“没想到老了还能领到钱，要感谢党和政府对我们的关心啊”，禄劝县屏山镇77岁的尹大爷在收到社保部门送到手的城乡居民社会保险养老金时激动地说：“我们老两口每个月有110元钱，买米够吃了，两个儿子也不时会给钱，生活过得很幸福了。”
近日，禄劝在县城民族广场隆重举行全县城乡居民社会养老保险发放仪式。这是继国家实行家庭承包经营、取消农业税、建立新农合之后的又一重大惠民政策，让广大农民朋友在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又一次实现了“养老不发愁”，彻底消除了广大城乡居民的后顾之忧。
今年，经过积极争取和省市社保部门的关心支持，禄劝被列为第三批国家级新型农村和城镇居民养老保险试点县。全县60周岁以上的城乡居民每月都能领取55元的养老金，每年至少可增加660元收入，全县5.72万老年人每年将领取养老金3700多万元。
在活动仪式上，共有300名老年人代表领到了养老金，其他老年人的养老金也将由所属乡(镇)通过集中发放或是上门发送等方式及时发放。
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中广网北京3月28日消息据大连电台报道，今天，大连市启动新型农村养老保险制度，4全市首批48万60岁以上农村老年中已有八成以上拿到了基础养老金存折。从此他们将每月领取到60元的基础养老金，像城市退休职工一样享受养老待遇了。在大连瓦房店那屯村，72岁的胡德芳告诉记者，以前她和老伴生活完全靠儿女，每年需要儿女孝敬1500多块钱。从4月1号起，老两口每个月都能通过新型农村养老保险得到基础养老金120元，使自己的生活得到改善。胡德芳爱不释手地向记者展示着刚拿到手的存折高兴地说：“领这个钱觉得心情可好了，有了养老金了，他们儿女也能减轻负担，我个人生活也能提高点。”据了解，从今年4月1号起，大连市全面实行从16至60周岁农村居民新农保参保缴费工作，并将采取个人缴费、集体补助加政府补贴的筹资形式，分为五个缴费档次，多缴多得。农村老人也有养老金了，不仅乐坏了与土地打了一辈子交道的老农民，而且也使青年农民有了希望。今年53岁的那屯村村民王雪华告诉记者，他们全家5口人中，有四个符合参保条件，了解到新农保和养老政策后，他们都想参保，认为政府的这一举措解除了农民的后顾之忧。王雪华说：“小青年也积极，现在个人拿一部分钱，国家给你补贴一部分钱，农民从其他角度再挣一部分钱，养老可以说有一定的保障了。”大连市人力资源和社会保障局副局长刘士武介绍说，目前大连已在邮储银行建立了160个储蓄网点，农村老人可凭存折就近领取养老金。为了保证养老金发放到位，大连除了个人缴费由市两级财政给予补贴以外，基础养老金部分也将全部由财政资金来支付，同时对重度残疾人和其他缴费困难的群体，市政府还要给予部分或者全部保险。刘士武说：“国家实施这项政策基础养老金按55元，而我们大连要高出5元，按60元来支付，仅此一项政府两级财政一年就要担三亿八。现在各个涉农地区已经开始对个人发放（基础养老金）银行存折，这标志着在大连新农保工作已经广覆盖、保基本、有弹性、可持续的社会保障制度在大连的农村开始创建，从此农村的居民老有所养。”（大连台记者思海、王彦）
商业养老险作为社保补充，正日益被市民所接受。但对于具体的险种而言，养老险有趸领、期领两种领取方式，领取年限有终身领取和保证领取两种方式，而领取起始年龄也有多种区分，客户究竟该如何选择呢？
定额期领取成首选对于不同的人群，养老金领取方式是很有讲究的。趸领是在约定领取时间，把所有的养老金一次性全部提走。这种方式比较适合退休后进行二次创业或者有诸如出国旅游等大笔支出预算的客户。
太平洋人寿上海分公司客服经理冯嘉亮表示，对于客户而言，一次性获取养老金固然能满足一时的需要，但并不太符合人们实际养老开支的规划需要。对保险公司来说，一次性的养老金给付不利于现金流的稳定，常常也会引起给付压力，这也是如今很多养老险产品不提倡客户趸领的原因之一。
期领是在一段时间内每年或者每个月定期领取养老金，有点类似社保养老金的领取方式，在单位时间确定领取额度，直至将保险金全部领取完毕。相对而言，期领的方式较为灵活，如果到期没有领取仍可享受复利计息，当客户需要时一并取出。据不完全统计，沪上7成以上的客户倾向于选择期领的方式。
