医保卡，医保卡服务范围拓展　健身功能纳入医保卡

对于医保卡，很多人并不陌生。但是使用医保卡进行健身消费却不是所有人都能享受到的福利。正在召开的全国政协十二届三次会议上，一些全国政协委员建议借鉴部分地区的试点经验，将居民健身消费纳入医保卡支付范围，将慢性病防治的关口前移。

“我国的城镇职工医疗保险制度自1998年在全国范围内推行以来，为我国的医疗卫生事业发展发挥了重要作用，值得充分肯定。但目前也存在一些使用和实际收效的矛盾。”全国政协委员、国家体育总局体育医院院长李国平说，“一方面，部分医保个人账户用于医疗和开药的支出巨大、额度不足；另一方面，个别药店办成了‘便利店’，‘看病钱’沦为一些人的‘零花钱’。‘过度用’和‘变相用’在一定程度上都不符合设立医保个人账户保障市民健康的初衷。”

此次参会李国平带来了一份《北京市民何时能刷医保卡健身？》的提案。据李国平介绍，调查显示我国慢性病死亡率已达80%，占医疗费用总支出的70%。由于对健康问题没有足够的关注，很多人不到生病进医院不知道关注自身健康，医保个人账户仅仅是在治病的环节对健康发挥作用，看病吃药是人们对于医疗保险用途唯一的解释。有鉴于此，一些专家学者已经提出慢性病防治应当关口前移，刷医保卡健身，提前储蓄健康是一个新的思路。

“有条件地放开医保个人账户余额用于运动健身无疑是为‘医疗保险’四个字开辟出了新的定义，让人们开始意识到‘预防’在医疗过程中的重要地位，而‘运动’正是体育及卫生部门为慢性病防治开出的一剂良药。刷医保卡健身防病于未然，是一种可以改变人们固有观念、提升社会健身意识的积极做法，把对慢性病防治的主要精力和费用用于运动健身，会收到事半功倍的效果，”李国平说。

李国平在提案中写到，江苏的苏州、常州、南京等城市已经开展了医保卡余额购买健身服务的试点，为让医保卡“活”起来做出了积极的尝试。一则治理医保卡滥用行为，二则盘活运动健身市场，提高市民运动健身意识，让防病走在治病之前。

全国政协委员、山东泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良此次参会也带来了提案，建议让百姓的医保卡拥有健身功能，医保、健身合二为一。

卞志良表示，每年全国“沉睡”在医保卡内的余额数目巨大。为了盘活“沉睡”的大量医保金，在全民健身上升为国家战略的大背景下，医保卡余额用于购买健身消费是一个多赢的政策，既能避免国家资金的浪费，又可以带动体育健身消费，从而刺激整个体育产业的快速发展，同时还能强健国民体质，最终起到减少看病支出、节约医保资金的目的。

为此卞志良在提案中建议，国家人社部、卫计委、体育总局等部门可以联合出台相关优惠政策和保障制度，当个人医保卡账户上的余额积累到一定数量之后部分金额可以“变身”成健身费用，持卡人可以在指定的场馆刷卡锻炼，并能享受一定优惠，以此作为政府鼓励大众参与健身锻炼的一项重要举措，并逐步向全国推广。通过多方联动，研究落实扩大医保卡使用范围的具体政策措施，鼓励参加医疗保险的市民积极参加健身活动，预防和减少疾病，提高身体素质。

此外，卞志良还建议降低健身成本，为广大群众刷卡健身提供便利。政府通过给予一定补贴，鼓励、支持企业、社会团体或个人对现有体育场馆进行承包、租赁、购买经营；出台扶持政策，鼓励企业、社会团体和个人兴建更多各具特色的健身俱乐部、科学健身馆和笼式足球场等，实行微利开放。

有众多关心体育发展的人，在涉及体育改革中，能不能借鉴“协商民主”，让更多的人关心体育、议论体育，吸取他们的意见，吸取他们的智慧，使体育的改革、体育的各方面一步步取得进步。

