近日，人力资源和社会保障部公布《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》，并向社会公开征求意见。
新规定有新亮点
按照相关规定，我市要求企业为员工缴纳相关的险种，由各相关部门分别负责。此《规定》（草案）对相关的规定进行了进一步的明确。工伤保险和生育保险的费用均不需要个人缴费。
草案称，在征收险种上，将原办法规定的养老、医疗和失业三项保险，扩大为全部五项社会保险。争取实现五险在一个窗口办理。
另一个亮点是在参保主体上，不仅包括了原办法规定的用人单位及其职工，还将以个人身份参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险制度以及城乡居民养老、医疗保险制度的个人纳入本规定。这对以往只能以个人身份参保的人来说无疑是个利好消息，因为职工养老保险和医疗保险虽然缴纳的费用高，但是相对来说，享受的待遇也高。
五项保险费缴费比例各不同
企业职工一般每月的各种保险费都是企业在工资中代扣，但是很多人对于自己的保险费却不是很清楚。到底是如何得出的扣缴费用？
●养老保险
养老保险企业是以上月工资总额作为单位缴费基数，缴费比例为20%。企业职工以本人上一年平均月工资作为缴费基数，最高不高于上年度本市在岗职工月平均工资的300%，最低不低于上年度本市在岗职工月平均工资的60%，缴费比例为8%。自由职业者、城镇个体工商户业主及其从业人员以上年度本市在岗职工平均工资为缴费基数，最低不低于上年度本市在岗职工月平均工资的60%，缴费比例为20%。参保人员个人缴费基数的8%记入个人账户。
●医疗保险
我市企业职工医疗保险缴费，用人单位以本单位在职职工上月工资总额为基数，按7%的比例缴纳；职工个人以本人上月工资收入为基数，按2%的比例缴纳，由用人单位从工资中代为扣缴。
●工伤保险
工伤保险缴费基数和参保人数与本单位养老保险的缴费基数相同，缴费费率按国务院规定的用人单位工伤保险缴费费率执行，基准费率最低为0.5%，最高为2%。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位工伤保险缴费基数乘以本单位缴费费率之积。用人单位应当按时缴纳工伤保险费。此项保险由企业承担，职工个人不缴费。
●生育保险
生育保险参保不分男女，按照用人单位上月工资总额的0.8%缴费，员工个人不用缴纳。女职工符合计划生育规定生育或者流产后，由所在企业凭生育证、新生儿出生医学证明（流产或者死亡证明）、独生子女父母光荣证，填报《生育保险申请表》，到社会保险经办机构办理生育保险待遇手续。女职工可领取的费用包括产假工资；从怀孕到生育期间，所发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费及因生育直接引发感染其他疾病的医疗费；男方护理假工资。生育保险参保费用也完全由企业承担。
●失业保险
职工本人的缴费基数是本人上月工资总额，缴费比例是1%；单位的缴费基数是上月工资总额，缴费比例是2%。
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社会保险法草案23日首次提请全国人大常委会审议。养老、医疗、失业、工伤、生育五大社保险种缺乏综合性统一法律、强制性偏弱等现状有望转变。
草案明确规定：“基本养老保险基金实行省级统筹。其他社会保险基金实行省级统筹的时间、步骤，由国务院规定。”
逾期不缴社保单位将被重罚
草案加大了对用人单位不缴纳或不足额缴纳社会保险费的处罚力度。草案第五十四条规定，用人单位逾期不缴纳社会保险费的，处欠缴数额2倍以上5倍以下的罚款。以往的处罚上限是2万元。
