本文将介绍失业保险费核定的时间、对象、依据和缴费基数。同时也交代申领失业保险待遇的相关情况。
一、缴费核定时间：每年2月15日至3月30日为新年度用人单位办理申报缴纳失业保险费核定手续的期限。
二、核定对象：经批准的部分市属企业集团、总公司以及部分行业统筹的用人单位，市职介中心、市人才交流中心。
三、缴费核定依据：(一)《社会保险登记证》；(二)上报统计部门的《劳动情况表》(104表)；(三)《单位与职工个人缴费工资基数明细表》；(四)《北京市缴纳失业保险费人员花名册》；
(五)市劳动保障行政部门批准使用外省市劳动力和本市农村劳动力的证明；(六)《北京市外来人员就业证》或《北京市用人单位招用本市农村劳动力花名册》；(七)《北京市申报缴纳失业保险费月报表》。
四、缴费核定基数
(一)单位缴费
1、填报《劳动情况表》(104表)的用人单位，以本单位上年职工月平均工资为基数核定单位的月缴费工资基数。
2、未实行劳动工资统计制度的用人单位，以上年社会月人均工资作为基数核定单位缴费。
3、企业再就业服务中心按照调整后的月最低工资为基数核定单位缴费。
(二)参统人员个人缴费基数
1、实行劳动工资统计制度的用人单位，参统人员以本人上年月平均工资作为个人缴纳失业保险费的缴费基数。
2、未实行劳动工资统计制度的用人单位，以上年社会月人均工资作为缴纳失业保险费的缴费基数。
3、进入企业再就业服务中心的职工，以当年社会最低工资作为缴纳失业保险费的缴费基数。
五、缴费时间与方式
实行集中或独立缴费的参统单位应于每月5日前，向社保中心报送《北京市申报缴纳失业保险费月报表》或《北京市申报缴纳失业保险费月报汇总表》和《北京市申报缴纳失业保险费月报明细表》。并可采用现金、支票或委托收款三种方式缴纳失业保险费。
六、单位成立、变更与注销
1、新成立的单位，应自办理营业执照或其他批准成立的证明之日起30日内，进行失业登记并缴纳失业保险费。
2、用人单位兼(合)并其他单位或发生分立的，自兼(合)并或分立之日起20日内，前往参统的社保中心办理缴费变更手续。
3、用人单位破产、关闭、解散、撤消、清算、被兼(合)并的，自宣告破产或者被批准关闭、解散、撤消、清算、被兼(合)并之日起20日内，前往参统的社保中心办理注销手续。
七、申领失业保险金待遇
(一)用人单位与农民合同制职工或外埠城镇职工终止、解除(聘用)劳动关系后，在申领一次性生活补助费和失业保险金时，应持以下材料：
1、《社会保险登记证》；2、劳动和社会保障部门批准使用的证明；3、《北京市缴纳失业保险费人员花名册》；4、《农民合同制职工和外埠城镇失业人员待遇申领表》(一式二份)和《农民合同制职工和外埠城镇失业人员待遇汇总表》(一式三份)。
(二)外埠城镇失业人员返回原籍的，由参统的社保中心负责将其应享受的失业保险待遇和失业保险关系，一并划转到本人户口所在地的社保经办机构。
1、外埠城镇失业人员户口证明材料；
2、终止解除劳动(聘用)合同证明。
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第一章总则
第一条为了加强对失业人员的管理，做好失业保险申报缴费和失业保险金发放工作，保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《北京市失业保险规定》(市政府1999年第38号令，以下简称《规定》)，制定本办法。
第二条根据《规定》参加失业保险的用人单位及其职工，技照本办法申报缴纳失业保险费;失业人员按照本办法进行失业登记，享受失业保险待遇。
第三条市劳动和社会保障行政部门主管全市失业保险工作。负责失业保险有关法规的贯彻实施和政策制定，失业保险的组织、管理、监督和指导，研究制定发展规划，监控全市失业率，促进失业人员再就业。
区、县劳动和社会保障部门负责失业保险政策及失业人员管理的机构(以下简称失业保险经办机构)负责本地区贯彻执行失业保险有关法规、政策的具体组织实施工作，监控本地区失业率，促进失业人员再就业;具体负责本地区失业人员及其人事档案的审核接收、管理和失业人员状况的调查、统计、分析，核定失业保险金的发放标准及其他失业保险待遇以及审核、申报职业培训、职业介绍等就业服务补贴等工作，为失业人员
