限16岁以上，满60岁可一次性补缴；除个人缴费外，集体和财政还会补一部分
10月1日起，武汉市一些城区街道、乡镇的农村户口居民，只要年满16周岁、非在校生、未参加城镇企业职工基本养老保险，都可参加新型农村社会养老保险试点。昨日，武汉市政府常务会原则通过《新型农村社会养老保险试行办法》，该市农村养老保险制度正式进入实施阶段。
对象
年满60岁、缴费15年
根据中央相关要求，湖北省将于今年内选择10％左右的县(市)进行新型农村社会养老保险试点。
办法规定：需年满60周岁，同时按规定缴纳养老保险费累计满15年或一次性补缴一定年限的养老保险费。
养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，个人养老金为个人账户存储额除以国家规定的城镇企业职工基本养老保险个人账户养老金计发月数(60岁为139个月)；基本养老金金额待定。
会上要求，各城区根据自身条件，自由申报试点街道、乡镇。
方式
缴费、补助、补贴相结合
办法明确，农村养老保险制度实行个人账户和基础养老金相结合的制度，采取个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的筹款方式。
已满60周岁的农村村民，可一次性补缴养老保险费，补缴养老保险费年限根据最低缴费年限(15年)和本人年龄逐年递减确定，即年满60周岁以上每满1年则最低缴费年限递减1年，年满74周岁及以上的补缴1年的养老保险费。对于农村生活困难人员和特殊重点对象，参保时将给予一定补贴。
特殊情况
缴费期间死亡，资金全退
办法指出，参保人员在缴费期间死亡的，其个人账户全部资金一次性退给其法定继承人或指定受益人；参保人员在领取期间死亡的，其个人账户累积额支付养老金后的剩余部分，一次性退给其法定继承人或指定受益人。
新型农村社会养老保险账户年利率为同期央行公布的金融机构一年期定期存款利率。
◇数说社保
全市应参保人员约为100万
武汉市现有农业人口266.52万人，其中16岁以下79.4万人，16－59岁参保对象150.3万人，60岁以上36.8万人。除去城中村改造、被征地农民、外出务工人员等已纳入保障范围，全市农业人口中，应参加新型农村社会养老保险的劳动年龄段的人员约为100万人。
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随着农民工基本养老保险关系转移接续等一系列保障和改善民生新举措的实施，今年广大农民将向“养老不犯愁”再进一步。
在580万深圳养老保险参保人当中，有400多万是非深圳户籍。近年来，每年退保和转移的参保人达80万左右。春节前的一段时间成为农民工退保的高峰期，但今年，这种情况有了变化。随着1月1号《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的正式实施，更多农民工不再退保。在深圳打工的彭女士说，频繁参保、退保会使他们将来的退休权益受到影响，现在这个问题就解决了。“我觉得个人受益啊，因为有很多人都想在深圳扎根，社保不能转过来，他也不能在这边享受应有的养老保险。”
评论员杨禹认为，与城镇职工相比，这项政策最大的受益者是农民工。“对于农民工来说，他不仅可以带着养老金到每一个城市去走，他还可以把养老金带回自己的家乡。今年实行的农村养老保险为这个制度提供了重要的基础。”
养老保险制度通过社会保障解决退休人员的“温饱”问题，这个跨省转移暂行办法所带来的种种便利，让广大农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，向实现“养老不犯愁”又迈进一步。
10月16日，新密市米村镇杨岗村72岁的老党员姚发堂来到镇劳保所，为自己和老伴办理了参加居民养老保险手续。姚发堂告诉记者：“参加新型农村合作医疗使我有了医疗保障，这次参加养老保险，以后每月可以领到养老金，又解除了我和老伴的后顾之忧，这可真要感谢党和政府对咱农民的关心啊！”
今年7月以来，新密市遵照《郑州市城乡居民基本养老保险试行办法》的政策规定，按照“抓好试点，总结经验，以点带面，全面铺开”的工作思路，全面开展了城乡居民养老保险工作。如今，新密市广大农村掀起了参加养老保险的热潮。各乡镇建立了业务办理大厅，一些有经济能力的村委会纷纷制定出了补助方案，超化镇河西村拿出了100万元成立了居民养老保险基金会，这是郑州市首个村级城乡居民养老保险基金会，该村出资为190名65岁以上的老人免费办理了养老保险。
目前，新密市城乡居民养老保险工作已进入全面实施阶段，申报登记、信息录入、参保缴费、待遇发放等工作正在有条不紊地开展，农村参保居民已达18678人。
