中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受记者采访时表示，养老金投资运营方案出台突破了观念和体制的双重“禁锢”，数万亿的养老基金终于可以运转起来保值增值。“方案应该会比较快公布，但真正到执行还需要很长的一段时间。”郑秉文说。
另有接近官方的消息人士在接受记者采访时推测，如果一切程序正常，这个方案最快可能会在本周发布。记者就此向官方求证，但未获明确答复。人社部官网6月26日发布通知称，将于6月30日(本周二)召开“中国社会保险发展年度报告(2014)”新闻发布会，届时可能会有进一步的消息。
养老金是社保基金的重要组成部分，大约占整个社保基金的90%。根据统计公报，2014年末城镇职工基本养老保险基金累计结存3.18万亿元。若加上城乡居民养老保险基金累计结存3845亿元，全国基本养老保险滚存超过3.5万亿元。这3.5万亿元资金沉睡在全国各地的财政专户中，只收取2%的利息，贬值严重。
若养老金投资运营方案出台，这3.5万亿元均可以进入资金盘子进行多元化投资。按照30%的比例，那么养老基金可以进入股市的金额约为1.05万亿元。但这只是个理论上的数据，实际上最终能够进入股市的资金量可能会远远少于1万亿。
郑秉文认为，万亿是一个乐观的推算。“按照方案，应该是地方上解到中央的养老金中的30%可以投入股市，如果全国滚存是3，那可能上解中央的可能只有1，进入股市的只是1的30%。”按照郑秉文的这种测算，最终能够进入股市的可能只有3000亿元左右。
但郑秉文认为，养老金投资运营方案出台的意义并不在于入股市的资金量，而在于它突破了观念和体制的双重“禁锢”。他说，长期以来，由于受到“养老金不能入股市”这一观念束缚，养老金投资运行方案几度夭折，这次能够出台是一大进步。中国养老保险基金散落在上千个统筹单位中，很多是在县一级，集中起来难度非常大，养老金投资方案一旦出台，对统筹层次低这一国情来说是一大突破。
提示：以上就是一些关于养老金入市的最新消息。养老金入市关系着很多人，也被很多人关注。养老金是一笔庞大的资金，养老金的入市关系民生，所以在没有好的方案之前是不会轻易入市的。而此次确定入市，并有方案的出现则是一大突破。
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改革养老金制度是民众共同的心声，鉴于当前养老制度不完善带来诸多问题，改革养老金制度势在必行，刻不容缓。可以从以下三个方面来改革养老金制度：
第一，补充个人账户缺口，确保实账运行。补足个人账户资金缺口，是个人账户养老金通过市场化投资运作，实现自我积累，提高待遇水平的前提条件。可以考虑通过划拨国有股、国家财政预算安排等方式予以补充。
第二，调整制度结构，区分公共养老与私人养老责任。建议将社会统筹部分明确为第一支柱的公共养老金计划，降低其待遇水平（即参保者退休后的养老金领取额与缴费工资的比例）；在个人账户做实的基础上，和企业年金共同构成实质性第二支柱，并通过投资实现自我积累，保障总体待遇水平不降低。中长期可考虑在第二支柱发展壮大基础上，降低公共养老金的缴费比例和待遇水平，减轻企业负担。
第三，科学运营养老金，实现保值增值。公共养老金注重安全性和流动性，个人账户养老金则兼顾安全性与成长性，两者属性不同。应该据此设计不同风险偏好的投资组合，通过科学合理的投资运作，实现养老金保值增值。
8日，创业社区工作站的工作人员向辖区居民宣传城乡居民社会养老保险的相关政策。居民们最关心的问题是，“城乡居民养老保险钱怎么个交法？”“到老时能开多少钱？”
工作人员说，城乡居民社会养老保险包括新型农村社会养老保险(简称“新农保”)和城镇居民社会养老保险(简称“城居保”)。
笔者从市人力资源和社会保障局获悉，目前大庆城乡居民社会养老保险已实现了全市覆盖，全市已有18万人领取了待遇。
按年度自选档一次缴费
据了解，具有我市户籍，年满16周岁(不含在校学生)，且未参加其他形式社会保险的居民，均可参加新农保和城居保。
个人年缴费标准分为12个档次(见表)，参保人按年度自选档次一次缴费，至60周岁止。
对城乡重度残疾人(一、二级残疾)，区政府为其代缴100元养老保险费，同时享受30元的政府补贴，参保的重度残疾人(一、二级残疾)需提供第二代残疾证原件及复印件。