提供失业保险政策咨向服务。
市、区(县)劳动和社会保障部门负责失业保险基金管理的机构(以下简称社保中心)负责经办用人单位及其职工参加失业保险登记、申报缴纳失业保险赞业务，记录用人单位及其职工个人缴纳失业保险费情况、出具缴费证明，按照有关规定及时拨付失业保险资金等。
街道、镇劳动和社会保障部门负责失业人员及其人事档案的接收和管理，失业人员失业登记和调查、统计等工作，具体经办失业保险金、医疗补助金等失业保险待遇的发放业务，为失业人员提供政策咨向、职业介绍、职业指导等就业服务工作。
第二章失业保险费申报缴纳
第四条用人单位进行失业保险登记后，应当按照下列规定申报缴纳失业保险费。
一、企业到工商营业执照注册地的区、县社保中心申报缴费;
二、事业单位、社会团体以及招用合同制工人的机关，到单位所在地的区、县社保中心申报缴费;
三、市、区(县)职业介绍服务中心(以下简称职介中心)负责个人存档人员、自由职业人员以及城镇个体工商户雇主及其雇用的本市和外省市城镇人员、农村劳动力的申报缴费。个体工商户雇工的申报缴费，由雇主统一办理。
四、经批准的用人单位，到市社保中心申报缴费。
第五条用人单位应于每年2月15日至3月25日到参统的社保中心进行新年度缴纳失业保险费工资基数核定。核定时持下列证明、材料：
一、《社会保险登记证》;
二、上报统计部门的上年度《劳动情况表》(年报表，表号104);
三、《单位与职工个人缴费工资基数明细表》;
四、《北京市缴纳失业保险费人员花名册》，
第六条用人单位与职工个人缴纳失业保险费的工资基数。按照下列方法确定：
一、实行劳动工资统计制度的用人单位，按照上年《劳动情况表》中的在岗职工年
平均工资标准，折算为月平均工资后，确定单位的月缴费工资基数。
职工个人月缴费工资基数，为职工本人上年月平均工资。
二、未实行劳动工资统计制度(无《劳动情况表》)的用人单位，按照市统计部门公布的上年本市职工年平均工资，折算为月平均工资后，确定单位和职工个人的月缴费工资基数。
三、在职介中心个人存档的人员、自由职业人员以及城镇个体工商户雇主及其雇工的月缴费工资基数，按照本市上年职工年平均工资，折算为月平均工资后确定。
存档人员、自由职业人员个人参加失业保险的，由个人按照1.5%的比例缴纳失业保险费;个体工商户雇工，由雇主缴纳1.5%，雇工个人缴纳0.5%(农村劳动力个人不缴纳失业保险费)。
四、企业再就业服务中心及其职工按照本市最低工资标准，确定单位和职工个人的月缴费工资基数。
五、职工个人缴纳失业保险费的工资基数，最高不超过本市上年职工月平均工资的300%。
第七条从每年4月份起，用人单位应按照核定后的新年度缴费工资基数缴纳失业保险费。
对末办理新年度缴费工资基数核定手续的，按照本市上年职工月平均工资为基数征缴。
第八条职工个人缴纳的失业保险费，由用人单位代为扣缴：
第九条失业保险费按月缴纳。用人单位应于每月5日前，持《北京市申报缴纳失业保险费月报表》或《北京市申报缴纳失业保险费月报明细表》和《北京市申报缴纳失
业保险费月报汇总表》到参统的杜保中心申报缴费。
逾期未申报缴费的，按其上月的参统情况征缴。
第十条用人单位应按下列方式缴纳失业保险费：
一、每月5日后，由社保中心以“委托银行收款”(无付款期)的结算方式，从用人单位的银行帐户中扣缴;
二、支票或者现金即时缴纳。
第十一条区、县社保中心应于每月10日前，将《月度申报缴纳失业保险费情况汇总表》以表格和软盘形式报送市社保中心，每月16日，市社保中心以“委托银行收款”(无付款期)的结算方式，从区，县社保中心的银行帐户中收缴应缴纳的失业保险费。
第十二条用人单位兼(合)并其他单位或者发生分立的，应自兼(合)并或者分立之日起20日内，持下列证明、材料到参统的社保中心办理缴费变更手续：
一、有关兼(合)并或者分立的批件、证明的原件和复印什(复印件由社保中心存留备案);