3月12日，首次全省农村养老保险工作会议在广州召开，省劳动保障厅副厅长郑朝阳出席会议并作讲话。全省各地级以上市劳动保障局分管局长及农保（养老）科长、县（市、区）劳动保障局局长共200人参加了会议。据介绍，截至2007年12月底，全省已有13个地级以上市不同程度地开展了农保工作，共155.6万农民与被征地农民参加农村养老保险，其中51万人业已开始领取养老金。
记者从会议获悉，2007年广东省农村养老保险工作取得了制度建设、实施区域分布和被征地农民即征即保三个方面的突破。在制度建设方面，省委、省政府《关于解决社会保障若干问题的意见》；省府办公厅《关于做好被征地农民基本养老保障工作的意见》的印发，初步确立了广东省被征地农民养老保障制度，在全省农村养老保障制度建设上具有里程碑的意义。
据了解，目前全省广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、惠州、潮州等8个地级以上市，阳西县、博罗县、肇庆市端州区、湛江市开发区、韶关市武江区等县（区）出台实施了农民或被征地农民养老保障制度，以及东莞、惠州两市开展了计划生育对象养老保险。
看着邻居们一个个高高兴兴地领到被征地农民养老保险的补助，楼大妈这才想起自己去年竟忘了办理保险。
楼大妈是义乌市苏溪镇蒋宅人，今年65岁，去年年初村里派人挨家挨户通知办理被征地农民养老保险，可那时楼大妈刚好在外地，家里一个人也没有，所以对这事浑然不知。等到楼大妈回家，听周围人说，申报过的人都已经交了4000元钱，由村里统一办理完毕了，这可让楼大妈犯了愁。蒋小姐说，今年她家曾到村里问过，但是一直都没办下来，她想替妈妈问问，如果被征地农民养老保险漏办了，还可以补办吗？如果可以，需要哪些手续？
从义乌市社会保险管理处得知，被征地农民养老保险目前不能补办。被征地农民养老保险科金科长告诉记者，被征地农民养老保险的参保是以村为单位的，只要是全市范围内因征用土地人均耕地少于0.2亩的所有被征地农村居民都可以办理，按照义乌市政府下发的现行文件，暂不允许补办。“其实不止楼大妈，也有其他村民曾向我们反映过补办的事，这已经引起了市政府的重视。”金科长说，前段时间他们已经向上级汇报，相信不久就会批复解决类似问题，请楼大妈再耐心等待一段时间。
参保农民每人每月最低可领210元养老金
南岸区60岁以上的农民只要一次性缴纳养老保险费后，从次月起最低可领取210元的养老金！昨天南岸区政府透露，日前出台的《重庆市南岸区农村社会养老保险实施细则》规
定，本区南坪镇、涂山镇、鸡冠石镇、长生桥镇、迎龙镇、广阳镇、峡口镇和南山街道的农村集体经济组织成员，预计将有11万农民纳入农村养老保险实施范畴。
农民缴费自行选档
“农民缴费可自行选档。”南岸区劳动保障局有关人士介绍，细则规定，凡年满16周岁以上的农村集体经济组织成员均可参加农村社会养老保险。缴满15年，即可在到60岁时按月领取不低于210元的养老金。60岁以上的高龄农民纳入了保障范围，一次性缴纳养老保险费后，从次月起领取210元养老金。
该人士解释，南岸区以统计部门公布的全区上年度农民人均纯收入为当年缴费基数，以此取定合理的缴费基数和比例，并且在个人缴费设两个档次(缴费基数的15%或20%)。比如，2006年度农民人均收入为5004元，按照缴费的两个档次计算，农民一年交750.6元或1000.8元，每个月平摊下来分别缴62.55元或83.4元，农民可以自行选择能承受的档次。
集体和政府要给补贴
细则称，农民的个人账户最终涵盖的金额有个人缴费和集体、政府补贴，即集体和政府各补贴3%、5%。该人士举例说，以农民缴费700元为例，在此基数上他可以享受集体和政府的补贴共400多元，个人账户的总金额将近1200元。如果一个60岁老人，按规定一次性缴纳15年的养老保险费，他除了自己缴纳的14688元之外，集体和政府就补贴9792元，他个人账户总金额就有24480元。
满70岁后每月增发30元
据悉，凡是持有《独生子女光荣证》的参保人，除按规定享受集体补助、政府补贴外，再增加缴费基数1%的补助，村干部也将增加任期内的补助标准。同时建立高龄养老金调整机制，领保人员满70岁后，每月增发30元养老金。参保农村居民在领取待遇期间去世的，除将其个人账户中个人缴费本息余额一次性退还其法定继承人(指定收益人)外，还将一次性发放丧葬费1000元。
5月9日，记者从沈阳市养老保险中心了解到，沈阳市目前已开始将符合条件的被征地农民，纳入到养老保险体系中，并允许其一次性补缴养老保险费。
据介绍，目前沈阳有近5万被征地农民。本次参保的人员是在沈阳市城市规划区内，具有第二轮土地承包权的在册农业人口，承包土地被政府按有关规定征用的农民。被征地农民在城镇企业就业的，参加城镇企业养老保险，没有参加企业养老保险的，可参加个体从业人员养老保险，其中征地时年满18周岁至男未满45周岁、女未满40周岁的，可根据本人意愿从1999年1月起，至被征地并参保时止一次性补缴养老保险费，其中在1999年1月年龄未满18岁的，从年满18岁时补缴。
