对于6个车险费率市场化试点省（区、市）的财险公司来说，目前离车险新旧条款切换的大限仅剩下半个多月的时间。车险费率市场化改革的脚步即将正式迈开。
保监会财产保险监管部主任刘峰在昨日举行的2015中国汽车保险发展论坛上表示，对于车险该不该改、改了之后市场会不会乱等问题，业界一直有较大争议，而他的看法是：改革好处多，改了之后市场不会乱，理论上可能出现的保费最低打四折的情况在现实中不会发生，2003年商业车险改革后引发的恶性竞争局面不会重演。
理论上可打四折
据刘峰介绍，目前6个试点省（区、市）的财险公司或分支机构都在紧锣密鼓地进行改革方案的设计和报送工作，已经有一些险企将费率方案报送到了保监会。
尽管脚步已经很近，但市场的争议和担心并未完全消除。刘峰表示，此次改革赋予险企定价的自主权非常大。在现行制度下，车险保费最低可打七折，而改革后，车险保费理论上最低可打四折。也正是因为如此，有不少业内人士担心改革后会引发市场的恶性竞争。
刘峰认为，这种担心不会在现实中发生，从监管的角度看，保监会将加强几方面的工作。第一，将进一步完善偿付能力监管。目前，偿付能力监管正处于一代标准和二代标准并行时期，偿二代不久后将正式实施，其对险企的车险经营增加了很多新内容，包括对经营绩效的变动以及其对资本的要求都有更多规定。
第二，保监会将建立商业车险条款费率回溯分析制度。改革后，尽管险企有自主定价权，但监管层将监测条款和费率实施后的实际情况，如果实际情况与精算假设出现了很大偏差，监管层则会介入，要求险企进行纠正。
第三，商业车险行业费率基准的动态调整机制将使纯风险损失费率更加贴合实际情况，打破以前费率固定不变的现状。“根据行业情况，可能半年或一年进行一次调整。”刘峰表示。此外，监管层还将加强车险的现场和非现场监管，防止车险经营风险。
同时，还有业内人士指出，表面上看，车险费率市场化以后险企的约束少了，但实际上，市场的要求更高了。与2003年相比，当前车险市场的成熟度更高，险企经营更加理性，内部管控能力更强；同时，市场竞争主体和竞争手段更多，消费者也更加成熟；而随着互联网车险的发展，车险销售途径、消费者比较车险的方式也正在发生深刻变化，险企要在市场化改革后获得竞争优势，必须从价格、服务内容、客户体验等多方面进行提升。综合来看，这些因素使得车险改革后的价格竞争不会极大偏离理性，差异化竞争态势将更明显。
此外，刘峰还表示，随着车险改革的推进，将倒逼险企发展非车业务，调整业务结构，当然，也有部分不适应竞争形势的险企可能退出车险甚至退出保险市场。
示范条款3套并行Bx010.COM
根据商业车险改革目标，今后我国将建立以行业示范条款为主、保险公司创新型条款为辅的商业车险条款管理制度。而刘峰透露，除了保险行业协会已经推出的基本款示范条款，目前正在开发高端条款和低端条款，今后将有3套示范条款并行。险企可以选择使用行业示范条款，也可以自主开发创新型条款，增加消费者的选择权。
此外，车险费率市场化改革后，险企自主定价的过程中，需要深刻了解汽车售后费用的整体情况，否则，其定价可能将失之偏颇。这是因为很大一部分汽车售后费用正是保险公司来买单。而目前行业在这方面的基础数据积累很少，主要体现在零整比指数上面。不过，这只是售后费用的一部分，维修工时、日常养护等数据也与车辆购买之后的整体费用紧密相关。
据笔者了解，目前中保协已经有研究车辆售后整体费用情况的计划，同时，西班牙曼弗雷保险集团旗下的研究中心赛思比曼与美国Solera集团合资在中国组建的汽车技术咨询有限公司赛思比也看到了这一市场机会，正在建设其中国研究中心。该研究中心引入了汽车赔付风险分级制度，根据车身结构设计、易损零件定价和维修工时标准这三大参数对车辆赔付风险进行分级，从而服务于险企的精细化费率设计。
套费问题或将缓解
在传统的车险条款和费率模式下，当险企的实际经营结果和行业费率测算时的精算假设出现了正差异时，就产生了一种违规现象：由于险企不能直接向消费者降价让利，因此，就通过各种方式套取费用。“这是商业车险经营活动中普遍存在的问题，相当突出，通过此次改革，这一问题将得到缓解。”刘峰表示。
例如，某财险公司在其年报中表示，该公司2014年开展了多项合规检查，但在个别机构仍存在虚列费用、虚挂中介、虚假赔案等违规行为。近两年，也有多家险企由于虚列费用、套取费用等问题而受到监管机构的行政处罚。车险费率市场化改革之后，经营能力强、费用控制好的险企可以让利于消费者，不再受车险保费最低七折的限制，同时，低风险的优质客户比高风险客户能享受到更优惠的价格，从而改善道路交通状况，对保险公司和消费者而言都是利好。
提示：不管车险改革后保费会不会打四折，车险改革都是一种必然的趋势，改革后会使车险价格竞争不会极大偏离理性，差异化竞争态势将更明显，也有部分不适应竞争形势的险企可能退出车险甚至退出保险市场，而套费问题或将缓解。
相关知识
目前，国内市场上主要保险公司使用的车险条款主要是ABC三套车险条款，也就是人保、平安和太保三家公司条款。按照《征求意见稿》的思路，改革初期，计划实行一套示范条款，并搭配部分创新型条款，现行的ABC条款亦将退出历史舞台。