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在十二届全国人大三次会议开幕会上,国务院总理李克强在政府工作报告中提到:发展全民健身、竞技体育和体育产业。姚明、刘翔所在的全国政协十二届三次会议体育组分组讨论现场，体育组讨论得最热闹的不是竞技体育，更多的是全民健身和体育产业，健身可刷医保卡的“江苏模式”引起委员热议。委员热议“我想现在体育产业化的东西越来越多，就拿我们田径来说，现在马拉松特别火，大大小小的马拉松比赛有很多，以上海马拉松和北京马拉松为例，我记得以前马拉松比赛很多都是靠邀请选手来参赛，现在大家都知道报名马拉松要抓紧抢报，比赛报名开放十分钟可能就会完全报满，这也反映了人们对于自身健康意识的提高和参加比赛锻炼的需求。”刘翔委员表示。刘翔表示，现在有很多方面都体现了体育产业化的发展。全国政协委员、河北省体育局巡视员杨静之也强调了体育健身与医疗卫生的关系。他认为，一些生活中没有体育锻炼习惯的人，就容易生病。尤其是农村地区，一生大病，直接致贫。杨静之还开玩笑说：“现在，不能公款消费了，我认为是救了一批人，少吃少喝。可以去锻炼，小毛病都可以消灭。”他提倡家长们一定要培养孩子学习能终身受益的体育活动，不局限种类。健身刷医保卡模式值得全国推广专家支招如何进一步让老百姓进行健身锻炼？多位委员提及推广江苏的“健身刷医保卡”模式。全国政协委员、山东泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良向全国政协提出了“关于体育健身消费与医保卡服务融合发展的建议”。全国政协委员、国家体育总局体育医院院长李国平也提交了类似提案，李国平告诉记者，我国慢性病死亡率已达80%，慢性病治疗费用占医疗费用总支出的70%。医保个人账户仅仅是在治病的环节对健康发挥作用。有鉴于此，一些专家学者已经提出慢性病防治应当关口前移，刷医保卡健身，提前储蓄健康是一个新的思路。“江苏的苏州、常州等城市已经开展了医保卡余额购买健身服务的试点：为让医保卡‘活’起来，做出了积极的尝试，推行医保卡余额购买健身服务的政策。”李国平表示，这样一则治理医保卡滥用行为，二则盘活运动健身市场，提高市民运动健身意识，让防病走在治病之前。李国平委员建议：南京可以学习常州模式马上就访“去年，我到江苏的常州、苏州考察，受益匪浅，在体育上投入一块钱，在医疗上就少花十块钱。因此我今年要提出提案，让北京乃至全国的省份都向江苏学习。”李国平获知记者来自南京，非常愉快地打开了话匣子。李国平首先提到了苏州模式，苏州是体育、社保、银行合作开办了阳光健身卡，卡上可以显示医保账户的余额。确定定点游泳馆、健身场，通过阳光健身卡消费。阳光健身卡的顺利使用必须保证社保卡余额在两千元以上。“为什么呢？救命的钱不能动，这个政策是针对健身，不能说连去医院的钱都没有了。”南京今年也将推行健身刷医保卡。对此，李国平推荐南京学习常州的模式，他认为苏州是搭了个平台，要通过银行。常州是直接把健身点纳为医保定点，可以刷医保卡，像医院药店一样，连上网有监控。绑定医保卡是否还有风险？李国平认为，需把场馆的资质、认证做到位，及时检查、监督规范，以防多用、乱用、不用。刷医保卡健身有望年底前实施南京落地今年南京市两会上，南京市长缪瑞林在政府工作报告中就明确提出推广“居民健康卡”计划。而关于刷医保卡健身的提案，南京市政协委员、南京市体育局群体处处长陈爱玲曾经多次提及。陈爱玲透露，南京刷医保卡健身年内有望实现，届时将选择4至5个健身场所做试点。比如，南京全民健身中心。目前这个场馆已实行健身一卡通，和医保卡联通后可作为南京的样板在全市推广。南京社保部门相关人士也曾表示，南京确实在酝酿医保卡支付健身费的政策，相关处室也展开了医保卡扩大支付范围的调研。不过医保卡涉及千家万户的切实利益，首先需要政府正式发文予以政策确认，接下来就是社保部门的实施，包括给相关的单位安装刷卡设备，进行联网测试等等，同时也要进行相应的人员培训。这些都需要时间磨合，所以只能说今年有望实施。推出医保卡健身，让不生病或生病少的人多健身，把医保卡的功能从治病前移到防病，各地出台这项惠民政策，出发点值得肯定。南通人社局医保处分析医保卡支出发现，在使用医保?健身一卡通健身的人群中，八成以上医疗支出减少，而保持一定频率刷卡健身者中，更有七成门诊支出减少三成。