参加城镇从业人员养老保险的被征地农民，执行沈阳市城镇从业人员养老保险相关政策。参加个体从业人员养老保险的失地农民，将像城镇个体从业人员一样，在缴费基数上可选择5个档次，分别为上年度在岗职工（月）平均工资的60%、70%、80%、90%和100%。参保人员可根据自己的缴费能力，选择不同的缴费基数（档次）。
申请补缴养老保险的被征地农民，应在获得经济补偿后半年内，到驻区养老保险经办机构补缴养老保险费，逾期未补缴的视为放弃补缴申请，不再享受补缴政策。被征地农民参加城镇从业人员养老保险所需资金，原则上按规定执行，对参保并缴费的人员，政府实行统一补贴5年，补贴标准为缴费基数的6%。补贴资金由征地收益一级政府从土地出让金收益中列支，不按规定缴费的不给补贴。
沈阳市养老保险中心负责人提醒，被征地农民自愿一次性补缴养老保险的，必须在被征地当时向村集体经济组织提出书面申请，由所在乡（镇）街道办事处审核后，报区县（市）劳动保障部门核定并备案。
新型农民养老保险试点工作又有了新进展。人力资源和社会保障部副部长胡晓义在昨天上午的新闻发布会上表示，这项惠及8亿农民的改革将在10月1日国庆之前正式启动试点。
胡晓义也表示，随着试点的逐步推开，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。它意味着，中国政府首次对农民工养老承担责任。
6月24日，国务院召开常务会议审议并原则通过了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，明确要求今年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。目前这项指导意见修改之后正在征求各地政府的意见，准备进一步修改完善之后正式发布。
胡晓义表示，新农保和原来实行的老农保首先体现为筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，共有三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。
胡晓义还称，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
今年1月起，农民工将按照城镇企业职工标准参加养老保险，这使得农民工必须缴纳的保险由之前的工伤保险、大病医疗保险两类扩充至三类。日前，市社保中心发布通知，为保证农民工享受与城镇职工平等的养老保险制度，雇佣农村户口职工的各类企业和农民工本人必须缴纳基本养老保险。据悉，该政策将涉及100万人左右。
农民工开始扣缴养老保险费
记者获悉，市社保中心发布的《关于农民工养老保险参保有关问题的补充通知》，要求从今年起，农民工参加的保险中增加基本养老保险一项。
据了解，以前对于企业所雇佣的农民工，强制企业为农民工上的保险有两种，包括工伤保险和大病医疗保险，这两类保险都为单位全额缴费，农民工本人无须支付任何费用。如今，参加基本养老保险成为必须，意味着大部分参保农民工的工资单中将新增扣缴保险费用的一项。企业也不能以职工的农村户口为理由，不为农民工缴纳养老保险。今后，无论外地农民工还是本市农民工，只要按规定履行了同等的缴费义务，就可同本市城镇职工一样享受同等的养老待遇。
保险缴费标准等同城镇职工
据悉，补充通知中明确，农民工将按照城镇企业职工标准参加养老保险，缴费基数依据其实际工资确定，最低缴费基数为本市上一年社平工资的40％，上限为本市上一年社平工资的300％。按照目前的本市上一年社平工资标准，缴费基数下限为1490元，上限为11178元。
按照《北京市基本养老保险规定》，基本养老保险保险费用的缴纳，企业应以全部城镇职工缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数，按照20％的比例缴纳；个人以本人上一年度月平均工资为缴费工资基数，按照8％的比例缴纳。照此计算，农民工参保后，每月个人最低应缴纳119.2元养老保险费，最高缴纳894.2元。
已参保农民工将调整缴费基数
据了解，除了非全日制的兼职农民工，其他在各类参保单位中任职的农民工皆在此次调整之列。市社保中心表示，对于之前未参加养老保险，而其他参保险种存在正常缴费的农民工，已经在1月底前统一增加养老保险险种，并按照其实际工资统一确定养老保险缴费基数；对于已参加养老保险，但按照最低工资（目前为800元）为缴费基数的农民工，也已经在1月底前按照其实际工资统一调整了养老保险缴费基数。据悉，此次调整并不涉及失业保险和生育保险。
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