从全国社保基金理事会获悉，全国社保基金理事会将着手采取扩大指数化投资规模、以战略投资者身份入股挂牌后的国开行和农行、向重庆高速等项目提供信托贷款等方式，支持金融改革和经济发展。
这些措施包括：加大对国家重点投资项目的研究，并重点关注与民生问题相关的项目，努力实现中央关于“促发展”的战略要求；逐步扩大指数化投资规模，同时追加部分股票投资，以稳定市场信心并追求资本市场长期发展中的稳定收益；密切关注国家开发银行和中国农业银行的股份制改造进程，准备以战略投资者身份入股，支持国家金融改革；向重庆高速等5个项目共提供50亿元信托贷款，支持基础设施建设和经济发展；加紧制订有关股权投资基金管理办法，为进一步扩大股权基金投资奠定基础。
据全国社保基金理事会理事长戴相龙介绍，面对金融市场波动和投资风险的加大，社保基金会着手采取一系列措施，以期在促进自身发展的同时推动资本市场的发展、支持金融改革和经济发展。他指出，理事会将坚持长期投资、价值投资和责任投资的理念不动摇，坚信当前的困难蕴藏着社保基金未来的发展机遇。
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保险在经济发展中有着非常重要的作用。保险通过赔偿被保险人的经济损失，帮助个人或机构在保险合同规定范围内的风险事故发生时避免经济危害。这种经济危害，对于个人来说，只是经济困难，但对于企业来说，就可能是破产.按照马克思的产业资本循环理论，产业资本采取货币资本、生产资本和商品资本三种形态；三种形态的资本在空间上同时并存，在时间上依次继起；产业资本要顺利循环，要求三种形态的资本能够顺利地相互转化。保险发挥其经济补偿作用，可以保证三种形态的资本顺利地转化，不会因灾害事故造成产业资本循环的停滞或中断，从而有利于企业加速资金周转，提高经济效益，保持生产经营活动的连续和稳定。例如，1998年6月，北京某化工厂发生设备爆炸事故，损失惨重，由于购买了保险，在爆炸事故发生后获得保险公司赔款1.5亿多元。又如，1998年8月，青海发生严重洪涝灾害，某水电站受损严重，由于购买了保险，在受损后获得保险公司赔款4000多万元。这些赔款及时弥补了企业的损失，使它们很快渡过难关，恢复了生产。
保险的作用不仅表现在经济补偿上，保险的最基本的作用是转移风险。通过购买保险，投保人将风险转移给保险人。保险人将风险承担下来，同时向投保人收取一定的保险费。这样，投保人花少量的钱，就把风险转移出去了，解除了生活、生产等活动中的后顾之忧。如，住房抵押贷款保险使发放住房抵押贷款的银行能维护其贷款的利益，这样，住房抵押贷款才能顺利地开展，房屋的开发商才能顺利地销售住房.又如，货物运输保险使出口商能保证对出口商品的经济利益，这样，出口商才能顺利地出口商品。保险发挥其转移风险的作用，促进了生产与贸易活动的发展和繁荣。
保险企业作为独立的经济实体，承担着补偿灾害损失的责任，从企业经营管理和自身经济利益出发，必然要关心保险财产的安全，积极进行防灾防损工作。保险企业运用自己长期处理危险的经验和专门知识，指导企业的风险管理，向被保险人提供防灾咨询，进行安全检查，发现问题，提出建议，督促被保险人及时采取措施消除隐患。同时，还从保险费中提取一定比例的防灾基金，资助有关部门增添防灾设施，开展灾害研究。通过上述种种工作，既可减少灾害事故的发生或缩小灾害损失的程度和影响，使社会财富少受损失；又可减少保险赔款支出，稳定保险经营，从而实现最好的经济效益和社会效益。
保险公司可通过收取零星的保险费，聚沙成塔，集腋成裘，建立起庞大的保险基金。由于保险费是事先收取的，而保险赔款是于灾害事故发生后支付的，且灾害事故发生的时间和规模都是偶然的，因此，在一般情况下，总是有一笔相当大的保险基金处于闲置备用状态，对于带有储蓄性的长期人身保险更是如此。这笔巨大的、处于闲置备用状态的资金，用于购买有价证券、进行资金拆借等，既有利于加速保险基金的积累，也有利于经济发展。
