昨天，市人大代表就维护劳动者合法权益方面工作赴崇文区调研时，市劳动保障局相关负责人透露，本市将上调城镇居民社会保障相关标准。与去年相比，此次上调的幅度平均为10％，最高可达18％左右。
据介绍，自1996年以来，本市每年都对城镇居民社会保障相关标准进行调整，调整的幅度主要依据上一年度国民经济、物价、财政收入及职工平均工资的增长水平。市劳动保障局相关负责人表示，此次社保标准上调的幅度平均为10％，最高可达18％左右。本次调整的指导思想和原则是：相关待遇标准增长水平要与本市经济发展水平相适应，以各项待遇标准调整的政策规定为依据，使各项待遇标准水平相互衔接，合理适当，保持相关待遇标准的整体性，同时统筹考虑财政、社会保险基金和企事业单位的承受能力。
记者了解到，今年调整的社保标准包括：城镇居民最低生活保障标准、最低工资标准、失业保险金标准、基本养老金标准、工伤待遇标准（伤残津贴、护理费标准、供养亲属抚恤金）等。另据《北京晚报》报道称，除了最低基本养老金标准之外，其他社保标准调整将于7月1日公布。
在昨天的调研中，市劳动和社会保障局副局长郭克利还指出，2006年下半年统计数据显示，我市非公有制企业的农民工中，建筑行业签订劳动合同比率最低，只有46.7％。建筑业还是拖欠工资最严重的行业，高达71％，比工资拖欠比率最低的服装加工业高64个百分点，劳动保障部门将继续加强劳动监察执法力量、维护广大劳动者的合法权益。
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近日有读者反映，非深圳户籍的医疗保险参保人，到医院进行产前检查或者住院生孩子时，不能享受到和户籍参保人一样的医保报销待遇。记者日前从市社会保险基金管理局获悉，我市将逐步扩大非深圳户籍人员的参保险种，近期有望将参加综合医疗保险的非深圳户籍参保人纳入生育保险参保范围。
郭小姐到深圳工作已经6年了，由于种种原因，户口还在老家。今年年初，郭小姐怀孕了，当她到医院进行产前检查时，发现户籍参保人可以直接刷卡挂号、刷卡交各项检查费用，而自己虽然也是医保参保人员，但是所有的产前检查项目都不能使用医疗卡，必须现金支付。
记者就此采访了市社保基金管理局医疗保险处处长沈华亮。他说：“生育医疗和基本医疗是两个概念。目前非深圳户籍人员所参加的险种只是基本医疗，所以生小孩和一些产前检查未能纳入社保报销的范围；深圳户籍参保人一般除了参加基本医疗保险，还参加了生育医疗保险，因此这部分费用可以通过社保基金支付。而根据广东省的有关文件精神，外来女工生育产生的相关费用，可以按一定比例，找用人单位报销。”目前还没有对非深圳户籍人员放开生育医保，是因为参加新的险种势必要提高缴费标准，如果将此标准一下拉得太高，可能影响企业和员工的整体参保积极性。他说：“假如是基本医疗保险和生育医疗保险同时推出的话，势必会影响企业支出，也会影响到基本医疗保险的推出，所以我们就先把基本医疗覆盖到深圳所有的劳动者，待我市真正实现全民医疗保险以后，下一步才着力去推生育保险。”
截至今年9月底，非深圳户籍参加医疗保险的有500多万人，这些人分三种情况，一种是参加了综合医保的，第二种是参加了住院医保的，还有一种是参加了劳务工医疗保险的。沈华亮透露，最近，社保部门正在酝酿开个口子，首先让参加综合医保的20多万人参加生育医保。他说：“我们正在考虑将参加综合保险的外来劳务工，允许他们参加生育医疗，方案已经上报市政府，如果市政府审议通过了，这方面可能会有一个突破。对于参加住院保险和劳务工医疗保险的外来劳务工，要保证低缴费广覆盖，目前还做不到纳入生育保险，还要等待下一步。
