未来5年，本市将拓展社会保障卡功能，发放居住证，建立社区常住人口和流动人口实时管理数据库，并全面推广使用市民卡，逐步实现社会公共服务领域一卡多用。昨天记者从市发改委获悉，《北京市“十二五”时期城市信息化及重大信息基础设施建设规划》已经获批。
规划中提出，要拓展社会保障卡功能，构建以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，覆盖城乡的数字化社会保障统一管理体系。
此前曾多次提到的居住证制度也将在“十二五”时期实现。规划明确要发放居住证，建立社区常住人口和流动人口实时管理数据库；同时加强信息集成和信息共享，全面推广使用市民卡，逐步实现社会公共服务领域一卡多用，建设以市民卡为中心的便民利民的人口数字化基础设施，建设为既支撑首都功能布局调整、产业升级，又实现人口总量、人口结构、人口分布宏观调控的人口数据库。
公共服务方面也将进行信息化建设，将利用移动互联网技术建设“市民主页”；统一全市电子病历标准，普及居民电子健康档案。大力推广远程医疗，整合完善首都疫情、病情监测和预警信息系统等公共卫生应急指挥平台。整合水、电、煤气等公共事业缴费服务平台；集成公共就业服务网络，建设用人单位、劳动力、服务机构三方“一站式”就业服务平台。
延伸阅读
相信大家都知道，社保卡就是个人缴纳社会保险的缴费凭证，因此，很多参保人员都会办理社保卡。但是，有不少人不知道社保卡有何功能，下面笔者将详细介绍一下其九大功能，供大家参考。
社保卡以个人身份证为识别码，储存记载着个人身份证号码，姓名，性别以及帐户金的拨付，消费情况等详细资料信息。
社会卡功能如下：
1、身份识别：社会保障号码即为公民身份号码，作为持卡人办理参保缴费、待遇核发等社会保障业务的身份凭证。
2、信息记录：社会保障卡可记录持卡人的参保信息、就业状况等相关信息。
3、信息查询：持卡人需要查询个人社会保障信息的，可在相关服务网点(各人力资源和社会保障局服务点、银行服务网点)的专用自助服务设备上进行查询。
4、费用结算：持卡人可持社会保障卡在定点医疗机构、定点零售药店就医及购药，并实现即时结算。
5、待遇领取：社会保险经办机构利用社会保障卡的金融账户，为持卡参保人发放各项社会保险待遇及其他补贴。
6、金融功能：可作为普通银联借记卡使用，具有现金存取、转账、消费、理财等金融功能，适用于国内所有贴有银联标识的atm机或pos机。
7、扩展应用：随着我市政务信息化的发展，社会保障卡应用将逐步扩展到与人民群众密切相关的其他社会事务领域，为社会大众提供更加方便、快捷的服务。
8.办理领取养老金等社保事务，进行求职、失业登记，甚至参加职业培训等。
9.将具有一卡多用功能，例如缴纳水电费、公交车乘车刷卡和电子钱包功能。
珠海是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一，中国新兴城市50强，有“浪漫之城” 的称号。为维护群众的利益，珠海社保卡的功能越来越完善，那么珠海社保卡有什么样的功能呢？
首先，针对珠海社保卡的功能，我们还是要先了解一下珠海社保的分类：
A、个人社保的珠海社保卡社保费是由个人承担的
1、珠海户口的办理了个人社保的险种为：基本养老保险、基本医疗保险等2种社会保险。
2、缴费比例：基本养老保险按缴费工资的18%缴纳，基本医疗保险按缴费工资的8%缴纳。
B、有工作单位的本市户口的社保险种为：基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等5种社会保险。
1、珠海社保卡缴费比例：（按缴费工资计算）
基本养老保险：单位负责缴10%，个人负责缴8%
基本医疗保险：单位负责缴6%，个人负责缴2%
失业保险：单位负责和个人共同负责缴纳0.5%
工伤保险：按企业行业性质分为：0.2%\0.6%\0.8%缴纳，由单位负责缴纳，个人不缴
生育保险：单位负责缴0.7%，个人不缴。
珠海社保卡的功能主要有如下5点：
1、支持身份验证、信息查询、医疗费用结算等不需要金融功能支持的社保应用；
2、支持社会保险费缴纳、待遇领取等各种需要金融功能的社保应用；
3、支持银行借记卡的金融应用；
4、支持全市十家医院的诊疗功能，实现挂号、看病、住院、缴费“一卡通用”；
