30日从国家卫生计生委获悉，国家卫生计生委近日印发了《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》，要求各地将乡村医生队伍建设和养老保障作为深化医药卫生体制改革的重要内容，严格落实相关政策。
根据《通知》要求，各地要加快制订并完善乡村医生养老政策，采取多种形式提高乡村医生养老待遇，确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平。有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业(助理)医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理。同时，建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限。m.bx010.COM
为确保乡村医生合理收入不降低，《通知》提出，各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助，由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生，余额经考核后发放，不得挪用、截留。为落实乡村医生补偿政策，原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，考核后将相应的服务经费拨付给村卫生室。合理制订村卫生室一般诊疗费标准，原则上为10元左右，并确定新农合支付标准和办法。
在严格乡村医生执业管理方面，《通知》指出，乡村医生准入管理要严格依法进行，在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书。
30日从国家卫生计生委获悉，国家卫生计生委近日印发了《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》，要求各地将乡村医生队伍建设和养老保障作为深化医药卫生体制改革的重要内容，严格落实相关政策。
根据《通知》要求，各地要加快制订并完善乡村医生养老政策，采取多种形式提高乡村医生养老待遇，确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平。有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业(助理)医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理。同时，建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限。
为确保乡村医生合理收入不降低，《通知》提出，各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助，由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生，余额经考核后发放，不得挪用、截留。为落实乡村医生补偿政策，原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，考核后将相应的服务经费拨付给村卫生室。合理制订村卫生室一般诊疗费标准，原则上为10元左右，并确定新农合支付标准和办法。
在严格乡村医生执业管理方面，《通知》指出，乡村医生准入管理要严格依法进行，在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书。
延伸阅读
乡村医生养老金对于乡村医生的发展很具有中国特色。他们长期在广大农民健康方面发挥着重要的作用。乡村医生养老金也越来越引人关注，更加关注自己今后的健康和发展。
乡村医生养老金政策出台以后，为了能确保农村医疗卫生服务，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务，就必须对乡村医生养老保险做出完善。解除乡村医生的一些考虑，让这些乡村医生更热情，更主动的的去投入到工作当中，从而更有力的推动乡村医生养老金的落实。
乡村医生养老金明确由各省（市）结合当地乡村医生收入情况、职工养老保障平均水平和财政状况制定乡村医生养老保障具体实施办法和保障标准，与此同时，也应该明确乡村医生养老金的水平不能低于当地的标准。
乡村医生养老金目前国家和有关的部门也高度重视乡村医生养老金的问题，多次的进行解决，由于某些情况，暂时没能完全落实。目前只能与普通农民同等对待，参加城乡居民社会养老保险。各省（市）自行出台的乡村医生养老金政策大多数也是以城乡居民社会养老保险政策为起始，为从根本上解决乡村医生养老金的问题，建议以乡村卫生服务一体化管理为依托，将乡村医生逐步纳入乡镇卫生院统一身份管理，统一调配，并享受同等待遇及养老政策。
