易承芳的遭遇荒诞之处在于：自从她开始缴纳养老保险的那一天起，她注定就不能在法定退休年龄之前缴满15年，而且没有本地户籍就不能补缴，于是买社保的最终结局老早就已注定，那就是只能退保。既然买社保只能退保，那么易承芳有没有权利选择不买，同时拒绝为当地社保统筹资金做贡献呢？答案是不能，因为买社保是由公司统一办理的，社保部门对公司有强制要求。
那么，被强制要求参保的农民工的养老保险，到底保了谁呢？根据规定，农民工养老保险是由单位缴费和个人缴费组成的，单位缴工资的20%，个人缴工资的8%，但如果退保就只能退个人缴的8%部分，而单位缴工资20%的部分就留给了地方政府。也就是说，如果农民工退保，受益最大的是农民工为之奋斗了几十年的那些地方政府。农民工养老保险不保农民工的险，而是在保一些地方政府的“险”，实在太荒唐。
实际上，既然人家参保了也只能退保，为何参保之初不对参保人做出明确提示，并拒绝其参保，却照样使之能够顺利通过审核呢？当初要求人家参保，今天却又要求人家只能退保，社保制度的信誉与公信力何在？社保部门难道不应该为易承芳的巨大损失承担责任吗？
在传统的思维里，要求公司为员工买社保一直被宣传为一种纯粹的职工权利，而大力推广社保覆盖面的工作，更是以保障公民福利的名义带有很多强制性。可是在当前的社保制度下，参加社保对很多人来说其实更是一种无奈的义务，参保就意味着只能退保，退保就意味着必然遭遇财富损失。真正意义上的社会保险是不应该允许退保的，退保就是劳民伤财，退保就是财富掠夺。只要让人家参加，就必须对其负责到底，否则就无权强制要求他人参加。
谁都知道，易承芳所遭遇的无法退休困境绝对不会是孤例，参保却只能退保的第一代打工者，肯定会是一个相当庞大的数目。根据相关报道，由于农民工没法在打工地实现退休，养老保险也难以实现跨地区转移，退保现象严重。2007年深圳共有493.97万人参加基本养老保险，退保的人数为83万人，而成功转保人数只有9672人。每到年终在沿海城市社保中心排队退保的漫长队伍，这是对现行社保制度的讥讽。
其实，早在去年的全国两会上，温家宝总理在政府工作报告中就已经强调，将“加快省级统筹步伐，制定全国统一的社会保险关系转续办法。”人社部副部长胡晓义最近也表示，正在制定《养老保险关系转移接续办法》和《农民工参加基本养老保险办法》，这两个办法已经在社会上广泛争取了意见，大概四季度就会出台。
而在我看来，社保转续办法终究只是一个权宜之计，实现社保全国统筹的需求依然迫切。为何社保全国统筹会如此困难？国外不是早就这么做了吗？商业保险不是也能做到吗？我们不是每年都在公布全国性的平均工资标准吗？为何不能依此进行换算，让多缴了的地方划入以后年度免缴，让少缴了的地方补缴以前年度差额，同时对社保统筹资金实行全国统一管理？
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28日凌晨，深圳的一些打工仔涌向八卦二路513栋的深圳社保个人服务中心，为了退保把该中心门前的路面挤得水泄不通，警方派出警察、治安员和保安共几十名警力维持现场秩序。
无疑，深圳打工者“排队退保”，是在社会保障制度框架下的“理性”选择。首先，现行的社会保险制度，让打工者有不稳定感，不如拿到“现金”踏实。如，担心养老保险政策变化，是诱发这个“排队退保”的直接原因。
更为重要的是，我国社会养老保险在计年限、缴费办法和待遇享受等方面，都是依据正规就业情况而定的，对打工者这种范围广、流动性大、劳动关系不稳定、工作岗位不固定、工作时间长短不一等特殊人群，缺乏制度设计和保障。比如，一个人在甲地打工后再到乙地打工，其在甲地缴纳的社保，根本无法转移到乙地，甲地社保金在乙地就是一张“废纸”。在这种情况下，打工者在“转战”过程中，除了“退保”，还有别的选择吗？
此外，大多数打工者是农民，我国广大农村的社会保障制度远未形成，还主要是靠以集体土地承包经营为基础的家庭保障模式。在农村社保制度与城市社保制度无法接轨的情况下，农民工在城市内缴纳的社会保险，带不回户籍所在地，也不能享受相应待遇。对于回到户籍地就没有多大实际意义的社保，农民工当然要“排队退保”。
对打工者来说，退保吃亏，不退保也吃亏。打工者“排队退保”的理性，恰恰是我国社会保障制度的尴尬。
