开平启动“新农保”试点
农民每年个人缴纳100元至500元的保费，年满60周岁之后，就可以每月领取退休金，一直到终老。这是记者昨天从开平市人力资源和社会保障局获得的消息。据了解，开平市从今年开始试点新型农村社会养老保险（简称“新农保”）工作。
在开平市试点之后，江门其他市区也计划在两年后实施新农保。
开平农民将首领养老金
根据相关规定，凡年满16周岁以上的本市户籍，未参加城镇职工基本养老保险的，除在校学生以外的农村居民，都可以参保。开平市是全国第二批新型农村社会养老保险工作试点市，也是江门市首个推行“新农保”试点市。
据了解，开平市全面实施“新农保”制度后，各级财政每年投入近6000万元，其中开平市将投入2000多万元，用于补贴农民参保和发放养老金。目前，开平市新农保试点进入全面启动阶段。bX010.cOM
每年缴费100~500元
据开平市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，新农保基金包括个人缴费、集体补助、政府补贴和社会捐助等，个人缴费、集体补助和政府缴费补贴等全部计入个人账户。
其中，参加新农保的农村居民缴费标准设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个缴费档次。参保人可自行选择其中一个档次缴费。有条件的农村集体经济组织，还可对所属参保人给予补助。此外，政府还将给予个人缴费补贴。据有关负责人透露：“目前，初步规定补贴标准为每人每年30元。”
至于缴费方式，新农保实施时，距领取待遇的年龄不足15年的，要按年不间断缴费至领取养老待遇的年龄，也可选择一次性缴若干年的养老费，累计不超过15年；新农保实施时，距领取待遇的年龄超过15年（含15年）的，要逐年缴费，累计缴费年限应不少于15年（含15年）。
满60岁可按月领养老金
据了解，参保农民的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。根据开平市出台的初步方案，基础养老金标准为每人每月55元，个人账户养老金的月计发放标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发月数相同）。
“参加新农保的参保人，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，符合相关条件的，可按月领取养老金，直至终老。”该负责人表示。
延伸阅读
2004年，吴江的市镇两级最高补偿额由原先的10900元提高到52100元。低保户、五保户除可按规定结报医疗费用外，还可得到个人负担部分60%的补助。受益面的扩大和最高补偿限额的调高，有效缓解了我市农村人口因病致贫、返贫现象的发生。
据统计，吴江上半年共有151人次享受市级大病风险合作医疗补偿，补偿金额达到83.1769万元，其中补偿金额超过1万元的有23人。该市杨文头村七组的马志文患肺癌花了21.38万元，最终报销4.13万元。今年，该市还特别注重对特困人群医疗的救助补偿，上半年共补偿农村特困人员39人，补偿金额6.23万元。同里镇屯渔村二组的低保户陈小妹因患白血病花费3.62万元，最后报销2.64万元。
农村合作医疗存在的问题，第一是受益面太窄。吴江市去年的受益面（报销到医药费的人数占参保总人数的比例）仅为2.2%左右（按照楼主文章中所提供的数据推算而得），今年上半年提高到了8.22%，这是一大进步，但是毕竟还有91.2%的参保人没有享受，他们缴纳的保费被无偿地平调了。而且这个8.22是上半年的数据，到今年年底全年的受益面能不能保持这个水平，还值得怀疑。第二是结报的方式不妥。一是首先要由参保人填支，于是填付不出全部医药费的人就看不起病了。