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医保卡有哪些用处？很多人办理了医保卡却不知道什么时候能派上用场。在使用过程中有些事情是要特别留意的，否则就会吃哑巴亏！

1、住院治疗

如果生大病需要住院治疗，好办，只要把卡交给医院，就可以安心治疗了。卡里面一分钱没有也没关系。出院时医院会和医保中心结算，个人只需负担三分之一的费用。

2、门诊

如果看门诊呢？那就要用卡内余额支付门诊费用，倘若卡内余额全部用完怎么办？自掏腰包呗，不错。可是当我们自费金额超过1200元后，超出部分是可以享受报销的，比例是百分之六十。举个例子：如果你看门诊花了2000元，则超出的800元可以报销480元，个人只承担320元，医院和医保中心直接结算，这个你不用操心。

3、两大注意事项

在去医院看病之前一定要到社区医院转一下，这个手续万万不能省略！否则的话即便你花了万儿八千的，对不起，一分钱的报销也没有，全部自费！恐怕很多人都不知道这一条规定的。每年只要去社区医院转一次即可，所以请大家在每年的元月份去转一下，最好是转一家大型综合医院，再转一家中医院，方便日后就诊。去专科医院看病无需转，如脑科医院、胸科医院、肿瘤医院、口腔医院等等，因为这些医院具有不可替代性。

自费部分是可以累加的，每年只要达到1200元，超过部分就可按比例报销。

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今年，沈阳市民有望使用医保卡到指定场馆进行健身了。3月18日，沈阳市体育局表示，沈阳市将开展使用医保卡进行健身消费试点工作。届时，市民可以到全民健身中心等场地进行刷卡锻炼。

沈阳市体育局相关负责人表示，从去年底开始，沈阳市就开始谋划此项工作，下一步，市体育局将和人社局等相关部门进行磋商、实地考察和前期准备。据介绍，尝试用医保卡购买健身服务在国内其他城市已经开始启动。通过医保卡个人账户结余资金购买健身服务，可以吸引广大中青年人群积极参加健身活动，推进体育生活化，也有利于拓宽医保卡功能，盘活医保存量资金。健身场馆则可以利用定点优惠等措施吸引更多健身消费者，积聚人气。

同时，今年沈阳市还将着力实施全民健身“十百千万”工程，即创办10场高品质的赛事活动，举办100场高质量的科学健身讲座，开展1000场全民健身活动，培训1万名社会体育指导员，安装、维护2万件户外大众健身器材，印制100万份各种形式的全民健身宣传品，全市城乡参加各级各类全民健身活动的人次达到1000万。

此外，沈阳市将启动沈北段、于洪段、辽中段、新民段等蒲河健身廊道建设，打造10个标准化社区健身俱乐部，建成100个笼式足球场，安装1万件新国标户外健身器材，积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。

通过这项政策的落地，预计将大大提高市民的健身次数，对提高市民的健康指数有重要意义。