近日，人力资源和社会保障部公布《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》，并向社会公开征求意见。
新规定有新亮点
按照相关规定，我市要求企业为员工缴纳相关的险种，由各相关部门分别负责。此《规定》（草案）对相关的规定进行了进一步的明确。工伤保险和生育保险的费用均不需要个人缴费。
草案称，在征收险种上，将原办法规定的养老、医疗和失业三项保险，扩大为全部五项社会保险。争取实现五险在一个窗口办理。
另一个亮点是在参保主体上，不仅包括了原办法规定的用人单位及其职工，还将以个人身份参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险制度以及城乡居民养老、医疗保险制度的个人纳入本规定。这对以往只能以个人身份参保的人来说无疑是个利好消息，因为职工养老保险和医疗保险虽然缴纳的费用高，但是相对来说，享受的待遇也高。
五项保险费缴费比例各不同
企业职工一般每月的各种保险费都是企业在工资中代扣，但是很多人对于自己的保险费却不是很清楚。到底是如何得出的扣缴费用？
●养老保险
养老保险企业是以上月工资总额作为单位缴费基数，缴费比例为20%。企业职工以本人上一年平均月工资作为缴费基数，最高不高于上年度本市在岗职工月平均工资的300%，最低不低于上年度本市在岗职工月平均工资的60%，缴费比例为8%。自由职业者、城镇个体工商户业主及其从业人员以上年度本市在岗职工平均工资为缴费基数，最低不低于上年度本市在岗职工月平均工资的60%，缴费比例为20%。参保人员个人缴费基数的8%记入个人账户。
●医疗保险
我市企业职工医疗保险缴费，用人单位以本单位在职职工上月工资总额为基数，按7%的比例缴纳；职工个人以本人上月工资收入为基数，按2%的比例缴纳，由用人单位从工资中代为扣缴。
●工伤保险
工伤保险缴费基数和参保人数与本单位养老保险的缴费基数相同，缴费费率按国务院规定的用人单位工伤保险缴费费率执行，基准费率最低为0.5%，最高为2%。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位工伤保险缴费基数乘以本单位缴费费率之积。用人单位应当按时缴纳工伤保险费。此项保险由企业承担，职工个人不缴费。
●生育保险
生育保险参保不分男女，按照用人单位上月工资总额的0.8%缴费，员工个人不用缴纳。女职工符合计划生育规定生育或者流产后，由所在企业凭生育证、新生儿出生医学证明（流产或者死亡证明）、独生子女父母光荣证，填报《生育保险申请表》，到社会保险经办机构办理生育保险待遇手续。女职工可领取的费用包括产假工资；从怀孕到生育期间，所发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费及因生育直接引发感染其他疾病的医疗费；男方护理假工资。生育保险参保费用也完全由企业承担。
●失业保险
职工本人的缴费基数是本人上月工资总额，缴费比例是1%；单位的缴费基数是上月工资总额，缴费比例是2%。
社保卡将有统一全国标准广州“市民卡”如何续接全国社保卡尚在研究
人社部今年将发行6亿张全国统一的社保卡，身份证号码将有望成为社保卡号。昨日，成都多家媒体予以率先报道，而对于该消息，记者致电人社部，并没有得到证实。
记者昨日就此联系广州市人力资源和社会保障局，有关负责人表示暂未收到相关消息。他称广州已发行了140多万张包括集社保、民政等12大公共服务功能的“市民卡”，如何与全国统一的社保卡续接，尚在研究。
昨日，成都多家媒体报道，称成都社保局透露，人力资源和社会保障部正在筹备起草《社会保险核心业务数据质量规范》，今后的社保信息将实行全国统一标准，成都社保部门作为起草参与者之一，也首次参与到“国标”的制定中。
