22日，省人社厅和市人社局在防洪纪念塔开展了新农保和城镇居民社会养老保险的宣传周活动。随着《哈尔滨市城镇居民养老保险试点办法》实施后，哈尔滨市符合条件的城镇居民陆续开始参加养老保险。我市还自费启动了4个城区试点，是全省唯一自费启动试点的城市。全市14个试点地区涉及参保人数近60万人。
据了解，目前只有试点地区的城镇居民方可参加城镇居民养老保险。市人社局农保处处长刘英涵介绍，自费启动的4个城区试点的养老金中，本应由国家补贴部分将由市、区政府共同“埋单”。加上进入国家试点的4个城区，市本级实现了城镇居民养老保险的全覆盖。
据了解，城镇居民养老保险的参保范围为：年满16周岁(不含在校学生)，未参加城镇职工基本养老保险的城镇居民。这部分人可在户籍地指定或相应的经办机构申报参加城镇居民养老保险。
据了解，城镇居民养老保险的养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。市本级(市属八个区)城居保基础养老金，在国家标准55元基础上增加10元，即65元，增加部分由市、区补贴。个人账户养老金的月计发标准为参保人60周岁时，个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。养老金由城镇居民养老保险经办机构按月实行社会化发放。
国家试点：依兰县、呼兰区、巴彦县、松北区、道里区、阿城区、延寿县、宾县、通河县、尚志市
哈市自费启动试点：南岗区、道外区、香坊区、平房区
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从7月1日起，我国城镇居民社会养老保险将结束只有职工方可领取的时代，进入社保全覆盖时期。国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点。试点地区已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，将不必再缴费便可以按月领取基础养老金。
会议决定，自7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险；参保居民要按规定缴纳养老保险费，政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费便可按月领取基础养老金。
业内人士指出，已经实现职工基本养老保险和新型农村社会养老保险试点后，新规定的出台，使我国社会养老保险的最后一个制度缺失被彻底弥补。中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为。
按照此前公布的全国第六次人口普查报告，我国未享受职工养老保险待遇的城乡60周岁以上居民约1.4亿人，其中农村约1.2亿人，城镇约2000万人，这意味着约2000万城镇老人将享受这一新的福利政策。
“今年去靖安县，遇到一群已过耄耋之年的农民老乡，他们说新农保政策好哦，缴纳100元，会有130元进入自己账户中。”江西省人力资源和社会保障厅农村社会养老保险处章秀平说，“每一分养老保险补贴钱都进到农民腰包里，新农保政策深受农民欢迎，农民们觉得实惠。”
“作为新农保政策的延伸，填补城镇职工养老保险和新农保没有覆盖的""真空地带""，江西今年7月1日起开始城镇居民养老保险试点，将不符合城镇职工养老保险条件的城镇从业居民纳入养老保险体系，覆盖面更广。”章秀平表示，江西今年年底将实现77个县(市、区)城镇居民养老保险试点覆盖，覆盖面达到77％，超过国家要求的60％。
章秀平说，江西属于经济欠发达地区，城镇居民养老保险试点考虑到政府财政力量不强、城乡居民收入水平不高等因素，试点将结合省情因地制宜，量力而行。江西城镇居民养老保险将按照低门槛、广覆盖的特点推行。