5、珠海社会保障（市民）卡的其他功能将逐步扩展，有望实现在公共事业、校园安全、小区物业管理、快速小额支付和公共交通等方面的应用。
其实，珠海社保卡主要有五大功能。支持身份验证、支持社会保险费缴纳、待遇领取等各种需要金融功能的社保应用以及支持银行借记卡的金融应用等；
珠海社保卡功能升级 从“社保卡”升级到“市民卡”
从今年年初开始，珠海市卫生局牵头探索用“诊疗一卡通”代替各家医院自主开发的诊疗卡，以解决长期以来“一人多卡”的现象。市卫生局相关负责人曾向记者介绍，“诊疗一卡通”的思路是以社保卡为基础来实现全市范围的一卡通，正式推行以后市民到医院看病时用原有的社保卡就可以实现信息的互认互通。但是，“诊疗一卡通”并不能覆盖所有人群。珠海市一卡通相关负责人告诉记者，部分市民没有领社保卡，而且现有的社保卡也分两种，城镇职工参保人的卡是带芯片的，而未成年人医保和居民医保的社保卡则不带芯片，后者不能在以后的“一卡通”读卡器上使用，因此，必须在现在社保卡的基础上升级为“市民卡”，面向全体市民发放。
市民卡可用作银行借记卡
除了能用于诊疗和社保，市民卡还有金融支付功能。据了解，市民卡可以作为银行借记卡使用，具有现金存取、转账、消费等功能，银行卡密码和社保应用密码分别单独设置，由中国工商银行、中国农业银行、中国银行和华润银行代理。以后市民去医院门诊看病，除了能用市民卡的社保功能以外，还能直接用它来交费，避免了找零的麻烦和收到假钞的风险。“能够把社保卡和银行卡合二为一是件大好事，虽然一定程度上可能削弱了银行卡的作用，但对于市民来说可以免去带多张卡出门的麻烦。”从事银行工作多年的简先生说。
珠海市一卡通相关部门负责人称，目前市民卡的设计已经完成，正式发放以后，诊疗、社保、银行卡三种功能可以一卡实现。
新的市民卡推出以后，原有的社保卡是否作废呢？对此，该负责人表示，市民卡和原有的社保卡在以后的“一卡通”读卡器上都能够被识别，但不能同时使用。不需要其银行卡功能的市民也可以选择不换卡，继续用原有的社保卡，若申领市民卡，则原有的社保卡将停止使用，原有的社保卡会逐渐向市民卡过渡。
从以上信息来看，珠海社保卡的普及，解决了市民们日常生活中社保缴纳不及时、社保福利享受不彻底的问题。未来，珠海社保卡功能将不断升级，将为珠海市面带来更加便利的生活。
看病忘带卡怎么办？
当参保人首次持社保卡就医时，须在挂号时同时激活社保卡。一旦社保卡被激活，每次看病挂号、就医、结算都必须持卡，否则当次就医费用只能自付，不予报销。
社保卡丢了怎么补？
如果不慎将社保卡遗失，可进行挂失、补办。首先需要进行预挂失，可通过“96102”、社保卡服务网点、自助终端机操作，预挂失的有效时间为10天，超过有效时限自动解挂。
如果挂失人找回原卡，可在预挂失有效期内，持本人身份证或户口簿到社保卡服务网点办理撤消挂失手续。如果确定遗失，需持本人身份证或户口簿到社保卡服务网点正式挂失，同时办理补卡手续。
社保卡坏了怎么办？
因个人原因造成卡片污损、残缺无法辨认卡面信息及不能在读卡机具上使用的，持卡人需持原卡和本人身份证或户口簿到社保卡服务网点办理换卡手续。15个工作日后领取新卡。
领卡后更名了怎么办？
参保人员在领取社保卡后，如在公安部门变更了姓名、民族、公民身份证号码等个人基本信息，应先将身份证和户口簿复印件提供给单位，由其到参保地区县社保中心办理个人基本信息变更手续。然后参保人员本人持身份证和户口簿复印件，到社保卡服务网点办理换卡手续。
补换卡期间怎么就医？
申请补(换)卡的人员，由社保卡服务网点为其签发《领卡证明》。该证明除作为领取新社保卡的凭证外，在标注期限内可凭此证明在本市定点医疗机构就医，医疗费用由个人现金垫付，符合医疗保险门(急)诊和住院报销范围的可手工报销。
调离单位后怎么办？
社保卡首次集中发放到参保单位后，由于参保人员已调离单位或中断参保，原单位将其社保卡退回到社保卡发行部门。参保人员在续保后，可通过拨打“96102”或登录社保卡服务网站、在社保卡自助终端机上查询社保卡发行状态，一旦确认，本人可就近到任意一个社保卡服务网点办理社保卡申领手续。
补换社保卡收钱吗？
社保卡服务网点对申请补(换)卡的人员，按照有关部门批准的收费标准收取制卡工本费20元。
个人信息变更了怎么办？
领到卡后个人信息发生变化，如医疗保险在职职工转为退休人员、“城镇职工”转换为“城镇居民”、“一小”转“无业”、“无业”转“老年”，此时去定点医院看病社保卡不能使用，参保人员请尽快将社保卡交给所在单位，由其为参保人员办理社保卡信息变更。
