据悉，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙20日在中国社会科学院社会保障国际论坛上表示，要采取多种渠道扩大我国社会保障储备基金。
戴相龙建议，在扩大我国社会保障储备基金方面，可以巩固现在来源，提高国有股划拨的规章级别，制定国有股划拨办法；可以按一定比例将中央财政当年超收部分拨增全国社保基金；可以将中央企业国有资本预算收入一定比例拨归全国社保基金。
戴相龙介绍，目前，全国社保基金可按规定的比例分别投资固定收益类产品、股票和直接股权投资，10年来年均收益率超过9％，全国企业年金年均收益率约为14％，但由地方管理的基本养老保险基金，由于只能存入财政专户，扣除通货膨胀率，十年年均收益率为负数。
戴相龙说，“十二五”规划提出要积极稳妥推进养老基金投资运营。为了落实这项措施，有关部门酝酿将地方管理的一部分基本养老保险基金集中起来，按一定比例投资到各类金融资产，这是一项正确的措施。
“这些地方管理的基金将有一部分投资于股票，投资比例应该低于全国社保基金，高于商业养老基金。国外养老基金，大部分都允许投资于股票，投资比例一般在20％至50％。股市有波动，投资股票有风险，但股票又是最具有流动性的金融投资产品。只要坚持价值投资、长期投资、责任投资的方针，股票投资也能促进基金的保值增值。”戴相龙还说。
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社保基金是长期投资，绝对不能今天进去了，明天就出来
发改委就业和收入分配司副司长王小卓昨日在“社会保险基金安全宣传教育活动总结大会”上表示，我国社会保险基金的保值增值缺少统筹规划，社会保险收益不太高，压力巨大。他建议，完善社保基金的运行机制，使金融机构成为社保基金运营的主体，同时大力发展投资证券基金，采取多种方式直接投资资本市场，提高社保基金入市的比例。
王小卓指出，随着我国社保基金规模不断扩大，目前仅仅依靠存入银行买国债不能满足需要。大部分地区基金都是存入银行，收益率比较低。在市场经济条件下，无法规避通货膨胀的风险。与此同时，社会保险基金管理方式存在管、运没有分开的情况，也影响基金安全和保值增值。
对此，他建议完善社保基金的运行机制，使金融机构成为社保基金运营的主体。建立社保基金投资市场准入制度，对社保基金管理主体资格、资金可以进入的投资领域、审批体制进行明确的规定；对于投资种类以及各种投资工具占投资总和的比例做出具体的规定；明确规定基金的委托人、托管人、受托人的权利和义务。
与此同时，完善资本市场，为社保入市创造良好的外部环境。大力发展投资证券基金，采取多种方式直接投资资本市场，提高基金入市的比例；培养一批诚信、守法、专业的机构投资者，使基金管理公司成为资本市场的主导力量；进一步增加市场透明度，规范市场主体行为，为社保资金的投资运营和管理创造良好的外部市场环境；着力发展和完善我国的资本市场体系，使不同的社保资金通过对应不同的投资品种实现保值增值。
王小卓同时强调，社保基金是长期投资，绝对不能今天进去了，明天就出来，追求短期效益是不负责任的。从长期来看，也未必就能够实现收益。
对于社保基金的监管，王小卓表示，要理顺监管体制，多部门联手执行基金监管。他建议，建立由劳动保障、财政、发展改革委相关部门组建一个联合监管协调小组，根据各部门的职能分工共同管理，在运行一段时间后可以适时成立基金投资管理监管委员会。同时，进一步完善企业年金的监管体系。发改委作为国务院一个综合部门，可参与该监管体系，做好年金试点、投资、保值增值等各方面的工作。
王小卓同时透露，国务院已经通过了《社会保险法》，正在报告全国人大。他坦承，中国的法律和其他国家和地区的法律一样，对于社保基金的规定是原则性的，缺少操作性。对此，应该抓紧制定条例或者办法，依法管理社保基金投资，使社保基金安全运行，最终实行制度化、法制化。
3月10日，商务部部长陈德铭在主题为“扩内需、促就业、保增长”的十一届全国人大二次会议记者会上对记者表示,从目前国内总体情况来看，消费增长是平稳的。根据预测，人们对消费的增加基于社会的保障体系是否健全。