在江西，年满16周岁(不含在校学生)符合城镇居民养老保险条件的居民均可缴纳城镇居民养老保险费，个人每年缴费标准为100元到1000元十个档次，每100元一档。缴费年限达到15年，年龄达到60周岁的参保人可以领取养老保险金，分为中央财政支付的每月55元基础养老金补助和地方财政每年最低30元、最高75元的补贴。地方财政补贴都将纳入居民个人账户中。
据了解，江西城镇居民可以根据自身经济状况缴纳养老保险费，相比城镇职工养老保险“高门槛”、“高标准”，城镇居民养老保险保基本、广覆盖、有弹性、可持续，让广大城镇居民先进养老保险的门，等养老保险制度在全省铺开以后，逐步提高补贴标准，从而达到养老保险制度的可持续发展。
同时，江西将为重度残疾人代缴全部最低标准养老保险费100元。乐安、崇仁、黎川等县在开展新农保试点过程中，县政府对农村低保长补对象、计划生育家庭、重点优抚人员等困难群体代缴全部或部分养老保险费，江西城镇居民养老保险将对这些做法进行延续。
据了解，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，黑龙江省实施的城镇居民养老保险制度模式与新农保一致，是社会统筹与个人账户相结合，资金筹集方式是个人缴费与政府补贴相结合，待遇支付结构是基础养老金和个人账户养老金相结合。
按黑龙江省相关政策，年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。
据了解，黑龙江省城镇居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成，缴费标准目前设为每年100元至1000元10个档次，每个档次间相差100元，参保人自主选择缴费档次一次缴费，至60周岁止。
城镇居民参保缴费时，地方财政给予参保人定额补贴。补贴标准为：年缴费100－400元，补贴在30元基础上依次递增5元；年缴费500－1000元按50元标准进行补贴；对城镇重度残疾人等缴费困难群体，由试点县（市、区）政府为其代缴部分或全部最低缴费档次的养老保险费，同时享受30元政府补贴。
据介绍，参加城镇居民养老保险待遇领取年龄，无论男女都是60周岁。养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。黑龙江省的基础养老金标准为每人每月55元。黑龙江省政府将对符合待遇领取条件的参保人，全额支付城镇居民社会养老保险基础养老金。
据了解，政策还鼓励其他经济组织、社会组织、个人为参保人缴费提供资助。原则上资助每名参保人每年最高不超过1000元，对每名参保人的累计资助不超过4万元。
据不完全统计，黑龙江省城镇尚有82.1万名60周岁以上的老年居民没有纳入养老保障范围，这部分人的生活主要依靠子女赡养。实施城镇居民社会养老保险工作，将从根本上解决城乡老年居民老有所养问题。
9月10日，农行德州德城支行成功与德城区社保局签订代理城镇居民养老保险协议，这是继年初取得新型农村养老保险代理资格之后，该行取得的又一重大突破。截至10月末，该行为两项养老保险共发放银行卡25130张，累计归集资金328万元，累计发放社会养老金457万元，铺设终端网络12家，为今后的业务发展奠定了良好的基础。
德城农行抢前抓早，争取先机。国家推进城镇居民养老保险是继“新农保”之后的又一大民生举措，各级政府极为重视，德城支行及早获得了这一信息，认为这是回馈社会、树立农行形象、扩大客户群体的营销良机。该行立即由行长出面，向政府提出代理城镇居民养老保险的要求，由于前期该行在代理“新农保”工作中成效显著，赢得了政府及社会各界的广泛认可，在正式文件下达之前就初步达成了合作意向。
为稳妥推进城镇居民养老保险代理工作，该行明确专门部门负责城镇居民养老保险的发放和收缴工作，鉴于新农保和城镇居民养老保险流程相仿的情况，该行及时召集有关人员商讨“新农保”代理业务出现的各种问题，加以整理、总结，并在人员登记、表格流转、制卡发卡、发放收缴等流程设计上更加细化、更加合理。截至目前，已联系村委会50个、居委会16个，覆盖人群26万人，发卡25130张。
