【导读】口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的以偶蹄动物为主的急性、热性、高度传染性疫病,世界动物卫生组织(OIE)将其列为必须报告的动物传染病,我国规定为一类动物疫病。人曾因接触口蹄疫病畜及其污染的毛皮,或误饮病畜的奶,或误食病畜的肉品等途径而感染。
农业部兽医局负责人近日介绍，今年以来，全国口蹄疫等重大动物疫情总体保持平稳，仅新疆、新疆兵团和贵州发生3起O型口蹄疫疫情，未发生亚洲I型、A型口蹄疫疫情，也没有发生区域性重大动物疫情。对几起零星散发疫情，各地及时应对，果断处置，迅速扑灭，疫情没有扩散蔓延。
据统计，今年全国已监测口蹄疫样品40多万份，未发现口蹄疫疫情。全国部分千头以上规模养猪场调查表明，2011年3月，4804个规模养猪场饲养生猪1455万头，发病猪18841头，死亡4310头，死亡率0.03%，发病数、死亡数均维持在较低水平。
针对当前疫情形势，近期农业部已多次对口蹄疫防控工作进行了部署，要求各地认真落实各项防控措施，加大工作力度，切实防止发生区域性疫情。
一是多次召开专题会议，下发通知，及时调整完善防控策略，督促各地抓好落实。
二是指导各地加快春季集中免疫进度，抓好口蹄疫免疫工作，加强免疫环节监督检查，确保免疫到位。截至4月29日，全国牲畜口蹄疫已免疫家畜76023.79万头（只），免疫进度为96.09%。
三是强化疫情监测报告，对网民和养殖户举报疫情加强核查。
四是指导各地强化养殖场综合防疫管理措施，进一步落实卫生消毒、无害化处理等措施，规范养殖行为。
五是切实加强动物卫生监管，对病死动物及产品严格执行有关制度，防止流通环节传播疫情。
六是切实强化应急处置，一旦出现突发疫情，严格采取坚决果断措施，确保不发生扩散蔓延。
加强。
最后为确保重大动物疫病防控工作，下一步农业部将采取积极措施，鼓励口蹄疫疫苗的技术创新，着力提高口蹄疫疫苗生产关键技术研发水平；加大研究力度，不断提高疫苗的质量标准，进一步完善口蹄疫疫苗的评价体系；继续强化目前行之有效的监管措施，不断完善监管制度，进一步加大口蹄疫疫苗的监管力度；加强我国口蹄疫疫苗研究进展以及取得重大成果的宣传力度，增强养殖者使用国产疫苗的信心。
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随着我国老百姓出游频率越来越高，不少市民出游的目的地和出游的方式选择越来越多了，旅行社报团游玩、亲友结伴游、全家自驾游等等，相对应的出游意外发生次数也增加了。专家提醒市民，出外旅游应该要加强出游的安全保障，选择一份保障全面的意外保险。对于出境游的市民来说，选择出国意外险最重要的是要根据自身的经济能力和需求来投保，科学合理的选择一份适合自己的出国保险。
保险专家介绍，不少市民出外旅游对意外的预防能力比较的低，自我保护意识很差，且有侥幸的心理存在，觉得意外不会和自己靠近；还有一部分市民是为了省钱而不购买保险；也有市民则是觉得出国意外险的选择性小、险种保障少等而不进行投保。
对于市民出国旅游要购买什么保险，要注意什么，保险专家给了笔者几点建议，下面笔者就来和大家简单的介绍下。
如果是经常境外游的人士，最好投保一份包括出国意外险，包括人身意外保障、紧急医疗救援服务等。出境游的市民，对出游国家不是很了解，所以人身意外和医疗救援显得尤为重要，有了这种双重的保障，出境游就更安全了。
其次是要考虑出外游的保障时间。游客投保境外游保险的时候，要根据自己的出行时间来选择，根据出游的天数和保额，选择一份适合自己的保险。对境外游保险的紧急救援服务项目和境外游保险公司的服务质量、水平等也要了解。境外游保险救援公司的网点、出游国家的救援服务水平等等，这些在保险公司投保境外游保险的时候，都要一一进行询问。