“教育费用高、看病贵、房价高也是限制低收入人群边际消费倾向，阻碍内需扩大的重要因素，这些直接导致了对低收入人群社会资源分配的不均。因此，减免教育费用、加强医疗体制改革、发展‘两限房’、‘廉租房’等一系列社会保障措施都是解决低收入人群消费后顾之忧的配套措施。”中国社会科学院人口与劳动经济所社会保障研究室副主任张展新在接受《中国产经新闻》记者采访时说道。
刺激消费不是一个方面能决定的，而是多方面综合作用的结果。陈德铭表示，决定是否增加消费有若干因素，包括个人具有货币支付能力的收入能不能不断增加等等。同时，消费还会受到传统的、文化的、民族习俗的影响，比如中国长期以来比较提倡节俭等等。
就目前国家对促进消费做了哪些布置一问题，陈德铭表示：中国正在进一步完善城乡的社会保障体系，增加投资，增加就业和收入。他说，中国有广阔的消费市场，只要一头是抓农村市场的开拓，一头是抓城市的服务业，消费还将会有较大幅度的增长。
农村人口占有全国人口的绝大多数，所以真正强大的消费潜能在农村，陈德铭对现阶段如何大力扩大农村地区的消费也作出了表述。
全国人大代表、铜陵有色金属集团董事长韦江宏说：“拉动内需，必须树立群众的消费信心，让群众敢于把钱花出去。当前，我国农村社会保障制度比较滞后，政府应尽快建立完善覆盖全社会的保障制度，改变农民‘存钱防老’的现状。”全国人大代表、辽宁省凌海市三台子镇小上五旗村党支部书记，凌海电力集团董事长张占宇说，扩大内需的潜力在农村，农村消费需求增长的关键在于增加农民收入。要千方百计增加农民收入，让拉动内需与农民增收形成良性互动。
陈德铭也指出，现在中国大概有60多万个行政村，有1/3以上已经有了农家店，中国将用5年左右的时间使所有行政村都能够建起农民自选式的、有统一商品配送、标准服务的农家店。同时对农村的批发市场进行改造，对“农超对接”进行完善，让农产品的“卖难”问题也能得到基本解决。
全国人大代表、江西省委副秘书长、江西省委农村工作部部长吕滨在本次“两会”中建议，简化家电下乡操作方式，通过发行农村家电消费券，更好地发挥家电内销对扩大内需的作用。
全国人大代表、安徽阜阳市市长孙云飞说：“刺激农村消费的关键在于提高农民收入，特别是经济欠发达的中西部地区农村农民的收入。促进农民增收就必须改善农村生产生活条件。农村的基础设施、公益事业、学校、医院、村镇建设以及各项服务设施，都存在巨大的投资空间。如‘村村通工程’，现在一个村有好几个自然村，但一般一个村只修一条‘村村通’道路，其他自然村交通条件还很差，这给农产品运输、农机销售带来一定影响。”
在兼顾农村的同时，城市仍然还是消费的重点，因为城市人口的消费能力和消费意识相对超前，同时城市的消费种类和消费项目也比较多。陈德铭表示，促进城市消费的重点则是解决服务业的发展，让服务业进社区、进每一个家庭，同时发展各种不同形式的商业业态，使城市的消费也能增加起来。
输入自己的身份证号，再输入出生年月，基本信息、参保信息、欠费信息、基本医疗和养老账户信息等个人社保信息便全部显示在电子触摸屏上。11日上午，在洛阳市社会保险事业管理局二楼服务大厅，刘保国正在按照旁边的操作提示进行查询。
因为程序简单，查询方便，这个可以查询社保信息的电子触摸屏吸引了不少前来办理业务的市民。而目前，除了可以用电子触摸屏现场进行查询，洛阳市社保部门还推出了服务热线、手机短信、上网等五种方式方便参保者查询各种社保信息。
参加的社会保险有没有欠费，这可能是参保者最关心的事情。据介绍，在5种查询方式中，通过手机短信方式查询最受欢迎。如果想查询医保信息，可编辑“社会保障号#密码#YB”发送到10657322000707，其中，密码为个人出生年月(共6位，如197103)；而如果想查询养老保险信息，可编辑“社会保障号#密码#YL”发送到10657322000707，密码同样为个人出生年月。
另外的几种查询方式还有：医保个人账户余额查询，可在定点药店、定点医疗结构刷卡时打印的小票上查询个人账户信息；或是拨打洛阳劳动保障网服务热线12333，然后根据提示查询个人信息；或是登录洛阳市劳动和社会保障网进行查询。
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