社会保险费征收机构经其主管部门同意，可从逾期不缴纳或不足额缴纳社会保险费的用人单位在银行开设的账户中划扣社会保险费。对不足额缴纳且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封相应价值的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
身份证号码将成个人社保号码
社会保险法草案规定，社保经办机构办理职工、无雇工的个体工商户、非全日制从业人员的社会保险登记，以公民身份证号码等作为其社会保障号码。
草案规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位和有雇工的个体工商户应当凭营业执照、登记证书或者单位印章，在当地社保经办机构申请办理社会保险登记。
挪用社保基金可判刑
草案规定，社会保险经办机构应当定期向社会公布社会保险基金的收入、支出、结余和收益情况。草案还规定，挪用社会保险基金的，由社会保险行政部门、财政部门、审计机关责令追回被挪用的资金，有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。国家机关工作人员在社会保险管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国家人力资源和社会保障部法规司制定的《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》(简称《草案》)15日公布，目前正在公开征求意见。《草案》在征收险种上，将原办法规定的养老、医疗和失业三项保险，扩大至全部五项社会保险，包括之前职工不需要交、单位需要缴纳的工伤和生育保险。同时《草案》明确了个人身份参加社会保险，可以自己缴费，也可委托银行金融机构代缴，方便了灵活就业者和个体户缴费。
对于人社部的新措施，《草案》将生育、工伤保险进一步扩展到了外来工、农村出来的打工农民群体，对于这些弱势群体来说，《草案》将更能保障他们的权益。社保从三项增加到五项，涵盖了生育和工伤二险，由于需要为更多的劳动者缴纳这笔费用，单位支出的保险费略有上涨，但影响不大。
纳入工伤和生育两大险种
15日公布的《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》，将生育和工伤涵盖进了社保征收范畴。《草案》第三条“社会保险费”称：本规定所称社会保险费，是指由用人单位及其职工和以个人身份参加社会保险并缴纳的社会保险费，包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费。
对于很多自由职业者、灵活就业者关心的个人如何买社保的问题，《草案》给出了明确答案。其中第十九条“个人缴纳”规定：以个人身份参加社会保险的，应在当地社会保险经办机构规定的期限内及时办理缴费。社会保险经办机构可以与银行或其他金融机构签订委托收款协议，在个人委托银行或其他金融机构代扣时，银行或其他金融机构根据社会保险经办机构开出的托收凭证划缴参保个人应缴纳的社会保险费。个人缴费余额不足的，其委托银行或其他金融机构代扣时应当及时提醒；未按时足额缴费的，社会保险经办机构应当及时告知本人。
职工负担不变外来工受惠
“社保‘三变五’，难道是国家变相收税来了？以后到手的工资要缩水？”广州白领李丽看到《草案》，皱了皱眉头。
《草案》公布后，很多人表示社保征收从三项变成五项，是政府变相增加收入。记者随后咨询了广州人社局相关负责人。该负责人表示，原本职工就不需要缴纳工伤、生育两个险种的社保费，都是单位按一定比例缴纳的。所以社保征收由“三变五”，对于企业职工来说，缴费没有变化。不过草案将缴费的覆盖范围扩大到外来工、农民工范畴，这使得企业缴纳的社保费略有增加。
“从全国范围来讲，《草案》将工伤纳入到社保费用征收范畴，这将保障外来工、进城打工农民工的权益。”这位负责人称，《草案》将在全国范围帮助这些人维权。