保险对经济的发展有着非常重要的作用。保险通过赔偿被保险人的经济损失，帮助个人或机构在保险合同规定范围内的风险事故发生时避免经济危害。这种经济危害，对个人来说可能只是经济困难，但对于企业来说，有可能是破产。时避免经济危害。这种经济危害，对于个人来说，只是经济困难，但对于企业来说，就可能是破产。保险发挥其经济补偿作用，可以保证货币资本、生产资本和商品资本顺利地转化，不会因灾害事故造成产业资本循环的停滞或中断，从而有利于企业加速资金周转，提高经济效益，保持生产经营活动的连续和稳定。例如，1998年6月，北京某化工厂发生设备爆炸事故，损失惨重，由于购买了保险，在爆炸事故发生后获得保险公司赔款1.5亿多元。这些赔款及时弥补了企业的损失，使它们很快渡过难关，恢复了生产。
保险的作用不仅表现在经济补偿上，保险的最基本的作用是转移风险。通过购买保险，投保人将风险转移给保险人。保险人将风险承担下来，同时向投保人收取一定的保险费。这样，投保人花少量的钱，就把风险转移出去了，解除了生活、生产等活动中的后顾之忧。如，住房抵押贷款保险使发放住房抵押贷款的银行能维护其贷款的利益，这样，住房抵押贷款才能顺利地开展，房屋的开发商才能顺利地销售住房.又如，货物运输保险使出口商能保证对出口商品的经济利益，这样，出口商才能顺利地出口商品。保险发挥其转移风险的作用，促进了生产与贸易活动的发展和繁荣。保险企业作为独立的经济实体，承担着补偿灾害损失的责任，从企业经营管理和自身经济利益出发，必然要关心保险财产的安全，积极进行防灾防损工作。
保险企业运用自己长期处理危险的经验和专门知识，指导企业的风险管理，向被保险人提供防灾咨询，进行安全检查，发现问题，提出建议，督促被保险人及时采取措施消除隐患。同时，还从保险费中提取一定比例的防灾基金，资助有关部门增添防灾设施，开展灾害研究。通过上述种种工作，既可减少灾害事故的发生或缩小灾害损失的程度和影响，使社会财富少受损失；又可减少保险赔款支出，稳定保险经营，从而实现最好的经济效益和社会效益。
保险公司可通过收取零星的保险费，聚沙成塔，集腋成裘，建立起庞大的保险基金。由于保险费是事先收取的，而保险赔款是于灾害事故发生后支付的，且灾害事故发生的时间和规模都是偶然的，因此，在一般情况下，总是有一笔相当大的保险基金处于闲置备用状态，对于带有储蓄性的长期人身保险更是如此。这笔巨大的、处于闲置备用状态的资金，用于购买有价证券、进行资金拆借等，既有利于加速保险基金的积累，也有利于经济发展。
保险的产生和发展是社会分工精细化发展的必然结果，在风险管理上实现了专业分工的高效率，具有规模经济。现代工商业的发展，保险功不可没。特别是商业保险，在实现自身效益的同时，对减轻经济的波动，促进经济的发展，发挥着无可取代的作用。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民29日在全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计全年五项社会保险基金总收入2．35万亿元，比上年增长24．7%；总支出1．8万亿元，增长21．5%。
尹蔚民表示，预计年末全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达2．8亿人、4．68亿人、1．42亿人、1．74亿人、1．38亿人，全部超额完成年度工作计划。我国今年基本完成将未参保集体企业退休人员纳入养老保险工作。596万关闭破产国有企业退休人员纳入职工医疗保险，300万“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹范围。在中国境内就业的外国人参保工作全面启动。
预计到年底，全国办理基本养老保险关系跨省转续72万人次，办理跨统筹地区转续医保关系44万人次。95%以上的参保人员就医实现了直接结算，27个省启动省内异地就医直接结算，25个省份开展跨省直接结算。此外，金保工程一期建设全面完成，预计到年底，全国社会保障卡持卡人数将达到1．9亿人，比去年底增加8700万人，并通过加载金融功能实现用途扩展和便民服务。