保险专家介绍，出国意外险可以投保的境外旅游保险，包括住院保障、人身意外保险、行李丢失、24小时全球紧急救援服务；如果您在旅游途中出现行程延误，只要向有关部门索取相关证明资料，就能向平安保险公司提出申请，获得平安快速的理赔。
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今年以来保险监管机构按照“转方式、促规范、防风险、稳增长”的要求，围绕防范化解风险和保护保险消费者利益，坚持科学监管、依法监管和有效监管，监管工作取得明显成效。
中国保监会主席吴定富指出，今年以来，保险监管机构继续加大检查力度，促进保险市场规范有序运行。现场检查各项工作进展比较顺利，针对性强，重点突出，查处力度大。在检查内容上，财产险重点检查公司业务、财务数据不真实，尤其是虚假列支中介费、虚假理赔、虚假列支营业费用、虚假计提准备金等违法违规问题；人身险重点检查销售误导、银保账外暗中支付手续费、团险业务违规和资金管控等问题；综合性检查方面，重点检查保险机构的合规性及风险控制状况。在业务类型上，主要抓住车险、企财险、银行保险等规模较大险种，以及农业保险、交强险等直接关系广大人民群众切身利益的险种。在检查对象上，主要抓住市场份额较高、对市场影响较大，以及违规行为较多的公司。上半年，保监会和各保监局共派出1004个检查组3949人次，对1020家次保险机构、中介机构和其他机构进行了现场检查，共对300家次机构和301人次实施了816项次行政处罚。
吴定富指出，保险监管机构完善非现场监管，提高了风险防范的及时性和有效性。一是继续完善分类监管制度。进一步明确保监会机关、保监局在分类监管工作中的职责和分工，逐步健全上下联动的分类监管工作机制。二是加强改善偿付能力监管。完善偿付能力监管制度标准，启动最低资本标准中承保风险资本要求，以及次级债、农业保险等实际资本标准的修订工作。强化偿付能力监管的执行力，对偿付能力不达标和资本金不足的公司，继续通过限制规模、停批分支机构等措施督促公司进行整改。三是加强市场研究和监测，为制定和完善各项监管制度提供决策依据。着重加强宏观经济金融形势及其对行业发展影响的研究，针对不同业务领域开展专题分析。四是深入推进信息化建设，为保险监管提供有力的技术支持。正式启用偿付能力监管信息系统，推进保险资产管理监管信息系统开发，不断拓展现有监管信息系统的功能。根据新会计准则2号解释全面实施后的变化，实现统计系统的顺利过渡，重建统计监测指标体系和监测标准。进一步完善保险统计管理规定，规范部分统计指标的报送和管理。
吴定富指出，保险监管机构加强法人机构监管，切实强化法人的管控责任。监管机构把法人机构监管作为抓手，切实加大对总公司的监管力度。一是深入推进公司治理监管。研究制定保险公司控股股东和实际控制人管理办法，加强控股股东管理。通过公司治理报告、窗口指导、董事会秘书谈话等制度手段，督促公司落实监管制度。二是全面强化保险集团监管。围绕资本管理、资产负债管理、内部控制等关键环节研究制定配套制度，逐步建立保险集团监管制度体系。加强对国际金融监管改革，特别是国际保险集团监管“共同框架”的研究，积极参与国际规则的制定。三是强化法人机构责任。对2010年各保监局行政处罚情况进行统计分析，向各总公司通报违法违规情况，要求公司认真查找原因，切实加以整改。要求各公司将合规经营和监管部门处罚情况以及有关要求向董事会和监事会报告，强化出资人对公司经营的约束。举办5期法人机构高管人员培训班，通过对高管的教育培训，增强保险机构依法合规经营意识。四是加强保险公司透明度监管。完善信息披露制度，除个别公司因重组原因外，首次实现所有保险公司对外披露年度报告，标志着保险监管在增强经营透明度和市场约束力方面迈出了重要步伐。
