截至目前，西藏已经建立以城镇职工为主的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五大社会保险制度为主体，与社会救助、社会福利、社会慈善事业等相衔接的社会保障体系框架。
记者从西藏自治区社会保险事业管理局了解到，为进一步加强对养老保险基金的有效管理，推进养老保险个人账户实账运行，2007年自治区财政共投入资金700多万元，建立自治区养老保险统筹个人账户网络管理系统。西藏企业离退休人员养老金的社会化发放率始终保持在100％。
与此同时，西藏医疗、工伤、生育保险制度在全区全面实施。按照国家和自治区的统一部署，从2007年10月1日起，自治区全面实施城镇居民基本医疗保险制度，凡具有自治区户籍并居住在县以上城镇的居民、学龄前儿童、中小学生、全日制在校大中专生、区外全日制在校大中专生以及内地西藏班学生全部纳入覆盖范围，基本实现医疗保险制度的全民覆盖。
据介绍，目前西藏社会保障体系进一步完善，特别是医疗保险已实现全覆盖，参保人员不断增多。截至目前，农牧区医疗保险制度、城镇职工基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度覆盖人群分别达到240万人、16.1万人和20万人；全区参加养老保险、失业保险和工伤保险的人数分别达到7.7万人、7.8万人和2.3万人。
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6月8日从杭州市政府获悉，《杭州市企业社会责任评价体系》(以下简称《体系》)正在征求社会各方意见，将于近期推出。合同保险、社会保险参保率作为评价指标，被纳入评价体系。
《体系》参考了国内外标准、结合中国国情和杭州实际，对企业应该履行的社会责任进行详细的界定和标准量化，把企业履行社会责任从单一的不裁员、不减薪扩大到企业的市场责任、产品责任、环保责任、纳税责任、用工责任、安全责任和慈善、公益责任等十个方面。
该体系采取评分量化方式，总分值1000分。根据《体系》要求，企业担负市场责任、环境责任、用工责任、公益责任4大类社会责任，其中“环境责任”和“用工责任”类分值分别占300分和330分，《体系》涵盖的评价范围广泛，有产品质量、环保减排、清洁节能、依法用工、安全生产、职业健康等11个一级指标，合同保险、工资、工时、制度法规等30个二级指标，劳动合同签订率、劳动合同履行程度、社会保险参保率等100个三级指标。
企业社会责任评估每两年一次，由第三方机构依照《体系》标准评估企业社会责任履行情况，评估结果分优、良、合格、基本合格和不合格五个等级，获得优、良等级的企业通过社会投票产生“最佳社会责任企业”，对获得“最佳社会责任企业”称号的企业给予重奖。评估结果将向社会公示，接受公众监督。
全国政协委员、中国平安保险(集团)股份有限公司董事长马明哲呼吁，应建立强制医疗责任保险制度。
他指出，医疗责任保险是管理医疗风险、缓解医患矛盾、解决医患纠纷的重要途径和有力工具，也是顺利推进医疗卫生体制改革、促进医疗事业健康发展的有力保障，建议用3至5年时间，在我国建立强制医疗责任保险制度。
目前，强制医疗责任保险在发达国家已成为普遍做法，解决医疗纠纷的功能显著，促进了医疗卫生服务体系的发展，积累了成熟的运作模式和经验。与此同时，我国在医疗责任保险领域进行了长期探索，积累了一定经验，为建立强制医疗保险制度奠定了基础。
结合我国实际，马明哲提出两点建议：由卫生部牵头、会同有关部门，研究制定全国统一的医疗责任事故鉴定、赔偿标准，为妥善解决医疗纠纷提供依据，确保病患者的权益得到平等保护；同时，建议国务院法制办、卫生部、保监会共同研究，用三到五年的时间，分阶段、分步骤将医疗责任保险由自愿投保，过渡到半自愿投保，待条件成熟后，通过立法建立强制医疗责任保险制度。
受经济危机负面影响的农民工到底有多少？
2月2日，在国新办举行的发布会上，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，预计今年将有2500万农民面临就业压力。
其中，2000万属于受经济危机影响失业返乡。按以往经济增长带来新增就业比例，每年大概有600万-700万农民增加到外出打工的队伍中。按照这个算法，两项加在一起，今年受经济影响的农民工将有2500万左右。陈表示，上述预测数据来自前不久农业部的一次抽样调查。
该调查主要集中在农民工输出比较多的15个省、150个村。抽样调查结果显示，到年前（春节前）返乡的农民工约占农民工总体人数（1.3亿）的38.5%。其中，60.4%的农民工是正常的春节回家探亲，即他在城市的工作仍然保留。而39.6%的人是属于失去了工作或者还没有找到工作就返乡了。按这一抽样调查比例计算，大约有2000万农民失业返乡。抽样调查的结果已引起相关部门的重视。