国民经济的发展推动了保险商品的需求
20 世纪 90 年代以来, 我国的保险业稳步发展, 中国的保险市场被公认为世界上最大的也是最具潜力的市场。
20 世纪 90 年代保险需求增加的主要原因是社会生产力的提高和国民经济的发展。保险业的发展是建立在国民经济发展的基础之上的, 我国保险业发展的实证分析表明, 社会保险需求与经济发展水平、收入水平密切相关, 它们之间存在着相对稳定的内在联系, 保险需求的收入弹性具有大于 1 的倾向, 保险业始终伴随着经济的发展而发展。首先, 生产力和科技的发展带来了风险结构的变化。我国正处于经济增长时期, 生产力的高速发展离不开巨额投资, 在科技日新月异的时代, 投资总量的增加带来风险的增大。生产力的发展在增加经济总量的同时也改变了原来的经济结构。资本密集型产业逐步取代劳动密集型产业, 高新技术被广泛应用于生产之中。经济结构的变化也影响了原来的风险结构, 高新技术产生的风险在风险结构中的比重逐渐增大。近年来备受关注的“计算机犯罪”就是高新技术风险的典型代表。随着经济的发展, 由于风险结构的变化引起的保险需求的变化将会日益明显。其次, 经济发展水平的变化引起消费结构的变化。当人们低层次的需求得到满足之后, 就必然产生更高层次的需求。人们满足了在正常的工作和收入条件下吃、穿、住的低层次需求后,安全需要就成为人们的追求。为了提高生活质量, 特别是在发生意外事故和丧失劳动能力时能保持基本的、安定的生活条件, 人们必然增加对人寿保险的需求; 家庭财产的不断积累和增加促使人们对家庭财产保险营销目录
近期响应国家政策，各省市纷纷出台出口保险费率优惠政策，以促进外贸经济平稳较快发展。
山东出台出口信用保险费率优惠政策 加大外经贸扶持力度。山东省确定，在符合世界贸易组织规则的前提下，各级政府在用足用好国家外经贸促进政策的同时，进一步扩大外经贸扶持资金规模。对企业参加境内外国际性贸易展会，在摊位费、展品运输、人员费等方面给予资助。对鼓励类产品进口提供贴息支持，调整进口贴息产品支持范围。出口信用保险实行优惠出口保险费率，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，提高保费补贴比例，鼓励开展小微企业统一投保出口信用保险试点。
同时，山东将加快出口退税进度，及时兑现出口退税政策，对船舶、大型成套机电设备等重点出口企业实行“先退税后核销”。加大融资服务支持力度，引导并鼓励金融机构运用出口退税账户托管、出口信用保险保单质押、大型成套设备出口融资保险专项安排、出口订单抵押、货权质押等方式降低企业贷款门槛。
荆州24家小微出口企业出口信用保险由国家全额买单。近日记者从荆州市服务贸易服务外包及出口信用保险政策宣讲会上获悉，为提高小微出口企业的抗风险能力，省商务厅及荆州市将为我市24家小微企业全额缴纳保费。
据悉，经省商务厅与中国信保武汉营管部协商，由商厅承担投保的全省前200家小微出口企业的保费，各市州承担不少于100家。其中省厅支持16家，荆州市支持8家。
昨日，相关企业在现场领取了保单，荆州一企业相关负责人介绍，按照年度出口保险费率0.15%，保单年度保险费=上年报关出口总金额×0.15%。该企业需一次性缴纳2万余元的保费，这全部由省厅承担了。
广东小微企业可免费享出口保险。今年经济形势严峻，不少企业出口了甚至无法收回货款。假如企业买了出口信用保险，无法收回的货款就能得到补偿。最近，广东省出台新政，对2011年年出口额在300万美元（含）以下的小微企业投保给予80%的财政扶持，东莞在此基础上，把剩余的20%保费进行补贴。这意味着小微企业能免费享受出口保险。相关单位提醒，由于广东省一共安排了1亿元信用保险专项扶持资金，企业先到先得。