“生育保险目前是一个统筹区的企业按照一定比例缴纳，此前只覆盖到职工。《草案》将生育保险纳入社保征收范畴，这样生育保险的覆盖面实际上就广了，扩大到职工之外，农村出来打工的群众也被纳入到了里面，对于他们来说，这是有好处的。”
全员缴费用人单位支出增
对于缴费办法，《草案》实际上明确了用人单位需要缴纳五种保险，职工只要缴纳三种费用。《草案》第十五条“缴费记账”规定：
(一)用人单位缴纳的社会保险费按照该单位各项社会保险费应缴额的份额分别计入基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金；
(二)职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，按规定分别计入各项基金和相应的个人账户。
此前广东参加工伤保险的用人单位缴费份额按行业有不同，第一、二、三类行业分别按职工工资总额的0.5％、1.0％、1.5％比例缴费。生育保险费也由用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳，个人不用缴费。《草案》规定了社保征收“三变五”后，用人单位将需要为全部劳动者购买生育、工伤保险，这将略为增加用人单位支出。
昨天，市人大代表就维护劳动者合法权益方面工作赴崇文区调研时，市劳动保障局相关负责人透露，本市将上调城镇居民社会保障相关标准。与去年相比，此次上调的幅度平均为10％，最高可达18％左右。
据介绍，自1996年以来，本市每年都对城镇居民社会保障相关标准进行调整，调整的幅度主要依据上一年度国民经济、物价、财政收入及职工平均工资的增长水平。市劳动保障局相关负责人表示，此次社保标准上调的幅度平均为10％，最高可达18％左右。本次调整的指导思想和原则是：相关待遇标准增长水平要与本市经济发展水平相适应，以各项待遇标准调整的政策规定为依据，使各项待遇标准水平相互衔接，合理适当，保持相关待遇标准的整体性，同时统筹考虑财政、社会保险基金和企事业单位的承受能力。
记者了解到，今年调整的社保标准包括：城镇居民最低生活保障标准、最低工资标准、失业保险金标准、基本养老金标准、工伤待遇标准（伤残津贴、护理费标准、供养亲属抚恤金）等。另据《北京晚报》报道称，除了最低基本养老金标准之外，其他社保标准调整将于7月1日公布。
在昨天的调研中，市劳动和社会保障局副局长郭克利还指出，2006年下半年统计数据显示，我市非公有制企业的农民工中，建筑行业签订劳动合同比率最低，只有46.7％。建筑业还是拖欠工资最严重的行业，高达71％，比工资拖欠比率最低的服装加工业高64个百分点，劳动保障部门将继续加强劳动监察执法力量、维护广大劳动者的合法权益。
我是一个民营企业的技术人员，每月1日会准时收到工资条，收到工资条，我都是大概瞄一眼，跟该拿到手的工资相差不大就行，从来没仔细去了解过，工资条上那些该交的“金”、被扣的“险”是怎么一回事。为了弄明白交的都是哪些钱，今儿个我找财务、打电话，折腾了一天终于弄明白了。
目前国家规定的社会保险金包括了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，这五种保险金又被称为统筹金，如生育保险所交的钱，就被称为生育统筹金。在这五样保险中，工伤保险和生育保险，个人不必缴纳，也就是说，我的工资单上不会被扣除生育保险需要缴纳的钱，而是由单位帮我交，另外一点，虽然我是男的，也要交生育保险，这一点可以在我老婆生孩子那边体现了。而工伤保险则是由单位按行业性质缴费，我们个人也不用交。
我的工作虽然不是什么铁饭碗，但也算是有一技之长。现在还是壮年，有的是力气，什么都不怕。但老了就不一样，最好能有养老金防老。我工资条上每个月被扣走的养老保险金，其实就是为了今后的养老作准备。
有时候伤风感冒、脑热头疼的，我会拿着医保卡到药店去买药，但有钱就买，并不清楚医保基金怎样算的，反正觉得用起来很方便，不过每个月我的工资条上也都显示被扣几十元医保基金。
