，我国社会养老覆盖率仅为全部人口的15%左右，因此，绝大多数的老年人将依靠子女养老或是退休后继续工作来维持基本的生活。
“孩子给父母买养老保险，最好是在55岁前，因为55岁以上的人要买保险已经是非常困难了。”太平人寿宁波分公司个人业务部的负责人陈大荣说。因此，如果作为子女的你已参加工作，趁早规划你父母的养老问题吧。
四类存档人员无需转档，即可办理养老保险的补缴手续。昨天下午，市人力资源和社会保障局发布通知，对本市个人委托存档人员补缴基本养老保险做出补充。
本市从11月起，在职介、人才存档的人员可按规定补缴1992年10月之后的基本养老保险费。
四类人员包括档案关系在市职介中心、市人才档案中心、市双高人才发展中心的存档人员以及档案关系在街道（乡镇）社保所且正在享受失业保险待遇的失业人员。
其在申请补缴时，可以由市职介中心、市人才档案中心、市双高人才发展中心、街道社保所出具档案审阅证明，个人持档案审阅证明到户籍所在地区（县）职介中心、人才交流中心办理相关补缴手续。可以不再办理档案转移。
而对于在本市职介、人才系统外的其他存档机构集体存档或个人委托存档的人员，个人申请补缴的，需要转移档案关系至个人户籍所在地区（县）职介中心、人才交流中心，再办理相关补缴手续。
同时，对于个人档案材料不齐全的，个人须填写《申请补缴基本养老保险费办理个人委托存档人事档案缺少材料告知书》，并签字确认后可予以办理个人委托存档人员补缴基本养老保险手续。
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