解决乡村医生养老金问题，给“赤脚医生”一双“鞋”，让他们在农村走得更稳更踏实。这样农村卫生岗位才能吸引住人才，才能为村民提供更好的基本医疗服务和公共卫生服务，缓解农民看病难和看病贵之苦。
为政府、为人民奉献了半辈子，现在他们都老了，身体也不如前了，干不动了，难道落到无依靠的晚年？一群朴实的乡村医生不求纳入政府编制，更不求享有相同的国家卫生院医生一样的利益。但人老了，求的是老有所依，老有所靠，求的是养老的问题。总之，切实解决乡村医生养老金，这直接体现了政府和卫生主管部门对乡村医生的认可，也体现了对乡村医生生活的关怀和支持，是对乡村医生工作的肯定。
一群朴实的乡村医生深信--他们的倾诉是理性的，乡村医生一定能享受养老保险，政府一定不会抛弃他们。乡村医生养老金问题政府一定会帮他们解决，解决他们的后顾之忧。要让乡村医生充分发挥作用，必须在提高乡村乡村医生养老金社会保障等方面，给予相关政策支持。
1、切实解决好乡村医生的乡村医生养老金。根据《乡村医生从业管理条例》的有关规定，区别乡村医生的不同情况，实行财政统筹，分类施保。一是解决好乡村医生的基本医疗保险问题。比照城镇职工基本医疗保险的相关政策执行，享受比农村合作医疗更加宽松的政策待遇。二是解决好乡村医生的养老保险问题。对在岗乡村医生，建议采取政府补助，个人适当缴费的办法，将其纳入养老保险统筹；对男60岁、女55岁以上的乡村医生由卫生部门进一步清查摸底，按照其从事公共卫生事业工作的年限，比照集体企业改制职工养老保险办法，由其个人一次性缴纳一定数量的养老保险金，纳入社会养老统筹，社保部门每月为其发放一定数额的工资，让其安享晚年。
2、整合农村基层卫生资源。将村级卫生室列入国家正式医疗卫生机构，纳入当地乡镇卫生院、社区卫生服务站编制统一管理，按辖区人口数划拨卫生经费，按要求配置相关设备及医护人员；将村级卫生室建设纳入新农村建设规划，逐年加大投入，逐步改变村级卫生所房屋破旧、设备简陋、缺医少药的情况，为乡村医生创造更加优越的工作环境。
3、加强乡村医生人才队伍建设。加大对乡村医生的业务培训工作力度，创造条件积极鼓励乡村医生学习深造。将工作业绩突出的乡村医生逐步转制为国家正式卫生工作者，列入财政编制，享受国家规定同等学历、工龄档次的工资和福利待遇，根据工龄、职称核定工资标准，以所在乡镇为单位，政府财政补足发放。
4、加强村级卫生服务网点建设。将人口比较集中、设施相对完备、管理规范到位的村级卫生室纳入新型农村合作医疗管理范畴，充分发挥其基层卫生服务保障作用。
全国政协委员、宁夏医科大学副校长戴秀英多年来一直关注着乡村医生的问题。她介绍，我国的乡村医生与民办教师都产生于上世纪50年代，后来民办教师逐步转为公办，其工资福利、养老医疗等问题全都解决了，而“半农半医”的乡村医生目前还处于被边缘化状态，使这个群体至今无从享受经济社会发展的成果。国务院出台的《医药卫生体制改革近期重点实施方案》中明确指出，“政府对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助”。北京市政府2007年在国内率先出台《关于建立健全乡村医生社会养老保险制度与基本待遇保障机制的意见》。目前全国有部分省、市县政府解决了村医养老保险问题，激励了村医服务农民的工作热情。戴秀英建议，加快建立我国村医社会养老保险制度，借鉴北京、上海、江苏等地为村医建立养老保险的做法，制定出适应当地经济社会发展水平的村医养老保险缴费标准，由国家和地方政府、用人单位、个人合理负担，财政应承担的部分由中央财政和地方财政按比例分担，建立“乡村医生养老保险个人账户”。按村医男60岁、女55岁为养老保险金享受年龄，未达到享受养老金年龄的在职村医，按规定由政府、用人单位、个人按比例补缴和续缴养老保险金。已达到“退休”年龄的村医，可根据从业年限，由政府给予一次性养老补助金。
从5月1日起，凡是取得乡村医生证书或职业（助理）医师资格，并与乡镇卫生院签订聘用合同的在岗乡村医生，可按灵活就业人员有关政策参加企业职工基本养老保险。这是近日经阿克苏地区行署第一次常务会议审议通过的《关于进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》明确的。
此举意味着阿克苏地区2192名乡村医生可以同企业职工一样参加基本养老保险。
根据自愿原则，符合规定的在岗乡村医生参加企业职工基本养老保险，将采取乡镇卫生院补助、乡村医生个人缴纳的方式缴纳保险金，缴费基数为各年上年度自治区在岗职工平均工资的50%以上，缴费比例为20%，其中单位缴纳12%、个人缴纳8%。
在岗乡村医生可补缴其参保前从事乡村医生期间的养老保险费。其中，1995年1月之前从事乡村医生工作的，从1995年1月起补缴；1995年以后从事乡村医生工作的，自从事乡村医生工作之日起补缴。
近年来，阿克苏地区通过订单定向培养、全科医生培养、地区二级以上医疗卫生单位对口支援培养等方式，不断提高基层医疗卫生队伍医疗技术水平，方便群众就近看病就医。截至目前，阿克苏地区为1190个行政村卫生室配备乡村医生2192名。