社保卡统一标准方便跨地接续
据介绍，“国标”中一项重要内容便是社保卡的全国“一卡通”，人社部预计在今年内统一发行6亿张社保卡，取代各地自制的社保卡。
据相关媒体报道称，成都社保局负责人在接受采访时表示，我国的社保卡将在全国范围内进行统一，不再出现自编号，全部采用身份证号码作为个人参与社会保障的编码，以方便人员流动和数据共享。
据介绍，所谓“核心业务数据”就是与社保相关的信息数据，比如参保者的年龄、缴费金额、养老金、参保年限等等，便于参保者在全国范围内的跨地区就业、社保接续转移。
涉及白内障、青光眼、股骨颈骨折等5个单病种；适用新老办法按住院日区分
北京市医保中心通告，白内障、青光眼等5种疾病的单病种付费管理办法自明日起调整，重新规定了参保患者个人自付额度。例如股骨颈骨折手术，个人自付额度下降了600元。
贵重耗材报销比例提至70%
市医保中心相关负责人昨日介绍，明日起，医保参保人员检查、治疗时使用单项费用500元(含)以上的贵重医用耗材，纳入医保支付范围的比例由原来的50%调整为70%；安装体内人工器官报销标准也有上调。
基于此，市医保中心调整了涉及使用贵重医用耗材和人工器官的5种疾病单病种付费办法，包括白内障、青光眼、腹股沟疝、股疝、股骨颈骨折。调整后，将减轻参保人员的个人负担。
负责人举例，如股骨颈骨折，由于术中使用内固定耗材的报销比例提至70%，个人自付额将由4621元降为4038元，降低的近600元费用转由医保基金承担。
适用新老办法按住院日区分
此外，阑尾炎、甲状腺肿、白内障等单病种付费管理办法新明确规定，一次性自控疼痛注射装置(镇痛泵)费用，医疗保险基金不予支付。
相关负责人表示，参保人员适用新老办法是按住院日来区分，7月1日起住院的参保人员，其单病种治疗费用按新办法执行；7月1日前住院的参保人员，其单病种治疗报销费用按老办法执行。
昨日，记者从全省医疗和工伤保险工作会议上获悉，“十一五”我省将继续扩大医疗工伤生育保险的覆盖面，“五弱势群体”将有望享受到基本医疗保障，其中包括进城务工的农民工。
据介绍，十一五期间，我省医疗工伤生育保险扩面将重点考虑五类人员∶一是各类关闭、破产、改制企业职工、退休人员；二是城镇各种所有制的从业人员(包含灵活就业人员)；三是农村进城务工人员；四是大中小学生和没有单位的城镇居民；五是享受城市低保的困难人群。
据介绍，今后几年，我省医疗保障的有效形式，将实现“三个延伸”，一是在保障对象上要实现从城镇职工到城镇居民的延伸，初步实现城镇各类人员都有基本医疗保障的改革目标；二是在筹资机制上要实现从单一筹资到多元筹资的延伸，积极拓展筹资渠道，从单位、职工扩展到家庭、政府和社会；三是在保障方式上要实现从单一保障到多种保障的延伸，建立以保大病为重点的基本医疗保险制度为主体，补充医疗保险和社会医疗救助办法为补充的多层次保障体系。2006年是实施“十一五”规划的第一年，全省医疗、工伤和生育保险覆盖人数将分别达到950万人、630万人和480万人。
昨日，人社局局长刘珊带队接访。记者在现场近半个小时看到，前来信访人数不超过10人，且集中在局长席前。就业培训、养老保险等科室接访席前更是来者寥寥。现场透露，根据省的部署，养老金倒挂有望年内解决。
上午10时许，记者到达人社局一楼服务大厅时，只见几位市民围在刘珊的信访席前反映情况，记者人数甚至超过前来信访的市民。
佛山市人社局养老和事业保险科科长彭晖表示，养老金倒挂现象是普遍存在的，力争年内制订方案解决养老金倒挂问题。“我们要等省出台计算办法，再根据佛山的养老人员待遇水平，制订方案，发给省批，通过加发的方式来解决倒挂，目前，佛山市养老保险基金完全可以承担，市民不用担心。”