工资条名目多，不少人看得犯晕。
我是一个民营企业的技术人员，每月1日会准时收到工资条，收到工资条，我都是大概瞄一眼，跟该拿到手的工资相差不大就行，从来没仔细去了解过，工资条上那些该交的“金”、被扣的“险”是怎么一回事。
为了弄明白交的都是哪些钱，今儿个我找财务、打电话，折腾了一天终于弄明白了。
目前国家规定的社会保险金包括了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，这五种保险金又被称为统筹金，如生育保险所交的钱，就被称为生育统筹金。在这五样保险中，工伤保险和生育保险，个人不必缴纳，也就是说，我的工资单上不会被扣除生育保险需要缴纳的钱，而是由单位帮我交，另外一点，虽然我是男的，也要交生育保险，这一点可以在我老婆生孩子那边体现了。而工伤保险则是由单位按行业性质缴费，我们个人也不用交。
我的工作虽然不是什么铁饭碗，但也算是有一技之长。现在还是壮年，有的是力气，什么都不怕。但老了就不一样，最好能有养老金防老。我工资条上每个月被扣走的养老保险金，其实就是为了今后的养老作准备。
有时候伤风感冒、脑热头疼的，我会拿着医保卡到药店去买药，但有钱就买，并不清楚医保基金怎样算的，反正觉得用起来很方便，不过每个月我的工资条上也都显示被扣几十元医保基金。
今年，城镇居民医保报销比例和覆盖面都将进一步扩大，更多流动人员可纳入医保范围。从省人社厅获悉，城镇居民医保补助标准将大大提高，各级财政补助标准提高到每人每年不低于200元，医保报销重点向大病患者倾斜。
医保向大病患者倾斜
今年，城镇居民医保补助标准将大大提高。各级财政对居民医保的补助标准提高到每人每年不低于200元，其中原有120元中央财政继续按原有补助标准给予补助，新增80元中央财政比照基本公共卫生经费保障机制补助办法给予补助，其中，中央财政承担60%(即年人均48元)，省及省以下财政承担40%(即年人均32元)。
此次计划将恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗、重性精神病人药物治疗、儿童白血病、先天性心脏病等纳入特殊病管理，提高这部分参保患者门诊支付比例，也鼓励他们在基层医疗机构门诊就诊。
居民医保政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。“我们将积极引导参保人员在基层医疗机构住院，各层级医疗机构报销比例差距拉大到10%以上，同时优先提高基层医疗机构和二级医院住院报销比例。”省人社厅有关负责人表示，根据人社部安排，居民医保最高支付限额将达到当地居民年可支配收入的6倍以上，且不低于5万元。同时，在整体提高居民医保住院待遇的基础上，基金支付重点向大病患者倾斜。
流动人员纳入参保范围
据悉，今年城镇居民医保参保率达到90%以上，流动人员、新入学学生和新生儿等人群都将纳入参保登记范围，努力做到城镇居民应保尽保。在对城乡居民进行普遍补助的基础上，享受困难人群重点补助范围会进一步扩大，低收入家庭未成年人也将被纳入补助范围。
不同医保实现统一结算
一直以来，医保种类较多，比如城镇职工医保、居民医保以及新农合等，给广大参保人员以及医院报销都带来不便。
今年将加快推进医疗保险城乡统筹，逐步建立制度统一、标准分档、待遇与缴费挂钩的城乡居民基本医疗保险制度，逐步探索职工医保、居民医保和新农合三项基本医疗保险制度与医疗机构统一结算，减轻医疗机构工作负担，方便参保人员。
此外，2居民医保基本实现市级统筹，统筹区域内各县(区、市)要逐步实现参保居民医保待遇一致。同时，各级人社部门将做好居民医保与重特大疾病医疗救助之间的衔接，切实减轻大病患者医疗费用负担。
一、具体的社保构成比例为:
养老保险:单位每个月为你缴纳21%,你自己缴纳8%;