例如，上文谈到的“杨文头村七组的马志文患肺癌花了21.38万元，最终报销4.13万元”，说明这是个填付得出如此大额医药费用的人；而上文所说的“同里镇屯渔村二组的低保户陈小妹因患白血病花费3.62万元，最后报销2.64万元”，说明这是个填付不出的人。大家知道，白血病的医疗费用绝对不止3.62万元，仅花这么多钱治疗白血病根本谈不上治疗，只是做了一些常规而已。此人极有可能是因为填付不起高额的治疗费用，最终不得不放弃治疗或只作一般性的维护而已。二是结报时人工审核中也存在许多问题。其中，有的可能是技术性问题（审核者难以判断那些可报，那些不可报，可报的中间那些可报多少，那些需要自理多少），而有的则可能不是技术问题，比如看人情、凭关系等等。
所以啊，我们很生气。里面的毛病很多，有的真是难以启唇，黑的很。所以，我们今年开始除了在“取信于民”上做点工作外，把镇的“合医会”给拆了，把它们的职能分成二部份。费用的报支职能交给新成立的“XX中心”，接受群众监督；业务职能给了镇的卫生站（院）。以期通过群众参与能减少“人情报销、权力报销”，通过专家参与提高农村医疗水平。
随着我国流动人口的日益增多，作为劳动资源流动目的地之一的广州，外地户籍人口很多，同时，参加广州社保的外地人员亦不断增加，有些人甚至已经到了临近退休年龄。那么，对于这些参加广州社保的异地户籍者，退休政策是怎样的呢？
广州社保异地户籍参保政策
广州市人力资源和社会保障局发布了关于“异地户籍参保人超龄继续缴费条件”指引文件，该文件明确，对于跨省转移的外地户籍人员按照规定确定待遇领取地在广州的，达到退休年龄时累计缴费不足15年，从2011年7月1日开始就可以在广州办理逐月延缴，直至达到最低缴费年限后才能按月领取基本养老金。
据广州市人社局方面介绍，现有政策的规定是符合一定条件的异地户籍参保人可以在广州延长缴费，直至达到按月领取基本养老金的条件，但省内异地户籍和省外异地户籍参保人所需符合的条件又有所不相同。
（一）广东省户籍参保人政策：对于广东省户籍参保人，最后参保地为广州且在穗连续缴费满5年以上的，可在广州继续缴费。只要任意符合以下三个条件之一时，参保人可以申请一次性趸缴不足年限：1、男年满65周岁，女年满60周岁。2、1998年6月30日前（含当日）参保，达到法定退休年龄时累计缴费年限满10年及以上，并且按月继续缴费时间累计满1年及以上。3、社会保险法实施前（2011年7月1日前）参保、达到法定退休年龄按月继续缴费5年后仍不足15年的，可申请一次性趸缴不足年限。
（二）跨省转移的外地户籍人员政策：对于跨省转移的外地户籍人员，按照规定确定待遇领取地在广州的可在穗继续缴费。在社会保险法实施前（2011年7月1日前）参保、达到法定退休年龄按月继续缴费5年后仍不足15年的，可申请一次性趸缴不足年限。
广州社保缴费不满10年 需回户籍所在地续缴
市社保局表示，临近退休的江门外来务工人员可选择灵活的参保续费方式。对于外省户籍且在广东省内参加职工养老保险的参保人，如果在江门累计缴费满10年，那样可以选择在江门继续缴费；如果在江门累计缴费不满10年，需转回户籍所在地或上一个缴费满10年的参保地继续缴费。
市社保局负责人在解疑中表示，一般而言，当参保人达到法定退休年龄并且职工养老保险累计缴费年限满15年时，即可办理退休。除了省外户籍的外来务工人员外，省内户籍的参保人，若在江门累计缴费满5年，可选择在江门继续缴费，也可以转回户籍所在地延缴；如果在江门累计缴费不满5年的，需要转回户籍所在地继续缴费。
非江门市户籍在江门市按月领取退休金的参保人，其职工医保缴费年限(含视同职工医保缴费年限)累计不足20年的，一次性趸缴补足缴费年限后，可按规定终身享受医疗保险待遇。
