社会养老保险的含义
所谓社会养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，它是按国家统一政策规定强制实施的，为保证劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能力，退出劳动岗位后的基本生活需要而建立的一种社会保险制度。
社会养老保险的特点
1.由于其具有社会性，影响很大，享受的人多且时间较长，费用支出庞大，所以必设立专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。
2.由国家立法，强制实施，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金;
3.社会养老保险基金的来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济;
我国社会养老保险的情况
在我国，90年代之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度。1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出：“随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度”。从此，我国逐步建立起多层次的养老保险体系。在这种多层次养老保险体系中，基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次。我国的基本养老保险制度就是通常所说的社会统筹与个人帐户相结合。该制度在养老保险基金的筹集上采用国家、企业和个人共同负担的形式，社会统筹部分由国家和企业共同筹集，个人帐户部分则由企业和个人按一定比例共同缴纳。基本养老保险是由国家强制实施的，其目的是保障离退休人员的基本生活需要。
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专家答：
商业养老保险与社会养老保险有着显著的区别。社会养老保险费用一般由参保人员的单位代扣代缴，一部分交给国家，一部分存入个人账户。商业养老保险的费用是投保人本人向投保的保险公司直接缴纳，钱交给商业保险公司。社会养老保险对每个社会成员有统一的养老金领取规则。而商业养老保险则根据投保人购买的产品不同而有所不同。
同时，社会养老保险是低缴费低保障，但保障相对稳定。而商业养老保险是高缴费高保障，因为和保险公司的经营情况挂钩，所以存在一定的风险和不稳定性。
社会养老保险是一种政府行为，所以注定它只能从大众角度出发，注重保障社会大多数成员的利益，因此其保障水平比较低，只能满足人们最基本的生活需求。商业养老保险是一种市场行为，投保人可以根据自己的经济情况以及想要的养老保障设计养老保险。商业保险的缴费水平比社会养老保险高，相应的保障水平也高。并且用户可以灵活的选择保障程度。商业养老保险也可以当作一种强制储蓄的手段，帮助年轻人未雨绸缪，避免年轻时的过度消费。
有社保就够养老了吗？其实不然，由于社会养老保险的局限性，要想有优质的晚年生活，可以考虑购买商业养老保险，商业养老保险是社会基本养老保险的有益补充。
“探求建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度，是新农村建设重要的组成部分。”市农村社会养老保险管理中心主任于德水，就哈尔滨市如何建立新农村社会养老保险制度接受了记者采访。
建立“新农村社会养老保险”，首先要有新政策。于德水说，现行农村社会养老保险的制度是“以个人缴费为主、以集体补助为辅、政策适当倾斜”，在运行过程中问题较多。因此，必须要改变原来的制度，要有新政策。按照外地成功经验，哈尔滨市新农村社会养老保险制度应采取“个人、集体、政府”三方分担保险费的方式，其核心是政府要尽义务为农民养老保险出资，让农民获得与城市居民相同的公民待遇。
第二，建立“新农村社会养老保险”要有新标准。过去采取大帮哄的方式，让农民集体参保，由于缴费标准不符合实际，造成保险金过低起不到保障作用的现象。所以，新时期的保费收缴，基本标准是“养老金高于当地最低生活保障标准”。“高于低保”，实质是引导农民在“低保”和“社保”中选择社保，不但将调动农民参保积极性，也将大大减轻政府在低保方面的负担。
第三，建立“新农村社会养老保险”要有新的管理方式。尽管我们的政策已十分透明，但农民仍对“社保”心存疑虑，这样就要把农村社会养老保险纳入整个社会保险体系，建立便于农民查询的管理系统，随时监察自己的保费状况。同时，建立方便农民领取的社会养老金发放体系，减少不必要的中间环节。
另外，尽快建立失地农民养老保险制度是哈尔滨市的当务之急。随着松北、呼兰新区的成立及各地开发区的形成，部分农民已完全与土地脱离。由于这部分农民已没有耕地作为“保障”，因此他们的社会养老保险问题更加突出。
商业养老保险通常年龄越小购买越适合，年龄越大限制越多，一般中老年人可以优先选择参保社会养老保险，通过前期的持续性小额投入，换来退休后每个月稳定的生活费用，本文就来聊聊社会养老保险的分类。