德城农行在工作中密切协调，强化保障。由于社保工作牵涉到千家万户，关系到城乡居民个人的实际利益，一旦出现问题会影响到政府的声誉和农行的信誉。为保证此项工作的顺利进行，该行建立健全了保障机制和沟通机制，实行分工合作责任到人，上至领导下至柜员，人人分工明确、责任清晰，保证工作顺畅进行。支行确定行长和分管行长对接社保部门高层领导，确定机构部和“三农”事业部为业务牵头部门，部门主任负责和社保部门具体联系沟通，网点主任为制卡、发放的主责任人，柜员为优质服务的第一责任人，保障了城镇居民养老保险工作的顺利进行。
我市城镇居民基本医疗保险将于07年12月1日正式启动，老人、小孩等将也有医保。
据介绍，居民医保的参保对象主要有：各类中小学阶段的在校学生（包括职业高中、中专和技校学生）、少年儿童及其他18周岁以下的居民；享受低保的对象；丧失劳动能力的重度残疾人；未按月享受养老金或退休金待遇且无固定收入的60周岁以上的老人；18周岁及以上，60周岁以下的其他非从业城镇居民。
上述人员为自愿参保，每年缴费一次，缴费额由政府补助和个人缴费共同构成。从缴费次年的1月1日起，参保人员即可享受居民医保待遇，报销一定比例的普通门诊、门诊重诊和住院的医疗费用。
据悉，江岸、江汉等7个中心城区的城镇居民医保实行市级统筹，受惠人群达121万余人。蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂和新洲等6个远城区，根据新政策制定该区实施意见，暂实行区级统筹。
［学生参保一年只交20元］
具有我市城镇户籍，且不属于职工医保覆盖范围的5类城市居民，可参加居民医保。
居民医保每年缴费一次，缴费额由个人缴费和政府补助构成。具体标准为：
1、各类中小学阶段的在校生、少年儿童及其他18周岁以下的居民，政府每人每年补助80元，家庭（个人）每人每年缴纳20元；
2、低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人，由政府全额补助，家庭（个人）不缴费；
3、未按月享受养老金或退休金待遇且无固定收入的60周岁及以上老人，政府每人每年补助370元，家庭（个人）每人每年缴纳50元。
4、18周岁及以上，60周岁以下的其他非从业城镇居民，政府每人每年补助80元，家庭（个人）每人每年缴纳340元。
据了解，同时具备上述两项及以上补助条件的参保居民，按政府补助额“就高不就低”，不重复补助。
［新生儿上完户口就可参保］
符合条件的居民，可携带户口簿、身份证及其复印件、照片，低保对象和重度残疾人还需分别提供低保证和残疾证，到户籍所在地或居住地社区居委会办理参保登记。
参保后居民每年缴费一次，缴费期限为每年的11月1日至12月30日。
新生儿可在完成户籍登记后，即可办理参保登记手续，并缴纳当年的基本医疗保险费。
［门诊费一年最多报30元］
参保缴费的居民，从缴费次年的1月1日起，即可享受居民医保待遇。新生儿从参保缴费的次月起，享受基本医疗保险待遇。未按时足额缴费的，不能享受居民医保待遇。
居民医保参保者可享受门诊报销待遇。在一个保险年度内，参保居民在定点医疗机构发生的普通门诊费，在100元及以下的，医保基金支付30%；100元以上的费用个人自理。
参保居民还可在门诊进行恶性肿瘤放化疗、慢性肾功能不全透析和肾移植术后抗排异等3种重症疾病治疗，医疗费用由医保基金按一定比例给予补助。
［住院将有起付线］
参保居民生病住院，将按其所住的医院等级，设不同的起付线。起付线以下，由个人支付，起付线以上的，由医保基金和参保居民按比例分担。具体比例为：
在社区卫生服务中心、一级医疗机构和惠民医院住院的，医保基金支付60%；在二级医疗机构住院的，医保基金支付50%；在三级医疗机构住院的，医保基金支付40%。
参保居民因危、急、重症等情况在门诊实施紧急抢救后需住院的，其紧急抢救费用并入住院医疗费用；经抢救后不需要住院的，其紧急抢救医疗费用并入普通门诊医疗费用。
［用乙类药个人先付10%］
参保居民在门诊治疗重症疾病和住院，属于城镇职工基本医疗保险统筹基金支付部分费用的诊疗项目和药品目录范围内乙类药品的医疗费用，由个人先付10%，余额再按其就医医院的等级，按上述比例报销。
