参加工伤保险，昆明建筑业工伤保险新政策

昨日，昆明市人社局与呈贡区人社部门在呈贡七星山某小区项目工地，宣传云南省昆明地区工伤保险知识。

自去年10月起，昆明市人社、住建、安监、总工会4部门联合印发的《昆明市建筑等高风险企业参加工伤保险暂行办法》开始实施，昆明市建筑企业可按建设项目为单位参加工伤保险，不按规定参加工伤保险的项目将不予核发施工许可证，为农民工和建筑企业都提供了最重要“保险绳”。从目前实施的情况来看，今年昆明市新开工的建筑项目已全部按项目办理了工伤保险。以呈贡区为例，今年就有8家新增开工项目办理了工伤保险参保，保费金额达112万元。

“实施以来，昆明市今年新开工的建筑项目已全部按项目办理了工伤保险。”市人社局相关负责人表示，建筑业是工伤多发行业，而且流动性大，原来按人头参加工伤保险无法保障新人的权益，而现在按项目参加工伤保险，一个月更新一次项目工人名单，保证了所有项目上的农民工都被纳入保障范围之内。

呈贡区社保局局长王佳彬表示，自从新的条例实施以来，除了要按照项目参保以外，工地在出入口也需要配置摄像头。即使在一月一次的名单更新时间差当中，工人一旦发生工伤事故，也能够根据摄像资料确认是否属于项目工人，保障所有工人的权益。

延伸阅读

参加工伤保险，广东省建筑业参加工伤保险 考勤记录可申报工伤

日前，广东省人社厅联合省住建厅、省地税局、省安监局、省总工会出台了《关于进一步做好我省建筑业工伤保险工作的实施意见》（下称《意见》），要求在建筑行业推行按建设项目优先参加工伤保险，并按每个建设项目工程总造价的1%缴纳工伤保险费。此外，今后建设单位在申领施工许可证之前，须提供建设项目参加工伤保险的证明材料。

按工程项目给工人买工伤保险

针对建筑业按用人单位实行“五险统征”参保难的问题，《意见》规定建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的职工，特别是异地务工人员，按建设项目参加工伤保险，并可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。

同时，针对建筑领域以工资总额为基数缴费难的问题，规定建设项目工伤保险费按照项目工程总造价的一定比例计缴，具体缴费比例由各市人社部门商同级住建部门确定，首次确定原则控制在1％。左右，以后根据本市建筑业工伤保险费收支等情况适时适当进行调整。

申办施工许可证需提交参保证明

针对推进建筑业参保缺乏强制手段的问题，《意见》规定建设单位申领施工许可证须提供建设项目参加工伤保险的证明材料。

此外，针对建筑业违法分包、层层转包导致工伤赔偿落实难的问题，《意见》规定建设单位、施工总承包单位或具有用工主体资格的分包单位将工程业务发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，该组织或自然人招用的劳动者发生工伤的，由具有用工主体资格的发包单位承担工伤保险责任，但该组织或自然人也要承担连带赔偿责任。

凭考勤记录即可申报工伤

过去，工人发生了工伤，由于无法提供正规的劳动合同，往往很难获得工伤保险赔付。针对这一情况，《意见》中不仅要求建筑施工企业依法与职工签订劳动合同，加强施工现场劳务用工管理，对项目施工期内全部人员实行动态实名制管理。对于未签订劳动合同的工人，也可以参照工资支付凭证、工作证、考勤记录、施工“平安卡”信息、劳动者证人证言等证据材料进行审核确认申报。

据了解，广东地区工伤认定申报时效为自受理工伤认定申请之日起六十日内作出工伤认定的决定，对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，自受理工伤认定申请之日起十五日内作出工伤认定的决定。