据了解，此前的ABC条款中，商业车险分为主险和附加险两类，主险包括车损险、第三者责任险、全车盗抢险和车上人员责任险；附加险包括划痕险、玻璃单独破碎险、倒车镜及车灯单独损失险等38个附加险别。条款的复杂、繁琐导致了很多车主在出险之后才发现未购买相应保险的现象。改革后将实施一套示范条款，整合了相关附加险，并删除了部分存在争议的责任免除条款及免赔率，使条款结构更加简单，方便消费者解读；此外，在创新条款方面，《征求意见稿》鼓励财险公司开发商业车险创新型条款，为保险消费者提供更多选择，满足社会公众不同层次的商业车险保障需求。
平安产险车险专家指出，示范条款的出台，减少了争议性条款，使保险责任更加清晰明了，消费者不用担心买保险时了解不到、出了事故免责不赔的情况，合法权益得到了有效保障。
此前平安产险委托第三方进行的消费者调查指出，对于车险，消费者关心的仍然是价格和理赔服务。平安产险车险专家指出，费率改革后，消费者购买车险时的花费和获得的理赔服务都将获得相应的提升，“高保低赔”、“无责不赔”等问题将得以有效解决；消费者会有更多的产品选择权，保险责任更多、条款结构更简单；同时，创新型条款亦将使各家保险公司的条款具有差异性，竞争的主要方向也将逐步转变为如何运用自身风险筛选能力为消费者量身打造适合的车险产品，消费者将从中获得更多的利益。
改革后的商业车险费率将由基准纯风险保费、基准附加费用、费率调整系数组成。“费率改革也进一步规范了保险市场。”平安产险车险专家指出，“费率构成更加合理，条款中保险责任更加清晰明了，保险公司间的恶性竞争因此将逐步减少，竞争的主战场将从价格战转移到精算定价与风险识别能力的竞争，最终形成高度的商业市场化定价机制。”
提示：随着各大车险企业相关建议的提交，新的商业车险费率改革制度也进入了一个新的台阶。经过改革后的商业车险，费率制定将更加的科学合理，也更加与国际化接轨。
深圳保监局《关于在深圳开展商业车险定价机制改革试点的指导意见》（以下称《指导意见》）终于在近日正式出台。
3年试点新产品
目前，深圳机动车保有量逾170万，经营车险的保险公司23家。2010年1月至11月，车险保费收入达75.6亿元，预计全年保费将超过80亿元，占财产保险市场总保费的68%。车险承保利润5.3亿，承保利润率8%。
然而，新增市场份额、客户和利润主要被人保、平安、太保等大公司瓜分，小公司仍陷亏损。目前深圳市场上经营车险的23家公司仅9家盈利。“车险市场两极分化严重，呈现二元结构。一方面，中小公司刚进入市场，还在开拓阶段，固定费用高，综合成本率有待摊薄；另一方面，产品同质，客户往往选择大公司，中小公司没有竞争优势。”深圳保监局财产监管处范君宁处长称。
而客户层面，现行费率对高风险和低风险投保人没有体现出差别，不能起到鼓励安全驾驶的作用。同质化产品难以满足人们多样化保险需求。车险改革势在必行。
2010年6月，保监会下发《关于在深圳开展商业车险定价机制改革试点的通知》，深圳商业车险定价机制改革试点正式拉开帷幕。经半年研讨，《指导意见》出台，提出力争用三年时间完成试点工作，主要任务包括丰富商业车险产品体系，优化现行商业车险行业指导费率的浮动机制，完善车险条款费率管理制度等。
《指导意见》核心是丰富商业车险产品体系，鼓励保险公司开发商业车险深圳专用产品。“目前，中资公司均已成立深圳专用产品开发领导小组。”深圳保监局副局长赵宇龙称。《指导意见》规定从2011年1月1日起，各财产险公司经保监会审批的商业车险深圳专用产品，经深圳保监局售前检查通过后即可在深圳销售。“实际上我们估计要等到今年下半年才会有产品开始销售。”赵宇龙称。
《指导意见》同时要求实现分产品独立核算。试点初期，各财产保险公司商业车险深圳专用产品种类原则上不超过两个。
综合影响尚难估计
“从今年3月1日开始，我们将首先试行费率浮动方案，有两个月观察期，过后才开始新产品推广。”赵宇龙称。
费率浮动方案在北京等城市亦有试行。深圳与其它城市不同之处，一是对车辆进行大类区分，分为个人和团体。“这符合风险分类原理，个人客户和团体客户在议价能力等方面是非常不同的。”范君宁称。另一方面，深圳费率浮动方案实行双挂钩，既同出险次数挂钩，也同违章情况挂钩。
目前，费率浮动方案主要考虑的是出险次数而非金额。范君宁称，即使赔付仅200元，理赔成本也高达300元，因此鼓励自行免赔。同时，跟金额挂钩在技术上实现比较困难。
深圳保监局根据2009年数据测算，推行费率浮动方案，赔付率将上升2.25%，达55.36%，在可以接受的范围内。“我们估计费用将下降，弥补赔付率上升的影响。”范君宁称。
而商业车险专用产品开始实施后的影响则难于估计。“竞争将变得多元化，是对公司定价、产品开发、内控、宣传、服务等多方位的考量，短期内竞争加剧将导致部分公司亏损，新产品能否被市场接受是个未知数。”赵宇龙称。
“退出机制很重要。我们不直接管价格，而是对产品盈利情况进行监管。如果产品在两个季度内连续亏损，则要分析亏损原因，如果存在定价过低、费用过高等问题，则将要求公司停止销售该产品。”赵宇龙续称。
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