60岁以上领基础养老金
参保人员首次参保缴费后，经办机构根据缴费情况为其建立个人账户。个人账户记录项目包括个人缴费、地方政府补贴、其他补助及利息。
利息按中国人民银行公布的金融机构人民币同期一年期居民存款利率计息。工作人员告诉笔者，城乡居民社会养老保险制度实施时，年龄已超过60周岁不用缴费，参保登记后，直接按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应积极参保缴费。
距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年。对于一次性补缴的参保人员，政府给予补贴。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
基础养老金标准为55元
据了解，个人每月领取养老金计算方法为：个人月领取养老金总额＝个人账户养老金月领取额＋基础养老金；个人账户养老金月领取额＝60周岁时个人账户基金积累总额÷139；基础养老金标准为每人每月55元，由国家财政全额支付。
工作人员表示，基础养老金是城乡居民社会养老保险参保人员领取养老金的一部分。我省参保人员的基础养老金暂定为每人每月55元，今后将根据国家调整，视财力情况进行调整。
提示：以上介绍的便是大庆年满60岁不缴费可领取养老金的相关信息。年满60岁的老人每月可领取55元养老金，数目虽然不多，但能维持基本生活需要，因此这是一种较好的福利。
人力资源和社会保障部举办一季度例行新闻发布会。人社部新闻发言人卢爱红表示，日前，国务院部署了2017年退休人员基本养老金的调整工作，决定从今年的1月1日起，为2016年底前已按规定办理退休手续并按月领基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平是2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右，这个调整也是继去年企业和机关事业单位同步调整之后的再次同步调整。我们预计，会有8900多万企业退休人员和1700多万机关事业单位退休人员受益。
卢爱红指出，这次调整的特点，统一采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的调整办法。定额调整主要体现社会公平，挂钩调整体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。同时这次调整注重企业与机关事业单位的平衡、地区间的平衡、机关事业单位养老保险制度改革前和改革后待遇调整办法的衔接。在调整过程中，具体到每一位退休人员，由于缴费年限、工作年限的不同，养老金水平不同等原因，实际调整水平具体到每一个人，也会有一定的差异。这次调整工作是党中央国务院做出的重大决策。
卢爱红介绍，人社部继续会同有关部门加强对地方的工作指导，推动委托投资合同的签订。截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省（区、市）政府与社保基金理事会签署了委托投资合同，合同总金额是3600亿元，其中的1370亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年、分批到位。
退休移民养老金如何申领
如何办理一次性缴纳养老保险费?
1.早期下海人员携本人户口簿、身份证向其档案所在机构提出一次性缴纳养老保险费申请(档案仍在原市、区属国有集体企业的，可由企业先将其档案移交其户籍所在区劳动保障部门);
2.档案所在机构根据职工档案资料填写《早期离开市、区属国有集体企业人员一次性缴纳养老保险费申请表》后，连同职工档案送同级劳动保障行政部门审核(早期离开企业人员的职工档案在省属机构的，由其档案所在机构送市劳动保障行政部门审核);
3.劳动保障行政部门依据档案资料，核准其原在国有、集体企业的工作年限;
4.早期下海人员根据审核结果选择一次性缴纳养老保险费的年限;
5.参保机构携带下海人员已作出一次性缴费年限选择的《早期离开市、区属国有集体企业人员一次性缴纳养老保险费申请表》，到同级社会保险经办机构办理参保缴费手续(失业、超龄人员由其本人到户籍所在区社会保险经办机构办理)。
退休移民养老保险如何办理延长缴纳养老保险费?
