据了解，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，黑龙江省实施的城镇居民养老保险制度模式与新农保一致，是社会统筹与个人账户相结合，资金筹集方式是个人缴费与政府补贴相结合，待遇支付结构是基础养老金和个人账户养老金相结合。
按黑龙江省相关政策，年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。
据了解，黑龙江省城镇居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成，缴费标准目前设为每年100元至1000元10个档次，每个档次间相差100元，参保人自主选择缴费档次一次缴费，至60周岁止。
城镇居民参保缴费时，地方财政给予参保人定额补贴。补贴标准为：年缴费100－400元，补贴在30元基础上依次递增5元；年缴费500－1000元按50元标准进行补贴；对城镇重度残疾人等缴费困难群体，由试点县（市、区）政府为其代缴部分或全部最低缴费档次的养老保险费，同时享受30元政府补贴。
据介绍，参加城镇居民养老保险待遇领取年龄，无论男女都是60周岁。养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。黑龙江省的基础养老金标准为每人每月55元。黑龙江省政府将对符合待遇领取条件的参保人，全额支付城镇居民社会养老保险基础养老金。
据了解，政策还鼓励其他经济组织、社会组织、个人为参保人缴费提供资助。原则上资助每名参保人每年最高不超过1000元，对每名参保人的累计资助不超过4万元。
据不完全统计，黑龙江省城镇尚有82.1万名60周岁以上的老年居民没有纳入养老保障范围，这部分人的生活主要依靠子女赡养。实施城镇居民社会养老保险工作，将从根本上解决城乡老年居民老有所养问题。
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据报道，在榆中县，城镇居民社会养老保险试点工作在该社区率先启动实施以来，在短短的一个月内，就有412人办理了城镇养老保险。其中，60岁以上的292人，16-59岁的120人。
每个月的固定日子，看着周围的老人们都乐颠颠地拿着银行卡去取养老金，家住西关新村的的刘大妈心里就酸溜溜的。因为，她既不是机关干部，又不是退休职工，只有靠子女们每月或多或少给的生活费度日。不过，从今年10月起，像刘大妈这样没有工作的老人也可以领到政府发放的基础养老金了。其他没有工作的“城里人”只要参加城镇居民社会养老保险，也将老有所养。
10月17日，到榆中县文成路社区交纳城镇养老保险金的居民排起了长长的队伍，社区的两位工作人员一边忙着收取现金，一边给他们做养老保险的政策解释。正在排队的陶大姐说：“自己一直没有固定的工作，看到国家要给城镇居民办理养老保险的宣传单后，自己和老公对照宣传单仔细的算了一下，觉得特别的划算，这项惠民政策对我们城镇无业居民来说太好了，所以今天一大早我就赶来交纳保险金了”。
据一位工作人员介绍说，榆中县城镇居民社会养老保险试点工作在该社区率先启动实施以来，在短短的一个月内，就有412人办理了城镇养老保险。其中，60岁以上的292人，16-59岁的120人。
据悉，凡年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可以在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。城镇居民社会养老保险基金主要由个人缴费、政府补贴、集体补助或其他经济组织、社会组织、个人对参保人缴费提供资助构成。城镇居民个人每年缴费标准为100元至1000元共10个档次，而年满60周岁的人，可按月领取基础养老金。
《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》昨天发布。《指导意见》明确，7月1日启动城镇居民社会养老保险试点工作，个人缴费标准从100元至1000元分10档。
按照《指导意见》，参保范围限定为年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，他们可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。其中，中央财政对东部地区给予中央确定的基础养老金标准50%的补助。地方人民政府应对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
●个人缴费
参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。
●养老金待遇
