昨日下午，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过了《广州市被征地农民养老保险试行办法》、《广州市规范国有企业改制工作的实施办法(试行)》，规定被征地农民最低个人缴费50元，国企改制“对管理层实施奖励股权或股份(股票)期权”。
农民个人最低缴50元
会议还听取了有关部门《关于<中共广州市委广州市人民政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定>推进落实情况的汇报》。张广宁要求，今年要加快推进全口径养老保险全覆盖工作，力争年内实现所有户籍人口“老有所养”目标。
为保障被征地农民老年基本生活，市有关部门制定了《试行办法》。《试行办法》确定养老保险费主要由被征地农民个人缴纳，村集体经济组织予以适当缴费，政府给于适当资助，其中最低的个人缴费标准确定为50元，并以20元为间隔，向上设立5档的缴费标准。
管理层可奖股票期权
《广州市规范国有企业改制工作的实施办法(试行)》明确国有企业改制可以采取重组、联合、兼并、合资、转让国有产权等多种形式进行，并根据国家有关文件和结合省市改革发展实际，规定可以“对管理层实施奖励股权或股份(股票)期权”。张广宁强调，要充分认识制定《实施办法》的必要性，加强领导，积极沟通，以保证《实施办法》的顺利实施。要根据《实施办法》指导国有企业依法依规进行转制改革，防止国有资产流失，维护改制各方合法权益。
在听取有关部门关于“惠民66条”推进落实情况的汇报后，张广宁表示，各级、各部门按照市委、市政府的部署，如期推进各项惠民措施，取得了明显成效，希望大家再接再厉，继续巩固成效，以扎实的工作实绩造福于民。
延伸阅读
近日，广州市出台被征地农民养老保险试行办法，将21万名被征地农民纳入养老保障体系。被征地农民缴费后年满60周岁的，每人每月将可获得180元至400元的养老金。
随着工业化、城镇化的发展，农村集体土地不断被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出。
目前，广州市被征地农民达21万人，其中35周岁以上的近11万人。根据新出台的《广州市被征地农民养老保险试行办法》，被征地农民将按3个年龄段(即16周岁至35周岁、35周岁至60周岁、60周岁以上)，实施“三类保障”，并实行完全积累个人账户模式。
广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉介绍，被征地农民养老保险费筹集渠道，是“个人缴费、集体补助和政府扶持相结合”。养老保险费主要是由被征地农民个人缴纳，鼓励村集体经济组织予以适当的补助，政府给予适当的资助。
据介绍，个人缴费标准分别设定为：50元、70元、90元、110元和130元。村集体经济组织缴费标准分别设定为：20元、30元、40元、50元和60元。
为鼓励被征地农民和经济组织多缴费、多保障，政府资助采取了积极的激励措施。资助的绝对额随缴费水平的提高逐步提高，但相对水平随缴费水平的提高而逐步降低。政府资助分别与个人和经济组织缴费挂钩，激励经济组织积极为被征地农民缴费。记者了解到，为此，政府需要同步投入大量的资助资金。
“如果是三方都全额缴费到位的话，被征地农民的回报率是200％以上。”广州市劳动和社会保障局副局长黄远飞表示，这一办法实施后，如被征地农民个人和经济组织都缴费，则待遇水平在181.29元至401.44元之间，个人缴费回报率在200％~263％之间。
在城镇规划区内，由当地国土资源部门统一征地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，被征地人享有第二轮土地承包权，被征地后人均农业用地在0.3亩以下，且年龄达到法定就业年龄的农民必须参加被征地农民养老保险。
参保人员中，16周岁以下的人员按征地补偿规定一次性发给征地安置补助费，达到就业年龄或学习毕业后，作为城镇新生劳动力，参加相关的社会保障。被征地时男满60周岁、女满55周岁及以上人员，一次性缴足相应养老保险费用后直接进入养老保险，按月享受养老保险待遇。被征地时已达到法定就业年龄尚未达到男满60周岁、女满55周岁的人员，一次性或逐年缴足应缴纳的养老保险费用；达到男满60周岁、女满55周岁后，按月享受养老保险待遇。养老保险基金筹资比例按政府承担部分不低于筹资额的30%，集体补助部分不低于筹资额外负担的40%，个人缴纳部分不超过筹资额负担的30%分担。参保分摊年限为18年。
参保人员享受养老金的待遇与缴费水平挂钩，分档次确定领取标准，根据该市不同地域现行最低生活保障标准，被征地人员月领取养老金标准为6个档次，分别是190元、160元、130元、100元、80元、60元，各县市区根据当地的城镇居民生活水平，结合当地的实际情况自行确定。
日前，《蚌埠市被征地农民养老保险暂行办法》(以下简称办法)出台，该办法在原政策基础上，修改了部分条款，重新界定了被征地农民范围，调高了被征地农民养老金标准。
办法规定，经国务院或省人民政府依法批准征地后，需安置的农业人口或已转为非农业人口的被征地农民，自征地公告发布之日起年满16周岁的农民(含已转为非农业人口的人员)，均被纳入被征地农民养老保险范围。被征地前已领取城镇企业职工基本养老保险待遇或被录用选聘到机关、事业单位工作的正式在编人员不列入其中。
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办法建立个人缴费与政府补贴相挂钩的激励机制，在相应的档次范围内，个人缴纳越多，政府补贴越多。被征地农民养老保险基金由统筹资金和个人账户资金组成，统筹资金来源于从被征土地中收取的资金、土地补偿费的25%、国有土地有偿使用收入等。其个人账户资金由个人自缴资金和补贴资金两部分组成，在达到领取养老金待遇年龄或自愿参加城镇职工养老保险转移时，从被征地农民统筹养老保险基金中，一次性划入个人账户，并按10年期限分月作为个人账户补贴养老金。
办法规定，参加被征地农民养老保险的人员，男年满60周岁、女年满55周岁，按个人缴纳数额标准分四个档次发放养老金，平均每档每人每月比过去增加70元以上。四档分别为：未缴纳个人账户养老保险费的，每人每月养老金180元；缴纳个人账户养老保险费3600元的，每人每月养老金220元；缴纳个人账户养老保险费7200元的，每人每月养老金260元；缴纳个人账户养老保险费10800元的，每人每月养老金300元。被征地农民养老金标准随经济社会发展水平进行相应调整。
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