今年7月1日起正式实施的《社会保险法》中关于生育保险有明确规定，产妇除了享受生育医疗费用外，还可享受生育津贴。市人社局医疗保险科科长杨萌表示，佛山的生育津贴方案正报市政府审批，计划按照全市社会平均工资的80%作为产妇产假期间的月工资标准。待方案出台后，在7月1日以后生育的产妇也有望得到补贴。
■增加数额将与缴费年限、工作年限、基本养老金水平、年龄挂钩
■我市2020年实现社会保障制度城乡全覆盖，农民也将有养老保险
社会保险、城乡居民医保、新型农村合作医疗保险、医疗救济制度……这一系列让利于民的政策，可以让千千万万老百姓老有所养、患病能治、小病看得起、大病无大忧。昨天，市劳动和社会保障局称，从目前的“局部保障”到“城乡覆盖”，我市的社会保障从“补缺型”向“普惠型”转变，逐步建立健全广覆盖、多层次、便参保、易转移的社会保险制度，力争2020年实现社会保障制度城乡全覆盖。
我市连续三年提高养老金
“从今年1月1日起上调的企业退休人员基本养老金部分，将在春节前发放到退休人员手中。”昨天，市劳动和社会保障局介绍，从今年起，我市将连续三年提高基本养老金标准，让企业退休人员老有所养。今年养老金的调整对象是2007年底以前按照规定办理退休手续的企业退休人员，每位退休人员增加的基本养老金数额将与企业退休人员的缴费年限、工作年限、基本养老金水平以及年龄挂钩。此外，继续向有高级职称的企业退休科技人员以及退休早、基本养老金相对偏低的人员倾斜。这次调整，我市100万余名企业退休人员将受益。
农民今后也有养老保险
“今后农民跟企业退休人员一样可以享受养老保险。”市劳动和社会保障局称，目前，九龙坡和大渡口区已在全市率先启动农村基本养老保险试点，今年南川、巴南、南岸、梁平、垫江等5区县也启动农村基本养老保险试点，让农民跟城里人一样拿养老金，确保老有所养，安度晚年。市劳动和社会保障局同时表示，我市将建立与经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度，力争到2020年农村居民养老保险做到应保尽保。这意味着，届时，我市城乡居民也将实现养老保险全覆盖
日前，深圳市委常委、副市长陈应春表示，深圳市政府对养老保险递延纳税工作非常重视和支持，希望该项政策能够在深圳先行先试，率先推开。而在去年8月份，上海市在向国家发改委上报的文件中也曾提出过类似的希望。
作为我国最重要的两个金融中心，深圳、上海均提出试水养老保险递延纳税政策，并非偶然，它标志着该项政策经过多年的调研和准备后有望破冰。
个税递延型养老保险在国外，这种产品非常通行，旨在鼓励居民购买养老保险，增强自我保障能力。
一般情况下，个人退休前的收入普遍高于退休之后的收入，在累进税制下，这种政策实质上是国家给予购买养老保险产品个人的税收优惠，是一种政策上的鼓励。
深圳、上海试水个税递延型养老保险，明显是为了实现发展成金融人才高地的目标而推出保险产品。原因是金融高端人才目前大多缴纳个税比较高，实行这个政策后，由于所得税起征点处于变化之中，递延缴纳的税款可能获得减免，可以弥补个人所得税政策在退休前后的“不公”，并减少纳税次数。
不过，这一政策完全可以在更大范围内进行推广。职工退休前的收入高于退休之后的收入是普遍现象，个税递延型养老保险可以推动更多人建立个人养老计划，对于收入稳定但投资资金不足的工薪者来说，它又不失为一种理财之道。所以，这一制度理应早日浮出水面，并在更大范围内推广。
全省劳动和社会保障局长视频会议日前召开，记者获悉，今年下半年，我省在劳动和社会保障方面将有进一步举措，老百姓将享受到更多的实惠。
企业退休人员养老金还将再增加