“在劳动力输出大省已经建立了返乡农民工监测和申报制度。”2月2日，人力资源和劳动社会保障部就业促进司有关负责人对记者表示，去年11月，相关监测制度已建立，每隔10天，农民工返乡数据会上报该部和中央高层。同时，该部还建立了东部沿海5个省市企业裁员监测体系，实时监测失业情况，为决策提供依据。
显然，如何解决返乡农民工就业问题将是今年“三农”重点。陈表示，国家将采取六大应对措施。包括鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工；对暂时没有工作的农民工，各级政府都要为其提供更多的职业技能培训机会，以增强他们的就业能力。
三、凡是政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工。对于已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们去参加农村的基础设施建设。
四、政府要采取一系列支持和补贴的办法，帮助农民工回乡以后自己创业。
五是要求各地切实保障外出农民工的土地保障权益。“回来以后如果确实没有其他的工作可做，家里的承包地还在，还可以保证他的温饱。”陈表示，承包地是农民的最后一层保障。
陈表示，第六点措施是，要监督企业对农民工工资的发放以及农民工社会保障经费的缴纳。
“最怕返乡农民工没有地种。”2月2日，一位中国社科院农业专家对记者分析，目前部分农民长期在外省打工，自己不再耕种或经营承包地，承包地已通过各种形式流转。因此，存在返乡农民没有地种的风险，“这一问题可能是今年返乡人数多的地方比较棘手的问题。”
“除大力扩展就业渠道外，农民包括农民工社保领域制度也要跟进。”上述专家表示，解决目前农民工失业返乡问题，需要全方位措施。
对此，在发布会上，陈锡文表示今年有关农民的相关社保制度建设将提速。
如提高新型农村合作医疗财政补助标准，今年各地农民加入新农合缴纳的费用应该每人达到100元，其中20元是农民自己交，中央和地方财政各补助40元。
此外还包括，今年将出台农民工社保关系转续办法，解决返乡农民工医疗保障和养老保障续接问题。同时，还会推出新型农村养老保障制度试点指导意见，解决农民养老保障问题。
记者从内蒙古自治区政府获悉，内蒙古通过采取相关措施，正逐步建立完善农牧民务工人员社会保障制度。
内蒙古计划将农牧民务工人员纳入工伤保险范围，要求所有用人单位为农牧民务工人员出资办理参加工伤保险手续。按照有关规定，农牧民务工人员在工作中受到事故伤害或患有职业病后，经劳动能力鉴定机构鉴定为1至10伤残的，其工伤保险待遇可予以一次性支付或长期支付。
内蒙古还将逐步建立农牧民务工人员大病医疗保险制度，按照“保大病、保当期”的原则，建立统筹基金，重点解决农牧民进城务工期间的住院医疗保障问题。大病医疗保险费用由用人单位缴纳，具体缴纳比例由所在统筹地区根据实际情况确定。如果参加大病医疗保险的农牧民务工人员住院，按当地城镇职工基本医疗保险统筹基金支付范围享受相关待遇，门诊费由个人负担。
同时，内蒙古将逐步建立和完善农牧民务工人员养老保险办法，将稳定就业的农牧民合同制职工纳入城镇企业职工基本养老保险范围，对流动性大、就业不稳定的农牧民务工人员实行养老保险试点工作，逐步让这些人员实现“老有所养”。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民29日在全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计全年五项社会保险基金总收入2．35万亿元，比上年增长24．7%；总支出1．8万亿元，增长21．5%。
尹蔚民表示，预计年末全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达2．8亿人、4．68亿人、1．42亿人、1．74亿人、1．38亿人，全部超额完成年度工作计划。我国今年基本完成将未参保集体企业退休人员纳入养老保险工作。596万关闭破产国有企业退休人员纳入职工医疗保险，300万“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹范围。在中国境内就业的外国人参保工作全面启动。
预计到年底，全国办理基本养老保险关系跨省转续72万人次，办理跨统筹地区转续医保关系44万人次。95%以上的参保人员就医实现了直接结算，27个省启动省内异地就医直接结算，25个省份开展跨省直接结算。此外，金保工程一期建设全面完成，预计到年底，全国社会保障卡持卡人数将达到1．9亿人，比去年底增加8700万人，并通过加载金融功能实现用途扩展和便民服务。
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