定点社区卫生服务中心，原则上使用城镇职工基本医疗保险药品目录的甲类药品，诊疗必需的，可按国家和省规定使用部分乙类药品。超出目录范围内的医疗费用，医保基金将不予报销。
参保居民按规定使用体内置放材料、置换人工器官和血液制品的医疗费用，医保基金将按一定比例支付。
［赴外地就医个人先付10%］
参保居民经批准转往外地医疗机构就医，所发生的住院医疗费用，先由个人自付10%，余额再按其所就医的医院，按规定的比例报销。
［一年最多可报3万元］
在一个保险年度内，医保基金累计支付的参保居民符合条件的医疗费用，最高限额为3万元。居民连续参保缴费满3年以及上的，医保基金支付的最高限额会更高。居民中断缴费后再次参保的，视同首次参保。
［五类情形不报销］
根据规定，有以下情形之一的，医保基金将不予支付：
1、在国外或港、澳、台地区治疗的；
2、自杀、自残的（精神病除外）；
3、斗殴、酗酒、吸毒及其他违法犯罪行为所致伤病的；
4、交通事故、意外伤害、医疗事故等由他方承担医疗费赔偿责任部分的。
5、按规定不予支付的其他费用。
［住院只埋“个人的单”］
参保居民可在定点医疗机构中，自主选择就医。目前我市所有的城镇职工医保定点医疗机构，均为居民医保定点医疗机构。
居民因病情需要转往城镇职工转院定点医疗机构或外地医疗机构治疗的，须由本市定点三级医疗机构按规定办理转诊手续，并报社保经办机构核准。除紧急抢救外，未按规定办理转诊手续发生的医疗费用，医保基金不予支付。
参保居民在定点医疗机构发生的医疗费用，个人应负担的部分，由个人支付；医保基金应支付的部分，由定点医疗机构记账。因转诊或紧急抢救发生的医疗费用，先由个人垫付，在治疗结束后的30日内，持有关单据到社保经办机构审核报销。
从江苏省政府获悉，《江苏省城镇居民社会养老保险制度实施办法（审议稿）》已经省政府常务会议审议并原则通过，城镇居民社会养老保险将在今年底前覆盖该省约110万城镇居民。届时，江苏城乡养老保险制度将实现真正意义上的全覆盖。
依照我国目前的养老制度，城镇企业职工有“职工养老保险”，农民有“新型农村养老保险”，而没有工作的城镇居民则游离在养老保险制度外。城镇居民社会养老保险制度的全面实施，将填补这一空白。江苏省规定，从今年下半年起，凡具有江苏户籍、年满16周岁（不含在校学生），不符合企业职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。
根据规定，个人缴费标准设定为从100元至1200元共12个档次，地方政府可根据实际情况增设缴费档次，参保人自主选择缴费档次，多缴多得。政府对符合领取条件的参保人全额支付城镇居民社会养老保险基础养老金。市、县人民政府对参保人员缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元50元,有条件的地区可提高补助标准，补助标准限低不限高，对选择较高档次标准缴费和缴费年限较长的，可适当增加补贴给予鼓励。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，市、县政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
记者从江苏省人力资源和社会保障厅获悉，江苏城镇居民社会养老保险还将建立调整机制，根据国家相关政策和全省经济社会发展及物价变动情况，适时调整基础养老金最低标准。
据悉，在本办法实施前，江苏省内无锡、苏州、镇江、泰州等地已先行试点城镇居民养老制度。该省规定，对已按地方政策领取养老金的退休人员，待遇高于按新政策计算养老金水平的，可继续执行原标准；低于按新政策计算养老金水平的，则执行新政策标准。
为了让辽宁省城镇未从业未参加养老保险的居民都能尽快享有养老保障，辽宁省委、省政府决定，从今年7月1日起与新农保同步，全面启动城镇居民社会养老保险工作。6月24日，全省启动城镇居民社会养老保险工作电视电话会议在沈阳召开。省委常委、常务副省长许卫国出席会议并讲话。