参加工伤保险，枣庄建筑业农民工工伤保险实施办法

为解决部分建筑施工企业安全管理制度不落实、工伤保险参保率低、征缴方式不够灵活、工伤保险待遇落实难等突出问题，枣庄市人社联合住建、安监、工会等部门于近日出台《枣庄市建筑业参加工伤保险实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》中规定建筑项目农民工必须参工伤保险，办法自6月1日起实施。

《办法》规定，建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工不能按用人单位参保的，按建设项目参加工伤保险。按建设项目为单位参加工伤保险的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位在办理安全措施备案手续时，应当提交建设项目工伤保险参保证明，作为保证工程安全施工的具体措施之一，否则住房城乡建设主管部门不予核发施工许可证。

按建设项目为单位参加工伤保险的，以项目工程总造价的1.5‰计算缴纳工伤保险费，建设项目的工伤保险期限与《建设工程施工合同》规定的合同工期一致，即自建设工程开工之日起至合同竣工之日止。参加工伤保险的建筑企业职工特别是农民工在受到工伤事故伤害后，可以按照《工伤保险条例》规定享受工伤保险待遇。未参加工伤保险的建设项目，职工发生工伤事故，依法由职工所在用人单位支付工伤保险待遇，施工总承包单位、建设单位承担连带责任。《办法》将于6月1日起正式实施。

参加工伤保险，建筑业工伤保险六安开始实施民工非常欣慰

建筑业属于工伤风险较高行业，又是农民工集中的行业。为切实做好建筑业特别是该行业农民工参加工伤保险工作，近日市人社局、住建委、安监局、总工会四部门在国家、省相关文件的范围内，经过沟通联系，会商讨论，制定出台了《六安市建筑业工伤保险实施办法》，自今年6月1日起正式实施。该办法针对建筑行业企业参加工伤保险工作的实际，具有以下亮点：

一是严格审批制度。发挥住建部门行政监管作用，抓住“一头一尾”，即抓住建筑项目开工、竣工两个重点环节，促进建筑业参加工伤保险。新建项目建设单位在办理施工许可手续时，未提交建设项目工伤保险参保证明的，住建主管部门不予核发施工许可证；在建项目未参加工伤保险的，住建主管部门不予办理竣工备案手续。

二是灵活参保方式。规定建筑企业在参加工伤保险时既可以选择常规的按单位实际用工人数参保，也可以选择按建设项目整体参保，不强求实名制，为建筑工地灵活用工人员参保开辟了新通道。

三是合理确定缴费比例。以建设项目为单位参加工伤保险的，按照项目工程合同造价的2‰缴纳工伤保险费。未参保的在建项目办理参保手续时，以项目剩余造价为基数核定缴费额。

四是实行建筑企业优先参保。以建设项目为单位参加工伤保险的，可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。

五是据实确定参保期限。新开工的建设项目全部要参加工伤保险，其参保期限自开工之日起至项目合同期满之日止；在建项目的参保期限自参保次日起至项目合同期满之日止。建设项目合同延期的，总承包单位于合同期满前30日到社会保险征缴机构备案。

六是优化流程工伤认定提速。对于事实清楚、权利义务关系明确的工伤认定申请，简化认定手续，缩短认定时间，在受理工伤认定申请之日起15日内作出工伤认定决定，比国家法定时间缩短了三分之二，为工伤职工尽快享受到工伤待遇，减轻建筑企业负担打下基础。

工伤保险，又称职业伤害保险。工伤保险是通过社会统筹的办法，集中用人单位缴纳的工伤保险费，建立工伤保险基金，对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或职业病，并由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，给予劳动者及其实用性法定的医疗救治以及必要的经济补偿的一种社会保障制度。这种补偿既包括医疗、康复所需费用，也包括保障基本生活的费用。

工伤保险对象的范围是在生产劳动过程中的劳动者。由于职业危害无所不在，无时不在，任何人都不能完全避免职业伤害。因此工伤保险作为抗御职业危害的保险制度适用于所有职工，任何职工发生工伤事故或遭受职业疾病，都应毫无例外地获得工伤保险待遇。