社会养老保险根据就业状况、户口所处类型不同大致有三种分类，值得注意的是同时参加两种社会养老保险是不行的，因此，购买社会养老保险应根据自身的实际情况，自主选择参保类型。
类型一：作为城镇职工中老年人
1、可参与缴纳城镇职工基本养老保险:
职工基本养老保险是指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在年老后减少或失去劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障。职工基本养老保险的缴纳比例是：职工所在企业缴纳20%，职工个人承担8%。缴纳年限为15年。
2、领取职工养老保险的条件：
本人达到法定退休年龄并办理了退休手续；2、所在单位和个人依法参加基本养老保险并履行缴费义务；个人累计缴费时间满15年。
3、享受的待遇
按月领取按规定计发的基本养老金，直至死亡；、享受基本养老金的正常调整待遇；对企业退休人员实行社会化管理服务；死亡待遇：（1）丧葬费：按上年度全省社平工资的3个月计发（此为退休人员，离休人员为5000元）；（2）一次性抚恤费：按上年度全省社平工资的10个月计发（此为退休人员，离休人员为本人工资的20个月）；（3）符合供养条件的直系亲属生活困难补助费，按月发放，直至供养直系亲属死亡。（注：养老保险若出现缴费中断现象，可延续缴费或者一次性缴费至15年，均可享受养老保险的相关待遇）。
类型二：作为城镇居民的中老年人
1、可参与缴纳城镇居民社会养老保险
城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成，适用于没有参加工作或没有参与职工基本养老保险的城镇居民。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。
2、领取居民养老保险的条件
1、在领取年龄上无论男女都要求年满60周岁。2、制度实施时，已年满60周岁,未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；3、距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；4、距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
3、养老保险金领取注意事项
保险金领取时，可由本人或其直系亲属代为提出申请，经过核定后，由银行或其他金融机构代发养老保险金。如果参保人员死亡，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
类型三：作为农村户口的中老年人
1、可参与新型的农村养老保险制度
“新农保”制度是中央作出的又一项惠农利农的重要决策，参保农民满60周岁就能享受养老金待遇，是实现农民老有所养的重要保障制度。“新农保”基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人缴费方面，各县区根据实际情况略有不同，基本上分为100元、200元、300元、400元、500元5个由参保人自主缴费的档次。政府补贴方面，由县以上各级财政公共承担。
2、领取新型农村养老保险的条件
凡是参加“新农保”、年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的村、镇户籍的老年人，均可按月领取养老金（目前标准为每月55元）；而距领取年龄不足15年的（即45周岁至59周岁），可选择其中一个档次按年缴费，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的（即16周岁至44周岁），累计缴费不少于15年；目前城镇居民养老保险的基础养老金标准是每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金的水平。
所谓养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。”这个定义看起来很美丽，但是现实却是很无奈。
养老金的缺口，这将威胁到很多人养老问题。据中广网的报道，“巨大的空帐需要填补，专家给出了几个解决办法。一是增加年轻人数量，增加劳动力；二是一部分国企愿意红利上缴，以填补空帐；第三就是大量印发钞票，从账面上填补空帐。”实际上，除了印钞票之外，前面两种方法的难度是相当大。要是大量印发钞票，这就等于搞通胀，这需要全民来埋单。
有的城市，一些农民工对企业强制为员工缴纳社保金的做法，表示了不满的情绪。实际上，并不是这些农民工目光短视，而是社保不能给他们带来实在的好处。社保养老金制度只是现代才有，古代并没有，但是人们一样过来。
以北京为例，养老保险比例是按照工资的28%，其中公司缴纳职工收入的20%，个人缴纳8%。也就是说，如果你给开出2000元工资，那么就有560养老保险,。名义上是公司替你交了400元，个人交160元。假如你仅仅是购买养老保险这一项，那么你每个月拿到钱就是1840元。