会议决定，自今年7月1日起，在全省范围内全面实施城镇居民社会养老保险制度，提前实现全覆盖。年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。参保居民要按规定缴纳养老保险费，政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。
会议指出，全面启动城镇居民社会养老保险工作，是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院决策部署、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重要举措，是继全面启动新型农村养老保险制度之后的又一重大惠民政策、重要民生工程。标志着我省基本养老保险制度全覆盖，走在了全国的前列。
会议要求，全省城镇居民养老保险工作与新农保同步实施，时间紧、任务重，意义重大。各级党委、政府要加强组织领导和督促检查，省直有关部门要按照分工做好统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调工作；要加强舆论宣传，使这项惠民政策深入人心；要强化基金监督管理，做好相关制度的衔接，不断提高经办服务管理能力，切实把好事办好。
“以前是靠儿女给，没想到现在我也有自己的收入了，心里踏实多了。”家住未央区65岁的张青莲拿着居民养老保险存折，开心得合不拢嘴。昨日，未央区给第一批办理登记参加城镇居民社会养老保险的1974名60岁以上老人发放了养老金。
未央区首批养老金发放
昨日，未央区人力资源和社会保障局局长张永亮介绍说：“我们全区60岁以上未参加城镇企业职工基本养老保险等的老人有2.8万，尚未登记的老人请尽快前往社区劳动保障工作站登记，不用缴费，经街道办和区级审核后每人每月将领120元钱，并从今年1月起补发。”
今年3月，西安城镇居民社会养老保险试点工作开始，该政策惠及到西安84万多名城镇居民。在7月1日前，在莲湖、未央、雁塔、新城、碑林等10个区县启动试点，今年年底，城镇居民养老保险将实现全覆盖，目前，除了未央区外，莲湖区居民养老保险的登记、审核、发放也已启动。
算算能领多钱
“我们也知道，缴纳的基数不同，到时候领的就不一样，可这账怎么算才划算呢？”市民张小娟最近正为自己该选哪个档次的标准而头痛。
昨日，根据城镇居民社会养老保险政策，未央区人力资源和社会保障局局长张永亮帮大家算了一笔账。
缴费标准
城镇居民社会养老保险有7个档次可选，居民可根据实际情况选择每年缴费标准为200元、400元、600元、800元、1000元、1500元或者2000元。
补贴标准
实行个人缴费与政府补贴相结合、基础养老金与个人账户养老金相结合的模式。
政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年60元。对按600元标准缴费者每人每年增加补贴20元，800元标准缴费者增加补贴30元，1000元及以上标准缴费者增加补贴40元。
计算方法：居民月养老保险金=基础养老金+个人账户养老金
基础养老金月标准为120元，资金由政府承担。个人账户养老金为个人账户储存额÷139。其中，个人账户储存额包括：个人缴纳的养老保险费、财政补贴、个人账户利息。城镇居民参保缴费年限满15年的，缴费年限每增加一年，每月加发2元基础养老金。居民养老保险待遇标准，根据经济发展和物价的变动情况做适时调整。
案例一：张三今年45岁，连续缴纳15年
A.假如选200元的缴费标准。
月基础养老金120元
测算个人账户金额5085.36(包括个人缴纳总额、财政补贴总额及利息)÷139=36.58元
月领养老保险金：120+36.58=156.58元
B.假如选800元的缴费标准。
月基础养老金120元
测算个人账户金额17407.65÷139=125.23元
月领养老保险金：120+125.23=245.23元