网友问：
我是一个打工者，现在不做了，可是这儿的保险怎么办？家里没有买过保险，没法续，这儿给退保，也只退30%，我该怎么办呢？
回答一：
保单是可以迁移的，但要选择全国性的大公司。小公司的网点少，内地不一定有网点。
回答二：
老家有分公司的，可以转过去的。
如果老家也没有这家公司，还确实是件麻烦的事，要么退保，要么减额缴清再等等，以后老家那边有这家公司的分点再转，再或者先付着，到其他地方打工，如果那地方有这家公司的分点就转那边。
回答三：
不用退，现在通讯这么发达，只要公司和营销员服务好，你到哪里都没有问题，做变更就好了。只要你确认你的联络方式是正确无误的，保险公司能联系上你即可（而保险公司一般都有全国的专用免费服务电话可供随时咨询）。
如果每个人都像你这样退掉，全国各大城市绝大多数都是流动人口，那么在外地打工就不用买保险了？保险公司存在的意义又有多大呢？呵呵！
其实每家保险早就考虑到了这个问题，你不用担心，只要咨询清楚自己离开这个城市该怎么做就好了，续保直接通过银行转帐即可。
相关热词： 外地 打工 保险今年上半年北京市人力资源和社会保障形势分析会介绍，上半年北京市职工基本养老保险参保者首次突破千万大关，下半年社保标准要与物价上涨挂钩联动。
截至6月末，本市五项社会保险参保人数平均增长9.8%，职工基本养老保险参保人数首次突破千万。
上半年，9.4万符合政策的企业职工及个人存档人员补缴了基本养老保险费。本市将心脏移植后抗排异治疗、学生儿童患白血病和先天性心脏病、新生儿参保前医疗费纳入医疗保险报销范围；出台新版医保药品目录，收录药品2510种，每年可减轻群众医药费近5亿元。
今年累计发放915万张社保卡，97%的定点医疗机构实现持卡就医实时结算。
上半年，五项社会保险基金累计收入590.8亿元，同比增长24.1%；累计支出459.1亿元，同比增长20%；社会保险基金结余131.7亿元，同比增长40.7%。
下半年，本市要加快医生工作站的建设，各个区县要想方设法促进医生工作站的建设。本市还要加快推进市级公费医疗与职工基本医疗保险制度并轨。更重要的是，要关注物价上涨情况，社会保障标准要与物价上涨挂钩联动。
上半年，本市全面推进劳动合同制度，开展农民工劳动合同签订“春暖行动”，地方企业劳动合同签订率为97.5%，为1.8万名农民工追讨工资8682.2万元。下半年，有关部门将探索健全企业工资正常增长的引导机制，推广工资集体协商，着力提高低收入职工和一线职工的工资收入水平。
外地来沈打工的张先生，原在东方家园铁西保工店上班，已经离职两年。现在新公司要给他重新缴纳公积金，可是铁西区公积金管理中心表示，如果转移或提取公积金，需要以前公司的法人章和财务章。但张先生之前的单位早已闭店找不到人了。铁西住房公积金的人告诉张先生，只能等东方家园“黄了”才能办理提取或转移。现在张先生该怎么办呢？
为此，记者咨询了沈阳市住房公积金管理中心，得到的答复是：一、根据《沈阳住房公积金管理条例》，职工办理住房公积金账户系统内转移，职工或单位经办人提供转入单位的单位名称、单位账号、开户银行、单位证明文件和身份证原件，到管理部领取并填写《住房公积金转移凭证》或《住房公积金转移(汇总)凭证》、《住房公积金转移清册》，经管理部审核后为职工办理账户转移手续。二、您是外地户口离职提取住房公积金，根据沈住公[2004]10号《沈阳市职工住房公积金提取管理暂行办法》第二章提取条件和额度的规定：无尚未偿清住房公积金贷款的非沈阳市常住户口的职工，与单位终止劳动关系的，持相关要件可以提取住房公积金。
提取要件包括：身份证(职工本人和代办人的身份证原件，代办人资格证明文件原件)；加盖单位预留印鉴的《提取申请审批书》；与单位终止劳动关系证明原件；已发放住房公积金联名卡的职工，应出具住房公积金联名卡。
提取金额为职工住房公积金账户内的本息余额，同时注销该职工的住房公积金账户。
管理中心通过张先生提供的信息查询到，其原单位账户下仍有一百余人，因此应不存在无人管理的情况，建议张先生与原单位联系沟通。
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