据悉，按照地区的计划，将在9月份之前为所有符合条件的乡村医生全部办理完养老保险手续。
针对这些问题1月10日，在国家卫生计生委召开的例行新闻发布会上，该委体制改革司副司长姚建红说，国家卫生计生委正在组织开展有关部门和地方对非公立医疗机构不平等、不合理政策的清理工作，并将对切实做到公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待提出进一步的要求。
有记者提出，很多民营医院难以申请到医保定点资格。姚建红说，从目前情况来看，大部分符合条件的民办医院都已经被纳入医保定点范围，但记者反映的问题确实存在。要解决这一问题，有关部门应加强督促、检查和指导，真正让符合规定的民办医院获得和公立医院同等的待遇。
对于医师多点执业有关规定难以落实的问题，国家卫生计生委宣传司副司长姚宏文说，医师多点执业行为涉及医师执业管理和人事管理制度的重大调整，国家卫生计生委要求开展医师多点执业试点工作，必须在全面深化医药卫生体制改革和推进公立医院改革试点工作的整体框架下，立足我国的基本国情和医疗卫生事业发展的客观规律，有计划、有步骤、稳妥有序地实施，确保医疗质量和安全，并对医师的执业行为进行有效监管，使这一制度真正成为使人民群众得实惠、医务人员受鼓舞的好制度。在先行试点中，各地积极探索，制定了相应的管理办法，国家卫生计生委也正在研究，鼓励和关注各地积极探索并将适时总结经验，逐步建立符合我国国情的医师多点执业管理制度。
实现公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待，对于合理优质的资源实行公平对待，合理利用，将有效拓宽医疗资源。同时加强对医师多点执业监督管理不但是鼓舞了医务人员，也是有利于患者享有更好的优质服务的。
在农村养老保险制度建设过程中，遵义市注重与经济社会发展水平相适应。农村独生子女户、二女户夫妻养老保险的缴费基数以各县(区、市)上年农民人均纯收入的18%确定。参保人员个人缴纳6%，市县两级政府补助12%。农村独生子女户、二女户夫妻缴费满15年的，从男年满60周岁、女年满55周岁的次月起，由县、区(市)社会保险机构按月发给养老金。养老金由三部分组成：一为基础养老金，按上年农民人均纯收入的23%计发。二为个人账户养老金，按个人账户养老保险费累计储存额的10%计发。三为奖励扶助养老金，属于奖扶对象的，从年满60周岁起，农村独子户和二女户夫妻各按600元计发，独女户夫妻各按1200元计发。
他们还坚持以人为本，落实计划生育奖励、优惠、扶持、救助政策。一是加大奖励力度。对农村主动放弃二⑸模杳炕?000元以上的奖励，对农村独女户和二女户的女孩参加高考被大专以上院校录取的，分别给予3000元和2000元的助学金，对农村二女户主动落实长效节育措施的，给予300元以上的奖励。二是拓宽优惠范围。对农村独女户、二女户女孩参加中考、高考分别给予加10分照顾。相关部门对计生家庭在技能培训、资金扶持、社会救济等方面给予优先优惠。农村独生子女每年缴纳的合作医疗费由政府全额承担。三是落实扶持政策。对农村独生子女户和二女户夫妻，每人每年发给300元～500元的生产扶助金。对农村独生子女户、二女户居住房屋面积低于人均20平方米的，新建房屋时给予3000元～5000元的建房补助。四是建立救助机制。对农村独生子女患重大疾病或残疾，经鉴定不能正常生产、生活的，给予每人每年1200元的生活补助，对农村独生子女户和二女户夫妻因病住院自付医疗费超过2000元的部分，给予50%的医疗补助等。
昨日，金凤区长城中路五里台新村的马金宝等2000多名18岁以上的失地农民领到了养老保险手册。马金宝今年58岁，再过两年，他就可以像城镇职工一样按月领取养老保险金了。
随着大银川建设，长城中路辖区五里台新村、保伏桥村、长兴公司土地全部被征用，共有失地农民4611人，其中18岁以上的失地农民2952人。长城中路依据金凤区相关政策将失地农民划分为两类。第一类为男年满60周岁以上，女年满55岁周岁以上，按15年缴费年限一次性缴清应缴费用，其中政府承担50%，村集体承担30%，个人承担20%，可按月领取300元养老金。第二类人员分3个年龄段，男18岁至40岁，女18岁至30岁；男40岁至50岁，女30岁至40岁；男50岁至60岁，女40岁至55岁。所缴费用为政府承担50%，村集体承担30%，个人承担20%。此类缴费人员在一次性缴清费用并缴费15年以上，达到领取养老保险金年龄的可按月领取养老金。
据了解，长城中路街道共核实符合参保条件的失地农民2747人，其中一类500人，二类2247人，政府承担2000多万元，集体承担1188.8万元，个人承担982.8万元，共计4342.6万元。金凤区政府多方筹措资金，保证了资金正常到位，截止到7月，长城中路街道2747名18岁以上失地农民全部办理了养老保险。
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