领取年限配合社保养老险的领取起始年龄有多种方式供市民选择，且在没有开始领取之前可以更改。一般而言，养老金领取的起始时间通常集中在被保险人50、55、60、65周岁这四个年龄。
当然，养老金何时开始领取并不能作单一考虑，还需要和养老险的另一个核心要素，即领取年限相匹配。市场上的养老险在领取年限上通常有两种：一种是保险期限为终身，虽说是终身，但大多条款的一般终止年龄为88岁或者100岁。在后一种情况下下，被保险人活得越长越划算，养老金的开始领取年龄自然是越早越好。同时考虑到通涨因素，养老金领取还是早点开始为好。
而另一种领取年限为保证领取，如保证养老金领取10年或者20年。在这样的险种条款下，从什么年龄开始领取，实际领取的总金额并不会有太大影响。保证领取养老金一般承诺“家庭延续”，若被保险人没有领满10或20年的保证领取期，其受益人可以继续将保证年期内的余额领取完毕。
终身领取的养老险一般缴费较高，对于有家族长寿史的客户比较适合；从养老规划的前期支出综合考量，保证领取的养老险事实上已经能满足大部分客户的养老需求。如今保险公司在领取方式和时间上也更为灵活，可以让客户自行选择。如中宏人寿新推出的“丰裕年年”养老险就约定，客户可以自我设计养老金领取时间和方式，在10年、20年和至88岁三项之间选择。
泰康人寿上海分公司培训部高级讲师张艳萍表示，对于拥有社保的城镇客户而言，养老金领取时间最好遵循“与退休年龄相衔接”的一般性原则，与领取年限的条款匹配起来，做适当调整。一般来说，男性60岁，女性55岁，这样在退休之后就立即有养老金领取，生活水平上不会出现较大的波动。
针对一到养老金发放日，银行就排长队的现状，北京市人力社保局透露，明年拟在全市范围内增加多家银行代发养老金，退休人员可自选领取养老金的银行。
现状：领取养老金排长队
目前本市养老金代发机构除了邮政储蓄银行，还有工商银行、华夏银行以及广发银行，退休人员可任意选择其中一家。以工行为例，每月中旬养老金发放日前后，柜台前常常排满退休老人，而且老人不习惯用ATM机的银行卡，更喜欢持存折在柜台办理，给柜台工作量也带来较大压力。此外，各个银行网点分布不均，行动不便的老人如未及时领取，对生活也会产生影响。
对此，市人力社保局回应称，目前已经启动了前期调研，拟在全市范围内增加多家银行代发养老金，让老人有更宽裕的选择范围。
措施：明年试点自选银行
市人保局正在研究开发新的养老金支付程序。根据设计要求，新程序将允许退休人员根据自身情况自行选择领取养老金的银行，退休人员将选择好的银行账号提供给社保经办机构，再由社保经办机构按照其提供的信息发放养老金。这一程序实现后，将缓解现有代发养老金银行的柜台服务压力，方便退休人员领取养老金。市人保局还表示，新支付程序计划明年开始试点，试点完成后将在全市推行。
10月初，全美最大汽车零部件生产商德尔福申请破产，引起全球汽车配件行业震动，但在目前美国为雇员所承诺的养老金支付已经成为公司日益沉重的负担的背景下，德尔福破产案中所涉及的养老金纠纷同样引人关注。德尔福未来养老金债务的负担价值约为85亿美元，其中约有43亿美元没有做实。在公司破产中，在债务重组中员工的养老金将受到很大损失。
事实上，这一类养老金负担问题当前存在于很多美国公司中，福特、克莱斯勒这样的汽车制造厂商都面临巨大的养老负担，而航天、钢铁企业养老基金计划由于无法承受巨大的资金缺口而几近破产，也使得为其担保的PBGC财政状况面临巨大危机。尽管当前存在养老金危机的美国公司大多属于“大烟囱产业”并且多为固定收益模式(DB)养老金计划，其危害和教训已经引起较多讨论，但深入观察德尔福破产案中养老金纠纷的细节问题，仍有一些值得吸取的经验和教训。特别我国当前企业年金市场发展初期处于旧模式过渡、新模式初建的背景，如何推动企业尽快将存量资金转向规范运作和新建企业年金如何防范新的风险更有参考意义。
1.坚持个人账户管理和固定缴费运营，降低企业管理负担和风险。