近年来，冒领退休金被查处的案例屡见报端。根据劳动和社会保障部统计，从1998年到2002年，各地共查处冒领养老金5万余人，冒领金额14.033万元。从2002年到2007年，全国共查出26万人冒领养老金，资金达6亿元。以海南省为例，从2009年至2011年上半年，全省查处冒领基本养老金677起，全部追回冒领的养老金199.2034元。这还是被查处的，是否还有没被发现的，就不得而知了。冒领退休金往往是由于被贪欲所控而引发的违法行为。可是，冒领退休金事件的屡屡得逞，使人们不得不问：冒领退休金怎么这么容易？
冒领退休金为什么会得逞？主要原因，一是一些养老金管理人员熟知养老金发放体系的所有流程和人员情况，了解其中的漏洞所在，犯罪行为比较容易发生;二是他们的犯罪行为很难被察觉，像李生龙冒领养老金5年都没有被发现，就说明了这一点;三是这种犯罪行为一旦发生，往往涉案巨大。一般外部人员在实施冒领养老金犯罪时只会冒领一个人的，而养老金发放的管理人员在实施冒领犯罪时往往会涉及多人养老金，如李生龙冒领9人养老金，湛江市坡头区社保局长杨流带领4名工作人员帮助2000多名社会人员骗取“养老金”。
关于冒领退休金的相关法律规定我国刑法规定，以非法占有为目的，使用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的构成诈骗罪。刑法第266条规定:“骗取公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑，拘役或管制、并处或单处罚金;数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或没收财产。”
如何防范冒领退休金事件发生？养老金的管理人员冒领养老金，一个重要的原因就是权力得不到监督。很多时候，负责养老保险的机构人手少，因而往往是生存认证、审核、发放养老保险金工作就是一个或少数人负责，这为心存不轨者提供了方便。因此，我们应该加强权力约束，对负责生存认证、审核、发放养老保险金等工作进行分工负责，同时要进一步规范领取基本养老金的条件、程序，实现互相监督。另外，社保部门应通过政府网站公开有关信息。建立严格透明的财务、审计制度，创造条件让人民监督。三是加强对社保部门的监察审计力度，在权力运行的风险点上强化技术监控手段。四是加大对冒领者惩处力度。
冒领退休金——相关资讯父亲过世十五年女儿冒领退休金十余万元被刑拘9月9日晚，铁锋公安分局站前派出所通过旅店入住信息系统，以及网上追逃信息系统的自动化比对，擒获一名外地来齐的网上逃犯。逃犯黎丽(化名)是黑龙江省双城市人，因故意隐瞒父亲死亡事实，冒领父亲工资，涉案金额达十余万元。目前，黎丽因涉嫌诈骗被警方刑事拘留。
黎丽今年48岁，双城市人，她的父亲于1998年4月11日病故。黎丽一直持有父亲存折，之前替父亲领取社保退休金。看到父亲每月退休金不少，黎丽动了歪心，故意隐瞒父亲死亡的事实。直到今年8月，黎丽一直以父亲的名义冒领工资。随着退休工资逐年增长，十五年间，她共领取了十余万元退休金。
警方在此提醒读者，家人不幸离世，其亲属应当带着死亡证明等相关材料，及时到社保部门办理注销手续，切莫抱着侥幸心理继续领取亡者的养老金，一旦事情败露，警方将会以涉嫌诈骗处理。
人已离世养老金还在领 长沙县查处一批冒领养老金者长沙县跳马镇跳马村一位老人3年前去世了，但3年内，他的养老金仍然被人领走。昨日，记者从该镇已结束的城乡居民养老保险金资格认证活动中获悉，目前，该镇已经查处冒领、重复领取养老金人数97人。
在本次资格认证中，该镇共查出冒领养老金的84人；多年失踪的2人；重复领取养老金的11人（其中城镇户口迁入4人、户口迁出3人、身份证号码错误2人、本地社保农保重复1人、查无此人1人），并均已报长沙县农保中心停发。该镇一名工作人员表示，冒领养老金的84例中，大致分三种情况：一是村组死亡报表遗漏；二是村民去世后偷偷土葬而村组不了解情况；三是已报死亡未及时停发。而重复领取则主要源于人口迁移与身份证号码错误。
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