医疗保险:单位每个月为你缴纳9%,你自己缴纳2%外加10块钱的大病统筹(大病统筹主要管住院这块）；
失业保险:单位每个月为你缴纳2%,你自己缴纳1%;
工伤保险:单位每个月为你缴纳0.5%,你自己一分钱也不要缴;
生育保险:单位每个月为你缴纳0.8%,你自己一分钱也不要缴;
住房公积金:单位每个月为你缴纳8%,你自己缴纳8%
以上,这么算下来,单位每个月为你缴纳的社保比例应该是21%+9%+2%+0.5%+0.8%+8%=41.3%
你自己每个月为你缴纳的社保比例应该是8%+2%+10块+1%+8%=19%+10块
暂时去掉你交的10块钱不谈,单位缴纳的比例和你缴纳的比例应该为413:190,这就是说如果你每个月为自己的社保缴纳了190块钱,那么单位会往你的社保帐户上打进去413块钱,每个月你的社保帐户上增加的钱就应该是413+190=603块钱。
所以说在你看不见的情况下,单位交的社保费用其实是你的2倍还多,所以你每个月交社保费的时候千万别心疼呀~你要知道单位比你交的多得多了呢,心疼的其实是单位。
话说回到那三险一金和五险一金,这里大家应该已经看出来了,其实江湖上所说的三险一金完全就等于五险一金,只是三险一金是从你个人交的保险(养老+医疗+失业+公积金)来说的,五险一金是从你单位交的保险(养老+医疗+失业+工伤+生育+公积金)来说的。把三险一金说成五险一金其实只是说起来好听而已。
除了单位能为你交社保,其实没工作但有收入的人员或者有单位但单位不交社保的人员也可以自己交社保,不过个人只能缴纳养老保险+医疗保险,工伤呀生育呀失业呀公积金呀，你个人都交不起来的。
二、下面介绍下什么是社会保险缴纳基数
刚才大家已经知道了每个月单位缴纳的社保比例和你缴纳的比例差不多是413:190了,那么现在又出来一个问题:自己每个月交的社保费和这个比例有什么关系呢,社保费到底是怎么确定的呢?
大家可能没注意过,各个省市每年都会在7月初发布一个“社会保险最低缴纳基数”,这个基数是根据上一年度职工的平均工资+福利+各种补贴等杂七杂八的费用经过统计和计算以后确定的,南京今年7月公布的最低基数是1189元,这是个什么意思呢,意思是说南京只要是正规为职工缴纳社保的单位,每个月为每个职工交的钱最少为1189×41.3%=491元。
养老保险：单位每个月为你缴纳21％，你自己缴纳8％；
医疗保险：单位每个月为你缴纳9％，你自己缴纳2％外加10块钱的大病统筹（大病统筹主要管住院这块）；
失业保险：单位每个月为你缴纳2％，你自己缴纳1％；
工伤保险：单位每个月为你缴纳0.5％，你自己一分钱也不要缴；
生育保险：单位每个月为你缴纳0.8％，你自己一分钱也不要缴；
住房公积金：单位每个月为你缴纳8％，你自己缴纳8％
以上，这么算下来，单位每个月为你缴纳的社保比例应该是21％＋9％＋2％＋0.5％＋0.8％＋8％＝41.3％
你自己每个月为你缴纳的社保比例应该是8％＋2％＋10块＋1％＋8％＝19％＋10块。暂时去掉你交的10块钱不谈，单位缴纳的比例和你缴纳的比例应该为413：190，这就是说如果你每个月为自己的社保缴纳了190块钱，那么单位会往你的社保帐户上打进去413块钱，每个月你的社保帐户上增加的钱就应该是413＋190＝603块钱。
所以说在你看不见的情况下，单位交的社保费用其实是你的2倍还多，所以你每个月交社保费的时候千万别心疼呀～你要知道单位比你交的多得多了呢，心疼的其实是单位。
话说回到那三险一金和五险一金，这里大家应该已经看出来了，其实江湖上所说的三险一金完全就等于五险一金，只是三险一金是从你个人交的保险（养老＋医疗＋失业＋公积金）来说的，五险一金是从你单位交的保险（养老＋医疗＋失业＋工伤＋生育＋公积金）来说的。把三险一金说成五险一金其实只是说起来好听而已。
除了单位能为你交社保，其实没工作但有收入的人员或者有单位但单位不交社保的人员也可以自己交社保，不过个人只能缴纳养老保险＋医疗保险，工伤呀生育呀失业呀公积金呀，你个人都交不起来的。