在达到领取基本养老金规定年龄前3个月，本人向其养老保险关系所在(已中断缴费的人员向其户籍所在地)的社会保险经办机构提出延长缴费申请(本意见实施时已达到或超过领取基本养老金规定年龄的人员，在办理一次性缴纳养老保险费时，一并向社会保险经办机构提出)，填写《延长缴纳养老保险费申请表》，由社会保险经办机构审核办理。
退休移民养老保险如何申领基本养老金?
早期下海人员一次性缴纳或延长缴纳养老保险费后，符合按月领取基本养老金规定条件的，由为其参保的机构向其最后养老保险关系所在社会保险经办机构申领基本养老金。
养老问题是国家必须高度关注的，时代在发展，社会在进步，养老金制度也需不断改革。那么养老基金改革有哪些意义呢？
加快养老体系改革、促使养老体系健康可持续发展，一方面可以实现全社会养老安全、促进社会和谐和公平正义；另一方面可以推动资本市场稳定运行、促进创新创业型企业发展、加快产业升级。
美国401(k)计划中的养老金投资占比长期在90%以上，其中投资于股票、VC、PE等股权类产品的比例高达60%，推动也分享了随后的经济繁荣和高科技产业崛起。事实上，美国二十世纪最后的30年的经济繁荣中最为重要的三件事情是，养老金参与资本市场、资本市场长周期成长和新兴产业不断涌现，三者是相辅相成、互为因果的。
作为专业投资机构，养老金投资于上市和未上市公司，参与其公司治理，提升其管理水平，从而能够提高经济整体的质量；此外，养老金机构也是债券和资产证券化等市场的重要投资者，有助于推动新型城镇化建设。同时，养老体系的健全，也有利于释放更多消费力，扩大内需，加快经济转型。
养老金融的理念尚处在初级阶段，相关学界研究、政府政策、民众心理都不成熟，如何构建中国的养老金融核心理论体系、养老金融创新体系、养老金融监管体系成为关注的重心。
在养老金融领域，胡继晔已研究了12年，在他看来，“养老金融”这个概念在今天并未深入人心或是被广泛认知。中国正跑步进入老龄化社会，在缓解养老压力的途径选择中，养老金与寿险的融合将会成为一种新趋势，这也是养老金融的核心所在。
“1997年我国正式建立的‘社会统筹与个人账户相结合’的养老保险制度经过十几年的运行，取得了很大成就。近年推出的新农保、城市居民养老保险等，使得我国养老保险基本实现了全覆盖。虽然《社会保险法》已经于2011年7月1日开始实施，但养老保险制度建设还远远没有完善，民众对未来养老金的担忧日益加剧。”胡继晔说。
2012年以来，推迟退休年龄、养老金个人账户空账、十多万亿巨大养老金缺口的话题引起社会巨大反响，养老问题的重要性和紧迫性摆在面前，但现在留给中国改善养老政策的时间已经非常有限，如何消除民众对未来的不确定性的忧虑？对此，胡继晔认为，迫切需要建立制度化的、可预期的、可信赖的养老金体系，而其核心便是第二支柱(企业年金)、第三支柱(商业寿险)的大发展。
数据显示，到2011年底，全国上千万家企业中仅有4.49万家企业建立了企业年金，不到企业总数的0.5%，仅积累资金3570亿元，绝大多数企业并未建立企业年金。而2012年1至11月，仅各保险公司寿险原保费收入就达8284亿元，且太平、平安、国寿、长江、泰康五大涉及企业年金的养老保险公司受托管理资产就达1842亿元。
胡继晔认为，虽然中国的寿险发展只有短短十几年的时间，资产规模还远远不够，但对比第二支柱企业年金的发展来看，与美国私营养老金是寿险接近6倍资产的情况形成鲜明对照。这充分说明，未来中国养老金与寿险的融合已经具备了良好基础。
同时，政府应尽快制定养老金和资本市场结合的相关政策、法律，建立从养老金筹集时的税收优惠到投资运营贯彻市场化原则的养老金融法律体系，研究银行、证券、信托等金融形态与养老金、寿险的结合。