国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方人民政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的城镇居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方人民政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139（与现行职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同）。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
●养老金待遇领取条件
城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
今年我市将全面启动实施城镇居民基本医疗保险，使城镇居民参保率达到60％；同时将为城镇居民提供10万个就业岗位，降低登记失业率，进一步解决就业、社会保障、劳动权益维护等方面问题。
探索建立农村养老保险制度
记者昨日从全市劳动和社会保障工作会议上了解到，今年我市全面开展城镇居民基本医疗保险，在去年参保登记的基础上，城六区进一步完善具体操作办法和程序，全面开展城镇居民参保缴费、待遇享受。5月底前，其余区县启动实施居民医疗保险，年底使全市居民参保率达到60％。今年还将推进养老金年金试点，完善被征地农民社会保障各项政策，探索建立农村养老保险制度。
帮助城镇10万人就业
今年我市将帮助城镇10万人就业，使登记失业率控制在4．5％以内，农村劳动力转移就业43万人。还将全面推进再就业，对“零就业家庭”和就业困难人员进行重点帮扶。加大公益性岗位的开发，实行开发一个安置一个，全年实现公益岗位安置总数达到2．2万个，帮助“4050”人员实现再就业数达到1．1万人。继续开展针对大中专技校毕业生的就业援助服务活动，通过举办招聘会等形式，为大中专毕业生搭建就业平台。建立一批毕业生见习基地，开展职业技能培训。加强对登记失业的大中专毕业生进行职业指导、就业服务、创业指导和政策扶持，鼓励其自主创业和自谋职业。
创业带动就业
今年我市将着力推动创业带动就业，扩大创业培训范围，提高创业培训质量。进一步发挥小额贷款的作用，实行劳动保障、担保公司、银行等部门“一厅式”办公，实现小额担保贷款审批、担保贷款一条龙服务，将发放6200万元贷款。另外将加快规范统一的人力资源市场建设，完成市政府确定的外来务工人员人力资源市场和永久性人力资源市场建设任务，同时推进其他区县永久性人力资源市场建设。
“今年去靖安县，遇到一群已过耄耋之年的农民老乡，他们说新农保政策好哦，缴纳100元，会有130元进入自己账户中。”江西省人力资源和社会保障厅农村社会养老保险处章秀平说，“每一分养老保险补贴钱都进到农民腰包里，新农保政策深受农民欢迎，农民们觉得实惠。”
“作为新农保政策的延伸，填补城镇职工养老保险和新农保没有覆盖的""真空地带""，江西今年7月1日起开始城镇居民养老保险试点，将不符合城镇职工养老保险条件的城镇从业居民纳入养老保险体系，覆盖面更广。”章秀平表示，江西今年年底将实现77个县(市、区)城镇居民养老保险试点覆盖，覆盖面达到77％，超过国家要求的60％。
章秀平说，江西属于经济欠发达地区，城镇居民养老保险试点考虑到政府财政力量不强、城乡居民收入水平不高等因素，试点将结合省情因地制宜，量力而行。江西城镇居民养老保险将按照低门槛、广覆盖的特点推行。
在江西，年满16周岁(不含在校学生)符合城镇居民养老保险条件的居民均可缴纳城镇居民养老保险费，个人每年缴费标准为100元到1000元十个档次，每100元一档。缴费年限达到15年，年龄达到60周岁的参保人可以领取养老保险金，分为中央财政支付的每月55元基础养老金补助和地方财政每年最低30元、最高75元的补贴。地方财政补贴都将纳入居民个人账户中。
据了解，江西城镇居民可以根据自身经济状况缴纳养老保险费，相比城镇职工养老保险“高门槛”、“高标准”，城镇居民养老保险保基本、广覆盖、有弹性、可持续，让广大城镇居民先进养老保险的门，等养老保险制度在全省铺开以后，逐步提高补贴标准，从而达到养老保险制度的可持续发展。
同时，江西将为重度残疾人代缴全部最低标准养老保险费100元。乐安、崇仁、黎川等县在开展新农保试点过程中，县政府对农村低保长补对象、计划生育家庭、重点优抚人员等困难群体代缴全部或部分养老保险费，江西城镇居民养老保险将对这些做法进行延续。
东亚讯(记者毕成功)记者昨日从省人社厅获悉，7月1日起我省将正式启动城镇居民社会养老保险试点，今年60%的县(市区)将纳入试点，明年实现全覆盖。另外，在国家决定启动试点以前，我省延边地区的和龙市、敦化市已率先建立了城镇居民社会养老保险制度。
据敦化市人社局的工作人员介绍，目前个人缴费标准设为200元、400元、600元、800元、1000元和1500元6个档次。参保人可以自主选择档次缴费，多缴多补，多缴多得。敦化市政府对参保人缴费给予财政补贴。按200元标准缴费者每人每年补贴30元，按400元标准缴费者每人每年补贴40元，按600元标准缴费者每人每年补贴60元，按800元及以上标准缴费者每人每年补贴80元。