参保人员发生户口迁往外省市或死亡等情况时，其社保卡可由持卡人或其亲属自行留存。
“一老一小”下半年领卡
市人力资源和社会保障局相关负责人表示，截至目前，北京城八区及大兴、昌平、房山共11个区社保卡已基本发放完成，其他远郊区县也已全部启动发卡。
“系统显示已经有100万张社保卡被激活，开始使用。”据该负责人介绍，目前所有符合发卡条件的人员的社保卡都已制作完毕，已下发580余万张社保卡到参保单位，占发卡总数的七成；个人已领取社保卡并反馈领卡回执的共计300余万人。现在持卡就医人数以每周近10万人的速度递增。
6月30日前，北京将完成所有参加城镇职工医保的在职和退休人员社保卡的发放。今年下半年，将开始向包括“一老一小”在内的145万居民医保参保者发卡。12月31日前，将对纳入基本医保之后的原45万区县公费医疗人员发放社保卡。届时，1000万参保人员的社保卡都将发放到位。
市人保局表示，现全市已通过验收的定点医疗机构1600余家，“二、三级医院基本已完成，验收重点已转向远郊区县。”
“在职转退休”须办变更
该负责人提醒已领到社保卡的参保人员，如果个人身份发生变化，应及时到社保卡服务网点办理变更手续，尤其是“在职转退休”人员。“如果在职人员退休后没有及时办理变更，持卡就医时仍将按在职职工的门诊起付线和报销比例报销，会使参保人员‘吃亏’。”
另4种需要办理变更手续的情况包括：残疾军人新参保、医疗保险险种转换、特殊病种审批、蓝本及社保卡补领，也均要办理变更手续。
■晨报提醒
未领卡者主动联系单位
市人保局表示，目前部分社保卡还滞留在用人单位、人才职介中心或社保所没有发到个人。人保局在提醒单位尽快发卡的同时，也提醒参保人员可以主动和单位联系索卡。
刷卡前先报销手头单据
由于新卡使用前没有以前的就医记录，建议第一次刷卡前先将已发生的门诊医疗费用交到单位或社保所按原流程报销。如果已用过社保卡，手中没报销的医疗费用也可报销，但报销时须同时将社保卡上交，这时有可能会耽误持卡就医。
持卡前后报销累加计算
参保人员刷卡看病前后的医疗费用是累加计算的，并不会产生“两个起付线”的问题。累加计算后，超过起付线（在职人员1800元，退休人员1300元）的医疗费用按照政策规定的报销比例，个人只负担应自付部分的医疗费用。
3月1日，皖北晨刊记者从市人社部门了解到，自今年9月1日起，宿州市将全面应用加载金融功能社会保障卡，除此之外的各类老医保卡（未加载金融功能的社保卡）将一律停止使用，异地安置对象、姓名含生僻字的人员等特殊人员可适当延长老医保卡使用时间，但不能晚于今年12月31日。
市人社局数据管理中心工作人员告诉记者，目前，宿州市已有366万人办理了加载金融功能的社保卡。老卡停用后，加载金融功能的社会保障卡（简称金融社保卡）将作为本地医保刷卡结算的唯一工具，同时也是跨省社会保障业务身份识别和直接结算的唯一凭证。针对尚未办理金融社保卡的人员，可以在参保关系归属地就近选择社保卡服务窗口申领本人金融社保卡。目前全市共有210个服务窗口，具体地址分布及办理条件可在市人力资源和社会保障局网站社保卡公示专栏相关公示信息中查询。
记者了解到，宿州老医保卡9月1日起停止使用，持卡人可在新卡领取点办理社保激活手续，也可于首次购药的同时在医保定点药店办理社保激活手续；新卡领取后需激活金融功能方可用于金融应用（如异地安置人员的报销费用打卡发放、养老金等社保待遇的打卡发放、存取款、转账、消费等），金融功能激活请遵照各发卡银行对金融IC卡有关管理规定，在发卡银行公布的网点现场办理。
“老医保卡停用后，未领到金融社保卡的人员如急需用卡，可到人社部门社保卡服务窗口免费申办临时社保卡（临时卡仅能用于医保刷卡结算），临时卡有效期3个月，到期须归还，损坏要照价赔偿。因金融社保卡办理周期较长，请办卡群众提前申领，尽量于6月1日前将申请表提交至申请网点。广大市民如有疑问，也可致电12333、0557-3027981进行咨询。”采访中，该中心工作人员对记者说。
新社保卡兼具就医购药和银行卡两种功能
据了解，与多年前的老医保卡不同，我市目前发行的社保卡是加载了金融功能的IC卡，但这个多功能卡许多市民、尤其是老年人并不知晓。昨天，记者来到康安路上的市社保卡服务大厅，看到许多因旧卡丢失或消磁而补办新卡的市民对社保卡设两个密码表示疑惑。