单一买方赔付上限5万美元。某小微企业2011年海关统计出口金额为200万美元。2012年7月1日，该小微企业投保中国出口信用保险公司广东分公司支持小微企业出口专项扶持方案，承保条件为：单一买方赔付金额上限5万美元，赔偿比例70%，费率0 .14%。该企业：年度保险费为：2，000，000×0 .14%=2800美元。保单年度最高赔偿金额为：2，800美元×50倍=140，000美元
假设1：该小微企业向美国买方出口3万美元货物，到期后买方拖欠货款。小微企业向中国出口信用保险公司广东分公司提出索赔申请。中国出口信用保险公司广东分公司审核后，向该小微企业支付赔款2.1万美元（3万美元×70%）。
假设2：该小微企业向俄罗斯买方出口8万美元货物，后买方申请破产，货款无法收回。该企业向中国出口信用保险公司广东分公司提出索赔申请。中国信保审核后，向该小微企业支付赔款5万美元（8万美元×70%>5万美元）。
相关链接：如何投保出口信用保险
经营户投保出口信用保险，视付款期限不同分为两类，其赔付比例和保险费率均有三种组合方式：一是付款期限为1——30天的贸易，赔付比例90％，出口保险费率为货值的1.2％；赔付比例80％，出口保险费率为货值的1％；赔付比例70％，出口保险费率为货值的0.8％。二是付款期限为31——60天的贸易，赔付比例90％，出口保险费率为货值的1.6％；赔付比例80％，出口保险费率为货值的1.3％，赔付比例为70％，出口保险费率为货值的1％。
就投保流程而言，经营户投保时须填写《投保单》及相关协议，然后在交付货物前向中国信保义乌营销服务部提出申报申请，申报成功后在3天内支付保费，这意味着出口信用保险投保成功。
如果经营户按期收到买家的货款，应在收款期过后的10日内向中国信保义乌营销服务部确认货款回款情况。否则，即使经营户没有收到货款，也将视同已经收款，相应的保险责任即刻终止。
中国A股市场一片低迷,令投资者损失惨重.尽管对于股市暴跌的原因众说纷纭,但IPO的密集融资显然不可忽视,特别是近期农行A股的发行,对市场造成巨大的抽血作用,更是令投资者不敢恋战.但是,就在7月6日农行A股上网发行这一天,A股市场却出现了出人意料的反弹行情,2400点重新被踩在脚下.
有报道称,全国社保基金近日大举增仓A股,资金量超过20亿元,相对于目前一片低迷的A股市场,社保基金的这种行动被媒体称为"火线增仓".(7月7日《证券时报》)社保基金的这一行动是不是反弹行情出现的一个重要原因,自然还有待更为翔实的材料来进行论证.在市场管理部门三令五申严禁信贷资金流入股市的当下,社保基金作为国民的"养老钱",为什么能够自由地出入股市,并且成为股市的"风向标",它这种投资行动的底气来自哪里?
众所周知,市场管理部门严禁信贷资金流入股市的理由,在于股市投资是一个高风险领域,它会给信贷资金带来极大的不安全性,投入的资金一旦被股市所吞没,甚至会危及银行的资产安全,造成社会问题.社保基金在保证资产的安全性方面显然应该比银行信贷资金有更高的要求,它的运作必须首先保证它的安全性,只有在这个前提之下才能考虑它的盈利可能.当然,我们见到的实际情况是,社保基金进入股市,其战绩总是能够胜过一般的投资机构,盈利可观,因此股市投资也一直被作为社保基金填补缺口的一个重要通道,受到高度重视.很显然,在当下的中国A股市场环境中,社保基金入市投资,有着其他投资机构和中小投资者无可比拟的优势.但是,社保基金的这种市场优势却是值得高度怀疑的.
长期以来,A股市场一直表现为浓厚的"政策市",尽管管理部门近年来一直在强调"市场化",希望淡化政策对股市走向的过度影响,但在实践中这种色彩并没有减退,在某些方面反而有强化之嫌.从表面上看,社保基金进入股市的时候,只是一个投资机构,与其他投资机构乃至中小投资者在法律地位上是平等的,但是,社保基金的理事会又是一个政府机构,它与国家的其他经济决策部门必然发生着各种紧密的联系,它对国家宏观政策调控信息的掌握是市场其他投资主体所望尘莫及的.很显然,如果社保基金在股市中赚钱的底气来自这样的手段,那只会造成对现行市场体制的破坏,也使管理部门对市场的监管陷于进退失据的困境之中.