二、《社会保险登记证》;
三、《企、事业单位参加失业保险登记表》;
四、《北京市申报缴纳失业保险费月报去》;
五、《北京市缴纳失业保险费人员花名册》;
六、其他有关证明、材料。
第十三条用人单位破产、关闭、解散、撤销、清算、被兼(合)并的，应自宣告破产或者被批准、关闭、解散、撤销、清算、被兼(合)并之日起20日内，持下列证明、材料到参统的社保中心办理注销手续：
一、有关破产、关闭、解散、撤销、被兼(合)并的法律文书、批件、证明(复印件，社保中心备案);
二、《社会保险登记证》;
1.5保险费的构成
1.5.1四个基本组成部分
我们刚才对于费用、投资收益和损失纪录的假设是不现实的。因为保险人必须雇人来管理公司并增加营业额。假设行政管理方面和扩大业务的费用使1美元的保险费率增加了30%,则承保的谷仓每100美元的保险费率就增加到1.30美元。此外,尽管按预期损失为保险价值的1%提取了保险基金,为谨慎起见,应作较预期损失更大金额的赔付准备。因此,保险人必须建立一定储备,以应付预期以外的损失。假设这部分储备的金额又在1美元损失成本的基础上增加了10%,则谷仓的保险价值中每100美元的保险费率就变成了1.40美元。现在假设被保险人于1月1日交保费,按平均概率,保险人于7月1日结付赔款,于是保险人得到了存储保险费半年的利息。年利率为6%,其中半年可以实现3%的收益,这些投资收益降低了保险费。人寿保险公司在计算保险费率时明确承认了他们预期得到的收益。而财产保险公司则在保险定价时,间接允许了投资,我们将在下一节中所讨论的现金流量承保。总之,构成保险费的四部分是:
损失的实际成本;
运行和维持保险基金的费用;
对于非预期损失或保险基金风险因素的预留资金;
投资收益。
图1-2总结了该内容。
当代风险管理与保险教程
1999年1月22日，国务院第258号令发布了《失业保险条例》。新《失业保险条例》颁布前，1993年国务院颁布了《国有企业职工待业保险规定》（以下简称《国有企业职工待业保险规定》）。与1993年规定相比，新的《失业保险条例》在适用范围方面作了重大改变。1993年《国有企业职工待业保险规定》规定的待业保险范围仅限于国有企业及其职工，允许企业化管理的事业单位参照执行。新的《失业保险条例》根据实际情况和现实需要，将失业保险的适用范围扩大到城镇非国有企业、外商投资企业、私营企业以及非企业化管理的事业单位及其职工。具体规定是：
城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工都应当依照本条例的规定，缴纳失业保险费；城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。这里所说的城镇企业包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。按照这一规定，各类城镇企业，不分所有制性质，也不分组织经营形式，都应当参加失业保险，缴纳失业保险费；企业所有职工，不论性别、民族、国籍，也不分用工形式，都应当参加失业保险，并依法缴纳失业保险费。同时，新的《失业保险条例》还将社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、城镇个体工商户及其雇工是否参加失业保险的问题，授权省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况决定。
关于参加失业保险的单位和人员如何缴纳失业保险费，与1993年《国有企业职工待业保险规定》相比，新的《失业保险条例》有两个大的变化：一是提高了单位缴纳失业保险费的比例；二是单位职工从不缴费改为缴费。具体规定是：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1％缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。