具体的社保构成比例为:
养老保险:单位每个月为你缴纳21%,你自己缴纳8%;
医疗保险:单位每个月为你缴纳9%,你自己缴纳2%外加10块钱的大病统筹(大病统筹主要管住院这块）；
失业保险:单位每个月为你缴纳2%,你自己缴纳1%;
工伤保险:单位每个月为你缴纳0.5%,你自己一分钱也不要缴;
生育保险:单位每个月为你缴纳0.8%,你自己一分钱也不要缴;
住房公积金:单位每个月为你缴纳8%,你自己缴纳8%
以上,这么算下来,单位每个月为你缴纳的社保比例应该是21%+9%+2%+0.5%+0.8%+8%=41.3%
你自己每个月为你缴纳的社保比例应该是8%+2%+10块+1%+8%=19%+10块
暂时去掉你交的10块钱不谈,单位缴纳的比例和你缴纳的比例应该为413:190,这就是说如果你每个月为自己的社保缴纳了190块钱,那么单位会往你的社保帐户上打进去413块钱,每个月你的社保帐户上增加的钱就应该是413+190=603块钱
所以说在你看不见的情况下,单位交的社保费用其实是你的2倍还多,所以你每个月交社保费的时候千万别心疼呀~你要知道单位比你交的多得多了呢,心疼的其实是单位。
话说回到那三险一金和五险一金,这里大家应该已经看出来了,其实江湖上所说的三险一金完全就等于五险一金,只是三险一金是从你个人交的保险(养老+医疗+失业+公积金)来说的,五险一金是从你单位交的保险(养老+医疗+失业+工伤+生育+公积金)来说的。把三险一金说成五险一金其实只是说起来好听而已。
除了单位能为你交社保,其实没工作但有收入的人员或者有单位但单位不交社保的人员也可以自己交社保,不过个人只能缴纳养老保险+医疗保险,工伤呀生育呀失业呀公积金呀，你个人都交不起来的。
“社保缴纳由三项变成五项，对于职工来说，不是拔毛。对于用人单位来说，这个负担不重。”11月16日，国家人力资源和社会保障部法规司副司长余明勤在广州接受羊城晚报记者采访时表示，工伤和生育纳入征收范畴后，农民工、灵活就业人员的权益，将得到进一步保障。
15日，国家人力资源和社会保障部法规司制定的《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》公布。草案在征收险种上，将原办法规定的养老、医疗和失业三项保险，扩大为全部五项社会保险，包括之前职工不需要交但单位需要缴纳的工伤和生育保险。
“实际上，1994年颁布了劳动法之后，包括工伤、生育在内的五项社保，国家都在做。不过有些省份可能做得不全，农民工没有被吸纳进来。此后保险法出台后，也是这五项社会保险都在做。”16日，在广州参加“易才第六届新人力高峰论坛”间隙，人社部法规司副司长余明勤接受记者采访时表示。此次草案的修订，正是由余明勤主管的部门负责。
社保缴纳从三项变成五项后，众多网友认为：政府财政没钱了，想通过社保来“拔老百姓的毛”。
“拔老百姓的毛？社保缴纳从三项变成五项不是‘拔毛’，此前用人单位一直为员工缴纳工伤和医疗两大保险，两项缴费大概在职工工资总额的1％。这个负担对企业不重。”余明勤向羊城晚报记者解释，他表示养老、医疗、失业、工伤和生育这五项社会保险，跟税收不一样，社会保险最后还是用在老百姓的身上，而不是政府身上。
“社保费不像税收，税收要平衡政府的财政开支。社保费的钱收了，之后还是全部用在老百姓养老、医疗、失业等保障上的。社保费不够了，国家财政还是要补贴的。社保法也规定，政府不能挪用社保费，否则，就是违法。”
余明勤表示，社保三变五，对老百姓、企业都是有好处的。“以工伤保险为例，用人单位如果一个员工发生工伤，找企业解决，那可是几万、几十万元的支出。而企业如果参加工伤保险，碰到工伤问题，直接找工伤保险，企业就不需要支出几万、几十万元了。”
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