吴定富指出，保险监管机构发挥监管的引导和约束作用，促进行业转变发展方式。一是集中全行业智慧研究编制保险业“十二五”规划。在广泛征求各方面意见建议的基础上，经过全行业的共同努力，“十二五”规划的编制工作顺利完成。二是继续深化保险改革。支持人保集团、新华人寿上市，鼓励符合条件的中小保险机构规范上市。加快推进出口信用保险公司改革。稳妥开展商业银行投资保险公司股权试点，推动工行、建行、农行投资保险公司取得实质进展。推动保险机构组织形式创新，探索设立自保公司和农村保险互助社。调整保险资产管理公司管理有关规定，支持中小公司改革资产管理体制。稳步推进保险营销员体制改革，有的保险机构积极改革完善销售体制，有的保险公司探索设立专属销售公司开展营销渠道创新。积极推动保险改革试验区工作，与浙江、湖南等地签署合作备忘录，进一步发挥保险服务地方经济社会发展的作用。三是不断强化有利于推动行业科学发展的制度约束。联合银行监管部门下发《商业银行代理保险业务监管指引》，全面规范银保市场秩序，促进银保业务转型。加强对公司经营情况、偿付能力、绩效考核、预算执行以及压力测试等情况的监测，强化对公司预算及绩效考核的刚性监管与干预，督促公司“先算账后做业务”。很多公司主动控制业务发展规模和分支机构铺设，主动调高年度利润考核指标的权重，保险公司经营理念正在逐步转变。
吴定富强调，保险监管机构切实保护保险消费者利益，促使行业不断提高服务水平。按照以人为本的要求，始终把保护保险消费者利益作为保险监管的重要职责和衡量监管成效的根本标准，努力维护好、实现好保险消费者利益。一是加强制度建设。注重把实践中一些行之有效的具体监管措施上升为制度，从源头上遏制损害保险消费者利益的行为。加快推进全国车险联合信息平台建设，交强险和商业车险已全部纳入车险平台管理。全面推动完善承保理赔信息客户自主查询制度，将查询范围扩大到非车险领域。制定人身险业务经营规则、保险销售从业人员监管规定以及保险经纪、公估从业人员监管规定，全面规范保险业务经营活动，防范打击各类侵害保险消费者利益的行为。二是做好信访投诉处理。1-6月，保监会系统共处理保险信访投诉4115件，其中网络、信函举报投诉3035件，来访投诉1080批1389人次。三是认真解决社会反映集中的突出问题。针对社会公众和新闻媒体对商业车险有关方面的质疑，主动查找深层次原因，积极完善相关制度。在深入调研的基础上，广泛征求行业内外意见建议，对现行主要商业车险条款进行集中梳理。进一步加强保险公司机动车辆商业保险条款和费率管理，组织行业制定机动车辆保险理赔管理指引和机动车辆保险代位求偿操作实务，从理赔管理、流程控制、理赔服务三方面对车险理赔运营提出规范性要求，提升车险理赔服务水平。指导部分地区商业车险定价机制改革试点。加大对理赔难等问题的监管力度，加强对理赔服务质量的监测曝光。四是推进产品服务创新，切实提高行业服务水平。加强与水利等相关部门沟通协商，制定推动洪水保险发展的工作方案。与卫生等相关部门协调，研究保险业参与新农合经办，以及商业保险服务医药卫生体制改革的指导意见。推动个人税收递延型养老保险试点取得初步成果。支持和鼓励产品创新，在5个地区开展变额年金试点工作。积极推进农业保险条例立法工作。完成种植业保险区划全国到省级工作。认真组织做好农业保险和抗旱救灾工作。
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