C.假如选2000元的缴费标准。
月基础养老金120元
测算个人账户金额41074.23÷139=295.49元
月领养老保险金：120+295.49=415.49元
案例二：李四今年30岁，连续缴纳30年
A.假如选200元的缴费标准。
月基础养老金150元
测算个人账户金额13301.60÷139=95.69元
月领养老保险金：150+95.69=245.69元
B.假如选800元的缴费标准。
月基础养老金150元
测算个人账户金额45532.56÷139=327.57元
月领养老保险金：150+327.57=477.57元
C.假如选2000元的缴费标准。
月基础养老金150元
测算个人账户金额107436.4÷139=772.92元
月领养老保险金：150+772.92=922.92元
本月参保次月即可享受
《办法》实施后，符合参保条件的城镇居民应在6个月内办理参保登记和缴费手续，次月起享受基本医疗保险待遇。今后，将按年度连续缴费，每年10月15日至11月30日为缴费期，从缴费次年的1月1日起享受居民医保。
新生儿、完成撤村转居的被征地农民和新转入西安市城镇户籍的各类新出现的符合参保条件的城镇居民，可即时参保并缴纳全年的医疗保险费，缴费次月起享受本年度基本医疗保险待遇。
中断后接续要补缴费用
符合参保条件的城镇居民未按要求在6个月内办理参保登记和缴费手续的，以后参保时除正常缴费外，个人还应全额补缴《办法》施行之日起至参保时的医疗保险费（其中低保、重度残疾和低收入家庭60周岁以上的老年人补缴50%），补缴医疗保险费部分财政和残疾人就业保障金均不予补助，待遇享受设置6个月等待期。
参保后中断缴费在6个月内的，办理接续手续时，个人全额补缴中断缴费期间的医疗保险费（其中低保、重度残疾和低收入家庭60周岁以上的老年人补缴50%）。补缴医疗保险费部分均不予补助财政和残疾人就业保障金，缴费次月起享受城镇居民基本医疗保险待遇。
中断缴费在6个月以上的，除按上述规定补缴医疗保险费外，待遇享受设置6个月等待期。未参保、中断缴费期间和等待期内不享受城镇居民基本医疗保险待遇。
就业后可转为职工医保
参加城镇职工基本医疗保险的各类人员，原则上不得转入或重新参加城镇居民基本医疗保险。参加城镇居民基本医疗保险的就业年龄段内的城镇非从业居民，从业后转参城镇职工基本医疗保险的，在退休时如达不到城镇职工基本医疗保险缴费年限，其城镇居民基本医疗保险的缴费年限可按城镇职工基本医疗保险缴费水平进行折抵。
已参加新型农村合作医疗的农村户籍人员转为城镇居民后，须在新型农村合作医疗待遇终结后，根据自愿原则作为新出现的符合参保条件的城镇居民参加城镇居民基本医疗保险。
医院不同报销比例不同
参保居民在定点医疗机构住院（含家庭病床）医疗费用，实行确定起付标准、超过起付标准以上部分按医院级别分比例支付以及最高支付限额控制的办法。
起付标准最低为250元
起付标准为：社区卫生服务机构250元；一级医院350元；二级医院500元；三级医院700元。
起付标准以上至最高支付限额以下的符合规定的住院医疗费用，在不同级别的定点医疗机构有不同的支付比例：
1．城镇非从业居民
社区卫生服务机构：统筹基金支付70%，个人承担30%；一级医院：统筹基金支付60%，个人承担40%；二级医院：统筹基金支付50%，个人承担50%；三级医院：统筹基金支付40%，个人承担60%。
2．少年儿童统筹基金支付比例按城镇非从业居民相应标准提高5%执行。
两种门诊大病费用可报销
据介绍，门诊大病包括：门诊特殊病种（恶性肿瘤门诊放化疗、门诊肾透析、器官移植术后服抗排斥药）和慢性病（高血压、冠心病、糖尿病）。
门诊治疗特殊病种：统筹基金支付50%，个人负担50%；门诊治疗慢性病：一个年度内，在定点医疗机构发生的门诊治疗慢性病的医疗费累计超过350元的，超过部分由统筹金按照50%的标准支付，统筹基金最高支付限额为2000元
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