很多人之所以觉得这个强制社保对自己有好处，是因为养老保险大部分都是公司替自己交了，个人交的只是小部分。很多人觉得只交160元就可以得到560元养老保险，这让自己占上便宜了，实际上这是一种错觉。事实上，不管以个人名义交，还是以公司名义交，本质上还是羊毛出在羊身上。本来公司给员工开出2400元工资，但是这400元要替员工交养老保险，所以只能开2000元。也就说，不管是从公司财务中直接缴纳，还是从你的工资收入中缴纳，这560元都是被政府拿走的。同时，公司在你身上开支都是2400元。
公司替员工交社保，这和间接税是一样的道理。对于公司开出工资2000元的人来说，仅仅养老保险就要给政府交560元。除了养老保险，还有医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金，其中工伤保险和生育保险不用个人交。如果“五险一金”都交齐了，这个比例就占到个人工资的6成左右。
著名经济学家张五常说到，“没有强迫性的养老金制度，人们会自行储蓄而养老。香港十年以前是没有这种养老金制度的，情况不差。而那些养老金制度强迫人们通过政府投资，回报率一般是低的。有很多专家作过统计，自己积蓄投资养老的回报率，比政府代替人们投资养老的回报率高很多。这是普遍的情况。有些人因为自己不积蓄，到老时就有问题。”
经济学者邓新华说到，“智利模式另一个值得吸取的优点是，如果老人去世，其养老金帐户的余额可以由其后代继承。现在欧美通行的模式是，老人去世，其帐户余额则归社保基金所有。通行的模式会让官员把去世老人的帐户余额看做他们的管理盈利，他们会把这些‘无主资金’用于扩大行政花费，使他们自己享受较好的福利。”因此，养老保险并不能强制，同时也应该让养老金余额可以继承。
一个社会老年人越来越多，这将意味着每个劳动力供养老人负担越来越重。社会财富是劳动力来创造，所以劳动力数量和供养老人比例将对财富创造有很大影响。越来越多人口加入老龄化行列之中，将意味完全变成一个消费者。退休人口的退休金，这都是全体劳动者来承担。
私企打工一族，虽然很多人一个月工资有两三千元，或者还多一些，但是不少企业都是按照当地最低工资标准来给他们购买社保。工作时一个月还能拿三千元，到了退休之后，可能拿不到在职时工资的一半，也就是不到1500元。即使一些所谓体制内的人员，退休之后的收入也是严重缩水。
全国社保基金理事会副理事长王忠民认为，“我国的养老金制度面临着老龄化社会、独生子女政策、通胀预期等挑战。”因此，这就等于告诉老百姓，社保养老并不可靠，需要做好多手准备。
社会养老保险真的保险吗？也不见得。社会保险的缴纳提现的是国家经济的宏观调控制度，能够保障退休之后的基本生活，可是有多少人是指着这笔微不足道的退休金来“享受”晚年生活？恐怕也只是停留在能够维持基本生活的水平上罢了。
因此说，若想提高晚年生活水平，在保证日常生活开销的基础上，过上理想的晚年生活，真正做到“享受生活”，光指望社会养老保险是远远不够的，购买一份商业养老保险，才是确保晚年生活幸福安康的保证。年轻时投保一份商业养老保险，在储蓄的同时，也给未来的生活提供了一份保障。
在如今越来越多的人提倡敬老、爱老的环境下，能够让每一个老人都“老有所养”、“老有所尊”，却需要强大的物质文明做基础。其中，保险对于养老而言就有着特殊的意义。一个完整的养老理财组合中，保险毫无疑问是坚实的基础，越来越多的人认识到为自己购买一份商业养老保障计划犹如一块“压仓石”。
据了解，我国目前的养老体系由三大支柱构成：社会基本养老保险、企业年金和商业养老保险。社保虽然覆盖广，但保障水平有限。企业年金，由企业和员工共同缴纳，对企业而言负担沉重，截至2011年底全国只有4.49万户企业建立了企业年金，参加职工人数仅为1577万人。由此可见，要想未来养老有保障，商业养老保险貌似确实是最好的补充手段。但在我们身边又有多少人了解商业养老保险？商业养老保险与社会养老保险的区别又是怎样的呢？
保障功能的区别。商业养老保险是社会养老保险的补充。商业养老保险与社会养老保险尽管不不少共同之处，但毕竟差异颇大，最大的区别：社会养老兼顾互助性和公平性，它保证参保人员在退休后最基本的生活费用，个人的缴费与领取由法律规定，属于最低层次保障。商业养老保险可向客户提供养老补充，个人根据自己的经济能力自由决定缴费与领取，充分体现出公平性，属于更高层次的保障体系，可保证年迈后有较高生活水平。
行为主体的区别。社会养老保险属于政府行为，保险人是有国家权威的社会养老保险机构。政府是社会养老保险的倡导者、组织者、执行者。商业人身保险纯系企业行为，保险人是保险公司，与投保人保持商品买卖关系，无半点政治色彩可言。
实施方式的区别。社会养老保险依法执行，带有强制性，强制一切用人单位及其员工按时如数交纳的社会养老保险费，否则，轻的罚以滞纳金，重的绳之以发，毫不含糊。为了强调强制性，有的国家，如美国，干脆把社会养老保险费直接叫做“工资保险税”。商业人身保险则不同，它纯属商业活动，严格实行买卖自由、等价交换的原则，无半点强制色彩。
行为准则的区别。商业人身保险实行不投不保，少投少保、多投多保的商品等价交换原则，强调劳动者之间的互助帮助，高收入者帮助低收入者，在业者帮助失业者等等，与社会养老保险的广普准则完全不同。