据市社保大厅工作人员介绍，社保卡参保人员不仅可以持卡在社会保险领域应用，如参加城镇职工基本医疗保险的持卡就医、购药，参保养老保险的领取退休金、进行生存认证等，同时，也可作为一张银行独立的金融借记卡使用，无有效期限制，免年费，暂不收费ATM跨行交易手续费、查询手续费。正因如此，社保卡就有两个密码，一个是就医、购药时用到的，密码与原医保卡相同，如果是新参保员工初始密码为空，初次使用时本人持卡和身份证到定点医疗机构或定点药店设置；另一个是银行卡密码，初始密码为6个0，激活金融功能需本人持身份证原件和社保卡到任意哈尔滨银行网点更改密码。
忘记医保密码到医保经办机构查询
有许多市民想修改社保卡内的医保密码，长途奔波到社保大厅。据工作人员介绍，其实若想修改住院、买药的医保密码，持本人身份证及社保卡到市定点医疗机构或药店即可设置。如果忘记密码，须本人持身份证及社保卡到户口所在区的医保经办机构进行查询。不能够代办，需要核对本人的身份。
社会保障卡全称为“中华人民共和国社会保障卡，是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，应用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡（IC卡），是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。社会保障卡采用全国统一标淮，社会保障号码按照《社会保险法》有关规定，采用公民身份号码。
社会保障卡信息包含卡面基本信息和卡内信息。其中卡面基本信息为持卡人姓名、性别、公民身份号码等。卡内记载了持卡人的个人状态（如就业、失业、退休等）、社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等信息。
社会保障卡作用十分广泛。持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务；办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训；申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇；在网上办理有关劳动和社会保障事务等。
社保卡的主要功能
社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息，卡内标识了持卡人的个人状态（就业、失业、退休等），可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。社会保障卡是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。持卡人可以凭卡就医，进行医疗保险个人账户结算；可以凭卡办理养老保险事务；可以凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训；可以凭卡申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。此外，社会保障卡还是握在劳动者手中开启与系统联络之门的钥匙，凭借这把钥匙，持卡人可以上网查询信息，将来还可以在网上办理有关劳动和社会保障事务。
社保卡可以买药吗
目前，很多城市已实现用社保卡到药店买药的功能，只需持卡人到可以刷卡买药的药店买药就可以了。
西安：8月底医院药店可刷社保卡
据介绍，今年西安市社会保障卡应用涉及两个险种：职工医保和城乡居民养老。西安市在做好社会保障卡发放工作的基础上，重点加大应用力度。
在社保功能应用方面，2013年7月1日，西安市已将社会保障卡在两定机构刷卡系统部署上线，同时已经将西安市正在营业的1767家定点医院和药店名单报送省人社厅，争取8月底基本完成全市正在营业的1767家定点医院和药店社会保障卡读卡机具的配发工作，实现已领取到社会保障卡的参保人员持卡在医院、药店刷卡看病购药。2014年开始逐步实现失业、工伤、生育及就业等功能的应用、扩展和完善。
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