我国企业年金运营模式明确规定了个人账户积累和固定缴费模式，从制度上防范了这一风险，使得企业避免卷入养老金的沉重负担，将到期支付的表内债务转化为固定支付的当年支出，加上依据经营效益和薪酬解决方案灵活缴费的优势，更容易控制财务状况，降低企业在企业年金管理和支出方面的负担，提高竞争力。另外，当前还有约500亿的存量年金资产在运作中，其中多为大型企业集团，运作模式很多也由企业的财务公司作为集团的闲置资金在企业内部周转。这种运作模式在补充养老保险体制下具有操作简便、适合企业管理的优势，但相对于新的规范制度也存在隐含的风险。
2.明确责任主体，强化信托责任。
德尔福破产案中一个值得关注的现象是养老金责任主体的不明确带来公司层面和员工层面的纠纷。目前我国制度规定以受托人为核心的ＤＣ信托模式，其中明确治理主体也是值得关注的重要问题。而当前存量资金的运用潜在风险在于没有明确的责任主体，负责运营的财务公司是否能为养老金资产承担全部责任，一旦出现运营风险，又该如何追究责任。这都无疑促使企业能尽快考虑实行规范化运作，明确受托人角色，使员工的权益保障制度化、标准化。
3.加强过渡问题研究，及早解决老员工补偿问题有利于降低企业投入成本。
当前企业年金市场显著的问题是如何顺利实现新老过渡，对于旧模式转轨企业和新建计划企业共同面临的问题是如何解决新老员工公平性问题，这在很大程度上涉及到老员工的企业年金补偿。当前参与市场的各方机构也应当重视这一问题的研究，达成企业与员工都能接受的补偿方式，方能推动企业有动力建立计划。因而，吸取德尔福破产案中巨大的养老金缺口教训，加强当前过渡中的细节问题研究，尽早建立规范化运作的程序，及早展开企业年金制度，对企业降低今后企业年金投入成本也是有益处的。
4.利用资产负债管理配置和投资产品优势保证员工利益。
以德尔福破产案为代表的美国养老金危机不仅有制度上的原因，也有资产管理上的原因。目前我国在推动企业年金发展的进程中，企业和员工也会产生相似的疑虑，即在退休时起缴纳的资产能否有效实现保值增值。这一方面可以由制度制衡、加强信息披露和查询、完善管理人绩效评价等操作手段来解决，也可以由战略资产配置、保本产品方案开发、管理业绩提高等投资手段来解决，其中加强DC模式下的资产负债匹配管理是重要方式。
在众多的保险产品中，年金保险特别适合进行退休养老规划。
所谓年金保险，指的是在约定的期限内，保险公司定期，可以是每年，也可以是每月，付给被保险人约定的金额。投保年金保险的消费者，都是希望通过这项理财安排，以后每年能有稳定的源源不断的财务收入。
中意人寿市场部经理岑岚表示，很多人认为养老是老年人的问题，退休更是二三十年后的事情，可以不必着急在年轻时开始投保，而这是养老规划最大的误区。如果30岁开始投保，月缴两千多元，缴费20年后，60岁退休后就可每月领取3000元左右的养老金了。
商业养老是补充
虽然和欧美等发达国家相比，国内年金保险市场并不发达，人均投保率还较低，但随着中国老年化社会的到来，社保养老金缺口日渐增大，许多消费者开始将商业养老险作为社保养老的有力补充。
既然是用来养老，首先就要保证资金安全。在全球金融市场动荡不安的时候，消费者也逐步认识到了投资的风险，越来越多的人从原来的股票、基金等高风险养老投资转向开始考虑购买年金保险。
岑岚表示，对于大多数人来说，投保年金保险一定要及早开始。
“同样是60岁后每月领取1000元养老金，如果从大学毕业就开始投保，每月投入也就是几百元；但如果等到40多岁，人到中年再投保，那时每月的保费就高达2000多元了。而且，投保年龄有限制，年岁大了，有些年金保险就不能买了。”岑岚表示。
此外，投保年金险还要量力而为。年轻人生活压力比较大，买房、买车、结婚、生子……处处都要花钱，养老更是一个需要花钱的问题。
岑岚建议想做养老规划的消费者，投保年金保险不要设想一步到位，一下子投入很多的资金，给自己过大的经济负担。
稳健的投保原则是，保费支出不超过家庭年收入的10％。“建议选择缴费年期长的计划，例如20年期，这样每年的保费支出相对较低。如果希望进一步缓解缴费压力，可以选择按月缴费，更容易量力而行地规划养老。”