社保基金当然可以进行投资活动,但是社保基金必须时刻牢记自己管理的是国民的"救命钱",因此投资必须保守.随着市场开放度的不断提高,当国际热钱进入A股市场兴风作浪的时候,社保基金也没有必胜的把握.一旦社保基金这种"刀口舔血"的行为出现失败,那时候它又如何向国人交代?
近年来，我市面对经济下行和转型攻坚的双重压力，持续加大产业结构调整和大气污染治理力度，涉及的企业分布广、数量多，中小企业比重大。日前，为缓解涉及企业在生产经营中遇到的暂时性困难，更好地保障职工权益，我市开始实施使用失业保险金援企稳岗政策。
“支持企业稳定岗位是积极应对经济形势变化、促进产业结构调整、预防失业、促进就业的一项特惠政策，是人社部门为企业、为职工办实事、办好事的重要举措。”据市人社局养老失业保险科科长周玉欣介绍，凡符合我市实施兼并重组、化解产能严重过剩、淘汰落后产能企业以及经国务院批准的其他行业、企业，均可纳入享受扶持政策的范围。享受扶持政策的企业需同时具备以下条件：生产经营活动符合国家及我省产业机构调整政策和环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于我市上半年末城镇登记失业率；企业财务制度健全、管理运行规范，从失业保险基金中给予稳定岗位补贴。
据了解，符合条件的企业，在兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能期间，可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予失业保险稳岗补贴。稳定岗位补贴包括职工生活补助、缴纳社会保险费补助和转岗培训、技能提升培训补助。
根据政策，职工生活补助实行先发后补的办法，对符合条件的企业，按实际稳岗职工人数为其发放生活费数额，使用失业保险基金支付职工生活补助；缴纳社会保险费补助实行先缴后补的办法，对符合条件的企业，按实际稳岗职工人数为其缴纳社会保险费数额，单位部分缴纳使用失业保险基金支付缴纳社会保险费补助；转岗培训、技能提升培训补助，实行先支后补的办法，对符合条件的企业，按实际培训职工人数为其支付培训费数额，使用失业保险基金支付转岗培训、技能提升培训补助。
“我们多年来一直坚持给职工缴纳失业保险，现在出台这一政策，真是在关键时刻给我们缓解了压力。”当天，前来咨询的河南煤化焦煤集团一位负责人满意地说。“虽然政策直接针对的是企业，但享受援企稳岗补助资金的企业需要将补助资金用于稳定就业岗位上，所以广大职工是最终受益者。”市人社局副局长申纪平表示。
市人社局要求，各有关部门要按照职责分工严格把关，做好失业保险稳岗补贴的受理申请、初审、认定、拨付等工作，并将拟享受补贴企业名单在媒体或人力资源社会保障部门网站进行公示，接受社会监督。
相信焦作实施的失业保险金援助计划不但是保障了人们的利益。及时有效的帮助了失业群体减轻了他们的生活负担。同时对于保障社会的稳定，促进再就业，提高人们的生活水平都有大作用。
社保基金一直都是股票市场不可忽视的重要力量,各方投资者对于社保基金的入市也是极其关注。历史数据显示,在去年11月、12月以及今年1月份,社保基金连续在沪深两市开户,累计总开户数达到32个。市场人士表示,一段时间内的集中开户表明社保基金在此期间投资意愿增强,但对于市场有何实质影响还得看后续的实际投资情况。
“2月份社保基金没有开户,但并不表明社保基金的投资过程就此终止了。”某业内人士认为。
另外,由于牛年初期市场行情火爆,2月份市场股票、基金开户数出现“井喷”。数据显示,2月份的新增股票账户数达到152.78万户,几乎是前一个月的5倍,同时也创出11个月来的新高。与去年同期相比,今年2月份的开户数同比增长16.7%,这在过去一年中都非常少见。与此同时,2月基金开户数也达到144660户,环比增加156.5%,创11个月来的最高。
数据还显示,2月份A股期末持仓账户数为4746.74万户,较1月份增加73.23万户,增幅1.57%,持仓账户数为7个月最高。此外,A股持仓比例也有小幅回升,报38.58%。
截至2月底,两市股票账户总数为12545.08万户,其中有效账户数为10485.44万户;基金账户总数为2854.18万户。
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