从市人社局获悉，今年我市将为市本级20万参加社会保险的人员（含在职、退休）发放社会保障卡（以下简称社保卡），全市共有80万张社保卡会被陆续发放。
社会保障卡是应用于社会保障各项业务领域的集成电路卡，是办理各项社会保障业务，领取各项社会保险待遇及医疗保险就医结算等的电子凭证。同时，通过搭载金融功能，实现金融业务应用。
据了解，我市社保卡发卡方式采用分批发放，参保人在接到领卡通知后即可到所在单位（或社区）社保卡发放网点领取社会保障卡。对在市级社会保险经办机构（市社保局、市医保局、市就业局）参保的灵活就业人员（个人参保人员）而言，只需携带本人身份证（原件和复印件）到市社保局二楼服务大厅1号窗口，即社保卡服务窗口领取社保卡。还未领取社保卡的单位可安排2名工作人员持本人身份证（原件及复印件）携带单位开具的介绍信到市人社局信息中心（社保局13楼）办理领卡事宜。此外，在各县（市、区、山）社会保险经办机构参保的灵活就业人员（个人参保人员）到各县区社会保障卡服务窗口领取社保卡。
目前，我市还有一些参保人员没有领到社保卡。为此，市人社局相关负责人解释，社保卡的制卡基础信息来源于各个业务系统，制卡信息的数据提取会有一个节点，此节点之后新参保的人员及因参保信息与公安信息比对有误，需要进行二次采集的人员会在下一个批次中发放。需要提醒的是，持卡人领取到社保卡后，社保功能即已启用，金融功能须到合作银行网点办理激活业务。
社会保障卡作用十分广泛。持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务；办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训；申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇；在网上办理有关劳动和社会保障事务等。社保卡的发明和使用也是代表着社会的进步。
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4月5日讯：桂林市首批社会保障卡(简称“社保卡”)4月1日正式发放。首批发行市本级参加城镇基本医疗保险人员社保卡43万张，到年底预计发行社保卡130万张，基本实现参保人员全覆盖。参保者持社保卡既可以到医疗保险定点医院就医和定点药店购药，也可以持社保卡领取养老保险金，还可以把社保卡当做银行卡存取款及购物消费，社保卡正在成为真正意义上的“市民卡”。
桂林市社保卡(俗称“一卡通”)是按照国家标准，由自治区人社厅统一制作，加载商业银行金融功能的最新一代社保卡。社保卡正面为国徽图案以及“中华人民共和国社会保障卡”字样。背面印有持卡人姓名、照片、社会保障号码(即居民个人身份号码)、社保卡号、发卡单位印章及发卡银行标志、银行卡卡号等信息。
一张小小卡片，能有多大功能?市人力资源和社会保障局负责人介绍，社保卡划分为社保功能区和金融功能区，不仅整合了原医保卡和银行卡两项功能，还将社会保险所有业务纳入社保卡管理，实现医疗、养老、生育、工伤、金融一卡通。随着社保卡服务人群的进一步扩大，社保卡功能也进一步扩展。目前，主要应用于参保身份识别、信息存储与查询，社会保险缴费、社保待遇支付，看病购药住院费用直接结算。同时，为了方便参保人员办理门诊、住院手续、实现联网结算，免除疾病患者事先垫付医疗费用、就医出院后再回来报销的麻烦，实现了门诊、住院就诊和费用结算“一站式”服务。社保卡金融功能可实现社保费代扣代缴、社保待遇发放，还可作为现金存取、转账、消费、理财等金融功能使用。
不仅如此，社保卡在社保服务便民性上实现了大提升。据了解，去年自治区社会保障“一卡通”管理系统正式投入运营，广西基本医疗保险定点医疗机构基本实现互联互通，城镇职工基本医疗保险总体上实现异地就医直接结算“一卡通”。4月1日社保卡发行后，实现了广西“一卡通”异地就医结算。广西区内异地住院时，参保人员只需办理异地备案手续，凭社保卡就可异地就医，因出差、旅游等突发疾病需在异地住院的，持卡人须在办理入院手续后3个工作日内向参保地社保局提出书面申请，就医费用也可直接结算。这样大大减少了费用结算的时间，无需再返回参保地办理医疗费用报销手续，为异地安置(居住)退休人员、异地转诊住院人员、异地工作人员、异地出差出游等临时性就医购药人员提供了极大便利。据了解，今后“一卡通”还将从看病就医的功能逐步拓展到养老金发放、失业金领取等，从社保领域逐步拓展到就业、人事、人才等服务领域。