记者了解到，多家保险公司都推出了不同的年金保险，面对五花八门的产品，消费者不免有些摸不着头脑，究竟什么样的产品才最适合自己？其实，不同的年金产品保障不同。理财师支招，投保年金保险要关注保单中的保障内容。特别需要注意在缴费期间，若出现问题是否有相应的保障，如是否有全残豁免保障等等。
保障越多越好
李女士，今年28岁，是一名公司普通职员，月薪5000元，丈夫陈先生是软件公司技术骨干，今年30岁，月薪过万元，每年年底还能拿到3万至5万元的奖金，已经养育一个3岁女儿。夫妇二人均有五险一金，并购买了商业医疗险，家庭现有定期存款5万元，2007年购买股票型基金10万元，目前缩水近30％。
当时，企业利润几乎都上缴给国家，因此企业负担不起养老金之时，国家就会义无反顾地挑起担子。很惊人的是，退休工人平均收入，能达到就业人口收入的80%。
相比而言，中国农村要差很多，农民只能依靠养儿防老，或是家族亲眷的赡养。当然，中国农村在集体公社时期，也有铁饭碗。
20年后，中国农村养老体系并没多大改变，城市养老体系却已翻天覆地。我在《小国企私有化，大国企上市》一文中提到，90年代初，中国经济泡沫破碎，政府背负的财政负担非常沉重。因此，政府被迫关闭上万家国企，大批工人“下岗”，幸存的国企也没有了原先的财政保护，盈利急剧恶化。
但此时，和铁饭碗无关的大批私有和外资企业开始大量涌现，中国新社保体系也就亟待建立。
改革成本有多高
中国社保体系改革的目标是：建立养老金透明机制；明确企业和员工支付比率；并将覆盖范围从国企工人，扩大到城市就业群体。
当然，中国政府也在考虑，如何让养老体系自负盈亏，并希望建立起农村养老体系来。
早在1990年代，国务院就考虑建立中国养老金体系。
但严格来说，中国政府只是中国养老体系的第一个支柱，也是最基础支柱，还需要其他两个支柱。第二支柱就是保险业，让就业人口能自主购买保险，作为国家强制保险的补充。第三支柱是个人储蓄，也就是绝大多数城市退休人口，他们必须储蓄，以确保退休后能老有所养。
我认为，建立政府养老体系非常重要，表现在以下三点：
首先，养老体系覆盖范围，从部分城市人口，强制扩大到所有城市居民。过去，合资、私营和外资企业的工人退休后能获得养老金，而现在，连私营业主和个体户都获得养老金的资格。
其次，新养老体系的问世，企业不再承担最终责任。中国劳动管理部门已经建立起专业队伍，来管理养老金。但养老体系的完善还任重道远。我只能看到2005年的数据，中国受养老体系庇护的劳动者为1.3亿，只占总量的48%。
第三，中国养老体系地区差异较大。中国养老金还没有实现全国集中管理，地区具有举足轻重的地位。在上海和广东这样的经济发达地区，养老金缴纳和发放问题都不大，但另一些省份，人口外流、工业衰败、养老金滞缴。也正是这些地区，养老金缺口最大。
为此，中国政府建立新养老体系，必须要付出巨大努力。那么，它的成本究竟有多大，在未来10年里，为退休人口支付养老金究竟意味着多么大的经济负担呢？
我这里先明确一点，以下讨论主要集中于城市社保体系，暂不考虑农村养老金支付问题，这并不是说，农村养老金不重要，而是我看来，中国农村社保体系未来20年内都还难以建立。
我的一个初步判断是，1997年启动的养老体制改革，给中国政府带来的负担非常有限的。因为，在养老体系的三个支柱中，企业和雇员通过强制保险和自主购买保险，承担了最主要的压力。此外，私人储蓄也扮演着非常重要的角色。
这样听起来，中国政府负担好像很轻。其实恰恰相反，我认为维持当前的养老体系，会让中国政府背上最沉重的负担。
目前，已到退休年龄的人口中，许多根本没有缴纳过养老金，更没有买过保险。此外，中国未来10年将步入退休年龄的人口中，很多也没有足额缴纳养老金（这不能怪他们，养老体系改革毕竟没几年）。所有这些人的养老金缺口，都需要公共财政来负担。
当然，随着越来越多足额缴纳养老金的人口步入退休年龄，这个问题将逐渐缓解，甚至是解决。但在之前，养老金困境就可能爆发了。
目前来看，中国养老金账户大致还能维持平衡。根据我的预测，中国养老金账户赤字2055年将扩大到当时GDP的6%。也就是说，政府单为支付养老金缺口，就要花去GDP的6%。
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