省劳动和社会保障厅厅长鬲向前在部署今年下半年工作任务时透露，今年是三年连续调整养老金水平的最后一年，我省的调待方案已经省政府同意，上报国家劳动和社会保障部和财政部审批，目前，正在等待国家正式批复。待方案批准后，各级劳动和社会保障部门将抓好贯彻落实，确保8月底前将增加的养老金发到退休人员手中。
另外，我省还将加强调研，制定相关政策，力争把符合条件的非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员纳入到养老保险覆盖范围，配合企业改革，确保职工特别是退休人员的各项待遇的落实。
推动事业单位参加失业保险
下半年，我省将继续做好并轨人员和符合条件人员享受失业待遇工作，妥善解决职工在不同经济类型单位之间转换过程中的社保关系接续问题，做好失业调控试点工作，促进失业人员再就业。将省级事业单位全部纳入财政预算，全面推动我省事业单位参保缴费工作。
做好城镇居民医疗保险试点
根据省劳动和社会保障厅安排，还要认真开展城镇居民基本医疗保险试点工作。鬲向前说，要推广宝鸡经验，带动西安、咸阳等全国试点城市努力做好城镇居民基本医疗保险试点工作。认真做好被征地农民就业培训和社会保障工作，积极探索建立符合农村经济社会特点的农村养老保险制度。
创业帮扶对象扩展到失地农民
这方面，首先是扩大推进创业促进就业的范围，将创业帮扶对象进一步扩展到农民工、失地农民和其他失业及就业困难人员的范围。其次抓小额担保贷款。第三是要抓好创业服务工作。鬲向前要求，各市要积极为创业人员提供咨询和指导服务，解决他们创业中的难题，逐步建立项目开发、创业培训、小额贷款等“一条龙”服务的创业绿色通道。
9月底前全省基本消除“零就业”
鬲向前表示，将打好“零就业”家庭就业援助攻坚战，健全完善弱势群体就业的长效帮扶机制。9月底前全省基本消除“零就业”家庭是已经明确必须完成的硬任务，要实行“出现一户、帮扶一户、解决一户”的动态管理，形成援助弱势群体再就业的长效机制。
同时，要加强对大学毕业生的就业服务，对于家庭困难和进行失业登记的高校毕业生要实行一对一援助，力争使50％以上进行失业登记的高校毕业生实现就业。
昨日，记者从沈阳经济区书记市长联席会议上获悉，沈阳经济区将在交通、社保、教育、金融等多方面推进进一步的“一体化”。
逐步消除各种限制
目前，《沈阳经济区总体发展规划》以及七个专项规划已经上报省政府待批。
此外，对于市民较为关心的购房问题，沈阳经济区还将继续实行个人异地购房公积金贷款“同城化”。
打造八市一小时交通圈
据透露，在轨道交通方面，全长61公里的沈抚城际铁路已于7月30日正式通车。沈铁城际铁路已于7月24日全面开工建设。沈辽鞍、沈本和沈彰城际轨道交通项目的前期工作正在全面展开。沈阳经阜新至北京的铁路客运专线将于今年开工建设。几年后，沈阳经济区各城市将形成一小时交通圈。
高速公路方面，环沈阳经济区高速公路在本溪辽阳辽中段115公里已建成通车的基础上，全长67公里的辽中至新民段即将通车，新民铁岭段74公里拆迁核量工作已全部完成，近期有望获国家批复，进入开工建设阶段；沈彰高速公路已建成通车；沈丹高速公路改扩建工程沈阳三环到桃仙机场段已全面开工建设，计划年底竣工通车。
沈阳至抚顺、沈阳至铁岭、沈阳至本溪、沈阳至营口的国家级和省级的城际公路改造项目全面展开。在沈通线、沈抚大道、北102国道、沈营线等改造完成的基础上，今年正在加速推进沈抚二号公路、沈中线、仁望线、沈本公路、沈阜开发大道的建设。这些以沈阳为中心放射状快速通道的建设，将成为沈阳经济一体化的重要载体。
此外，沈阳与抚顺已实现公路客运公交化运营，目前开通了三条线路，今年还将开通4号线和5号线。
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