市人力资源和社会保障局负责人表示，为确保参保人员安全、准确、及时地领到社保卡，市人社局通过合作银行发放社保卡的同时，激活其金融功能。同时，他们延伸服务窗口，组织工作人员在全市设点宣传，上街进户讲解社保卡的功能、使用方法等。各银行发行网点、社保部门都设立了社保卡定点服务窗口，安排专人负责解答社保卡相关问题。
今年年初以来，农行焦作分行将社保卡发卡作为服务民生的重要工作来抓，周密部署、稳步推进，取得了显著成效。截至3月15日，该分行累计发放激活社保卡221842张，完成省分行计划的73.13%，计划完成率居全省农行前列。
在工作中，该分行在市县两级行成立领导小组，明确各部门的职责分工；先后组织市县两级行相关人员到兰考、新乡农行学习先进经验，并制订了社保卡集中个人化制卡方案、金融系统及接口改造方案、社保卡综合服务平台建设方案等，细化各环节操作流程及分工合作要求；把210台省行版智付通更换为总行版智付通，保障代理村庄机具能够使用，做好离线终端机具升级、业务日常辅导、系统调试、凭证管理及发放等准备工作。
同时，该分行印制了农行金融服务信息宣传手册6万份，随同社保卡一并发放，宣传农行产品及代理优势；各支行分别抽调机关人员、网点人员组成激活小分队，进村庄、进社区开展工作；动员全市48个网点受理社保卡激活工作，并在客户较多时开通绿色通道。
社保卡发放工作是一项利民、惠民的长期性工作，我们将继续不断提升服务质量和管理水平，贯彻落实以人为本理念，落实工作职责，社保中心根据市局的工作部署，依照社保卡发放工作安排，5月份迅速开展对全区企业数据采集、核对工作，当月上传数据待审核参保企业500多家，同时，该分行农户金融部联合个金部、信息部等部门业务骨干进行现场指导，确保社保卡发出一张、开通一张。
近日下午，我市市直职工社会保障卡发放仪式在中国银行股份有限公司信阳分行举行，这也标志着我市城镇职工社保卡发放应用工作全面启动。
当日的首发仪式上，记者看到，中国银行的工作人员现场设立服务点，为参保人员激活社保卡并设置密码。“市里统一要求，在发卡的同时，发卡银行现场激活，确保各项社保待遇能第一时间顺利发到卡上。”市人社局相关负责人说。
记者了解到，当天的发放仪式后，市直社保卡将正式应用在医保业务上，各县（区）也将陆续启用，全市将逐步实现医保异地就医结算，为广大参保对象提供更加便捷的服务。据了解，市人社局今年将完成发卡320万张，替换原有的各类旧卡，实现社保城镇职工医保、城镇居民医保及城乡居民养老保险参保人员持卡全覆盖。
据该局工作人员介绍，市民领到手的社保卡采用的是全国统一标准制作，卡号与持卡人身份证号一致，是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子身份凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能，同时加载金融功能，支持社会保险费缴纳、社会保险待遇支付及银行借记卡业务。未来，广大参保人员既能凭卡办理医疗、养老、失业、工伤和生育等社会保险业务，也能凭卡办理就业、培训等人力资源业务，集社保、金融功能于一体，既能一卡多用，也是全省通用。
社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分。所以，在讨论社会保险的历史时就不能把社会保险从社会保障中抽出来。
社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。社会保险不以盈利为目的。
社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂至劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助，社会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符合享受社会保险的条件，即或者与用人单位建立了劳动关系，或者已按规定缴纳各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。社会保险是社会保障制度中的核心内容。
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