“由于养老金融的理念正在形成，相关学界研究、政府政策、民众心理都不成熟，如何构建中国的养老金融核心理论体系、养老金融创新体系、养老金融监管体系尚处在初级阶段。”胡继晔说。
对于监管体系，胡继晔指出，目前，我国的基本养老金、企业年金均由人力资源和社会保障部主管，更着重于养老金的筹集和发放，忽视了运营过程中极其重要的金融产品属性；其余性质的养老金及其运营分别由财政部、证监会、保监会等机构进行监管，监管体制的不统一造成各自为政，使得我国的养老金融事业发展远远落后于实体经济的发展，更落后于老龄化的迫切要求。养老金融监管体制问题因此成为下一步养老金融发展的重点和难点，需要国家层面的战略规划。
借鉴英国、欧盟金融监管体系中养老金融监管的经验，胡继晔认为，应当将我国对养老金融的监管分别从各分散部门集中到国家层面进行监管，以消除部门利益之争。在具体操作层面，考虑到未来养老金融的大发展和金融综合经营、综合监管的要求，应当在大部制的“国家金融监管委员会”内设养老金融监管局，专门负责养老金融体系的组织、协调、监督和管理工作，以保证养老金融体系的有序运行、健康发展。
我国从最初的养老金方案的提出，到如今的最新制度，我们不难发现其中的慢慢转变。每次的修改都是针对如今的现实情况进行变更的，相信在不久的将来，终能发现一条适合我国民情的养老制度的道路。
近日除了“网销车险”“以房养老”等热门话题，还有一个就是“公务员养老金”问题引发全民关注。公务员养老金并轨方案的讨论再度受到社会高度关注。
公务员养老金并轨是“革自己的命”的改革，涉及人群广泛，也被社会呼唤多时。在确认改革的大方向后，如何改，改成什么样，应当允许多方意见发表，鼓励公开讨论。当前需要确认的是，决定养老金改革成败的关键，不在于是否降低公务员的退休待遇，而在于能否扭转不公平的养老机制。当务之急是“并轨”，即把两条不同轨道上的养老金实施办法，合并到同一轨道上来运行，集中到同一规则下审视，消除特权，消除不当福利，努力抵达最大限度的公平合理。
“并轨”确实要触动深层利益，但并不等于吃大锅饭，搞绝对平均主义。相反，一套面向全社会的，更加公平合理的养老金运行机制，尊重不同行业、不同岗位之间的差异性也是其基本要求。比如繁重体力劳动者，可以允许按照规定提前退休;公务员群体也可以保持一个相对舒适的退休待遇。在此原则上，养老金“轨”的合并与统一，涵盖多方面的内容和要求。
首先，实现统筹办法的并轨。目前企业人员养老金实行单位和员工本人按一定标准缴纳，而机关事业单位全赖国家财政统一拨付。不公平首先就体现在这种泾渭分明的缴存方式上。在政府全盘托底养老尚无法实现的情况下，彻底改革现有的缴存方式，让公务员与企业员工一样参与缴纳养老保险，就成为趋势。
其次，实现支付渠道的并轨。企业人员养老金从自筹账户中列支，随时面临着资金缺口扩大的风险，而公务员养老金由国家财政统一支付，只享受职务利好，不承担市场风险，显然让人感觉“不公平”。实现支付方式的统一，把“井水与河水打通”，让水活起来，才可能实现不同群体在养老金运行问题上的共同进退、协力同心。
再者，实现养老标准的并轨。有报道说，时下，机关事业单位的养老金标准，高出企业退休人员3至5倍，最高相差50倍。养老金平均主义不是公平，标准悬殊也不是公平。公务员养老金要体现体面劳动，企业退休人员养老金同样也要体现。并轨要不要降低公务员退休金，需要同其他群体放到共同的视角和要求下来审视，消除不合理差距，不公平对待。唯有如此，才能把相去甚远的轨道，拉得近一些、再近一些。
公务员群体既是双轨制养老金制度的“受益者”，又是改革的直接推动者。自我革命，需要拿出有力的改革举措;推动公平，必须释放足够的改革诚意。
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