与敦化市相同，和龙市设立的个人缴费标准也分为6个档次，分别是100元、600元、700元、800元、900元、1000元(100元档次仅限于低保人员和残疾人员)，参保人可以自主选择缴费档次，在户籍所在地办理参保手续。年满60周岁，缴费年限满15年以上的参保人员，经人力资源和社会保障部门批准，可按月享受养老金待遇。
据省人社厅农保处工作人员介绍，目前，我省已有22个县(市、区)开展了新农保试点。作者：毕成功
从7月1日开始，白云区在全省率先正式启动城市居民合作医疗试点工作。一是关注盲区。此次城市合作医疗主要针对：“区域内具有本地户口且未参加医疗保险的城区常驻人员、未享受医疗保险的企业下岗职工、新生儿、复员退伍军人、归正（刑释）人员、出国归国人员及新入户人员”等7类对象，据摸底调查，全区约有此类对象34000余人。二是私筹公补。采取“参保居民每人每年缴纳40元，区级财政及所属街道办事处每人每年分别补助20元”的共同筹资方式，组成城市合作医疗基金，统筹管理。筹资时，将对计生贫困户、低户、残疾人、60岁以上孤寡老人、困难下岗职工等参保对象给予一定的补助；由区财政每年划拨20万元专款，建立“城市合作医疗风险基金”并滚动使用。三是大小兼顾。大病统筹：建立大病救助基金，从每人每年入保资金中提取5元和通过政府补助、社会捐助资金等方式筹集大病救助基金，住院治疗者最高可获4000元的补偿；小病直补：参保人员可自主选择到区、社区卫生服务中心等定点医疗机构住院治疗，因治疗需要到区以上医疗机构住院治疗的，可按规定办理转诊手续。住院治疗期间，医药费可按20%、40%、50%等不同报销比例予以报销，特殊检查（彩超、CT、核磁共振等）按同级医疗机构报销比例降低10%予以报销。
本月参保次月即可享受
《办法》实施后，符合参保条件的城镇居民应在6个月内办理参保登记和缴费手续，次月起享受基本医疗保险待遇。今后，将按年度连续缴费，每年10月15日至11月30日为缴费期，从缴费次年的1月1日起享受居民医保。
新生儿、完成撤村转居的被征地农民和新转入西安市城镇户籍的各类新出现的符合参保条件的城镇居民，可即时参保并缴纳全年的医疗保险费，缴费次月起享受本年度基本医疗保险待遇。
中断后接续要补缴费用
符合参保条件的城镇居民未按要求在6个月内办理参保登记和缴费手续的，以后参保时除正常缴费外，个人还应全额补缴《办法》施行之日起至参保时的医疗保险费（其中低保、重度残疾和低收入家庭60周岁以上的老年人补缴50%），补缴医疗保险费部分财政和残疾人就业保障金均不予补助，待遇享受设置6个月等待期。
参保后中断缴费在6个月内的，办理接续手续时，个人全额补缴中断缴费期间的医疗保险费（其中低保、重度残疾和低收入家庭60周岁以上的老年人补缴50%）。补缴医疗保险费部分均不予补助财政和残疾人就业保障金，缴费次月起享受城镇居民基本医疗保险待遇。
中断缴费在6个月以上的，除按上述规定补缴医疗保险费外，待遇享受设置6个月等待期。未参保、中断缴费期间和等待期内不享受城镇居民基本医疗保险待遇。
就业后可转为职工医保
参加城镇职工基本医疗保险的各类人员，原则上不得转入或重新参加城镇居民基本医疗保险。参加城镇居民基本医疗保险的就业年龄段内的城镇非从业居民，从业后转参城镇职工基本医疗保险的，在退休时如达不到城镇职工基本医疗保险缴费年限，其城镇居民基本医疗保险的缴费年限可按城镇职工基本医疗保险缴费水平进行折抵。
已参加新型农村合作医疗的农村户籍人员转为城镇居民后，须在新型农村合作医疗待遇终结后，根据自愿原则作为新出现的符合参保条件的城镇居民参加城镇居民基本医疗保险。
医院不同报销比例不同
参保居民在定点医疗机构住院（含家庭病床）医疗费用，实行确定起付标准、超过起付标准以上部分按医院级别分比例支付以及最高支付限额控制的办法。
起付标准最低为250元
起付标准为：社区卫生服务机构250元；一级医院350元；二级医院500元；三级医院700元。
起付标准以上至最高支付限额以下的符合规定的住院医疗费用，在不同级别的定点医疗机构有不同的支付比例：
1．城镇非从业居民
社区卫生服务机构：统筹基金支付70%，个人承担30%；一级医院：统筹基金支付60%，个人承担40%；二级医院：统筹基金支付50%，个人承担50%；三级医院：统筹基金支付40%，个人承担60%。
2．少年儿童统筹基金支付比例按城镇非从业居民相应标准提高5%执行。
两种门诊大病费用可报销
据介绍，门诊大病包括：门诊特殊病种（恶性肿瘤门诊放化疗、门诊肾透析、器官移植术后服抗排斥药）和慢性病（高血压、冠心病、糖尿病）。
门诊治疗特殊病种：统筹基金支付50%，个人负担50%；门诊治疗慢性病：一个年度内，在定点医疗机构发生的门诊治疗慢性病的医疗费累计超过350元的，超过部分由统筹金按照50%的标准支付，统筹基金最高支付限额为2000元
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