小知识：目前我国实行的是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，需要企业与职工个人共同缴纳。1998年1月1日，我国统一的企业职工基本养老保险制度，其中规定对养老保险办法实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给养老金；累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，只是将个人账户储存额一次性支付给本人。对于1995年底以前参加工作，1998年1月1日办法实施后退休，个人缴费年限累计满15年的，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和过渡性调节金。其中，对于1997年底前参加工作，办法实施后退休，缴费年限累计满10年不满15年的，也可按月发给基本养老金；不满10年的，个人账户储存额一次性支付给本人。
想要投保一份社会养老保险该怎么选择呢？一份好的社会养老保险的保障有哪些呢？当今社会养老问题至关重要，养老保险成为热门产物，那究竟该如何选择呢？
社会基本养老保险是由国家法定强制实施的养老保险制度，保证退休时的基本生活需求。完全靠基本养老金的话，退休人员只能维持中等偏下的生活水准，而没有更多可支配收入。要想保证较高质量的退休生活，还要靠适当的商业养老保险做补充。
统计资料显示，目前中国是世界上老龄人口最多的国家，60岁以上老年人口已经超过1.3亿，占总人口的10%以上。其中，上海市60岁以上的老年人已经达到了260.8万，占上海总人口的19.3%。即使假设到3015年后调整现行的独生子女政策，到2030年这一数字也将达到36.7%。由于国家和企业单位负担个人全部养老费用的方式将不复存在。那么我们到底靠什么来养老呢？
养儿防老成“奢望”
首先，养儿防老的传统方式已经无法适应未来社会。而随着我国第一代独生子女进入婚育年龄，“4-2-1”的家庭模式即将到来，即一对夫妇要养四个老人和一个孩子，经济负担不可谓不重。据第四次人口普查资料推算，上海市的大批独生子女的父母将从2015年开始陆续进入60岁。另一方面，目前空巢家庭越来越多，许多老人子女不在身边，子女赡养老人往往“有心无力”，需要更多的社会服务机构来代替子女为老人提供生活服务，以及适当的精神照料。现在的年轻人和中年人就要考虑，到了走不动的那一天，是否有足够的钱维持较高水平的生活。故有必要为自己的将来早作打算，为年老时多备一个存折。
社会保险作用就在于：老有所养、病有所医、生有所保、伤有所疗、失有所得。也就是让你在劳动丧失的时候，能获得一定费用的补偿和救济。社会保险具有强制性、低水平、广覆盖的特点，保险金给付原则及标准强调“社会公平”原则，即权利义务不对等，不强调交费相等，但强调给付相同给付标准原则上是统一的。满足社会成员生、老、病、死方面较低层次的需要，即生存需要。
社会养老保险是根据当年人均工资，按个人与企业缴纳的一定比例，在将来进入退休年龄时享有一定的养老金。它保障了基本生活需求，所以通过用商业养老做补充，避免退休时收入出现很大落差。
养老保险主要分三类
我国目前的养老保险主要包括国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人商业养老保险等。
国家基本养老保险是低保障、广覆盖，主要用于满足人们的基本保障需求；企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下，为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。商业养老保险则是依据个人收入情况，从年轻时开始定期缴纳保险费，从合同约定年龄开始持续、定期地领取养老金的人寿保险。
如何选择社会养老保险
养老对于每个人来说都是一项重要的人生规划。从我国目前的情况来看，个人拟订未来的养老计划很大程度必须依赖在各人生阶段所做的储蓄、投资及保险计划。
面对五花八门的可用于未来养老金积累的保险，不妨综合运用定保额、定领取方式、定领取时间、定领取年限、定产品类型的技巧，去选购比较符合自己需求的产品。
有关社会养老保险将调整个人账户缴费比例的消息一出，可谓是“一石激起千层浪”，市民们议论纷纷，个人养老负担有可能加重，于是，商业养老类保险作为一种强制性的储蓄手段，作为社会养老保险的有力补充，也一并成为人们关注的焦点之一。
但业内专家建议说，选择养老保险产品时切忌“眉毛胡子一把抓”，其中存在一定的“技巧”问题。规划养老用途的保险，事先要做到以下“五定”，定保额、定领取方式、定领取时间、定领取年限、定类型，才能买好适合自己需求的产品。
温馨贴士：到期莫忘领取养老金
有的养老年金并非到了领取年金的年龄，保险公司就自动给付，而是需要被保险人在开始领取年金日，凭保险单、身份证件、户籍证明和最近一次保险费交费收据向保险公司申请办理领取年金证件，才能开始领取年金。因此，平日在家庭理财过程中应将保险单等金融意气妥善保管，每年年终或隔年年终进行自查。
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