医师多点执业,国家卫生计生委开展不平等、不合理的政策清理工作

2020-10-06
保险合理的规划
对于就医环境医疗服务质量不但受到大众的关注同时也是受到国家的重视。国内的医疗环境部分存在问题,有些问题也在清理中。目前比较突出的问题主要有两点:公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待问题;医师多点执业问题。

针对这些问题1月10日,在国家卫生计生委召开的例行新闻发布会上,该委体制改革司副司长姚建红说,国家卫生计生委正在组织开展有关部门和地方对非公立医疗机构不平等、不合理政策的清理工作,并将对切实做到公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待提出进一步的要求。

有记者提出,很多民营医院难以申请到医保定点资格。姚建红说,从目前情况来看,大部分符合条件的民办医院都已经被纳入医保定点范围,但记者反映的问题确实存在。要解决这一问题,有关部门应加强督促、检查和指导,真正让符合规定的民办医院获得和公立医院同等的待遇。

对于医师多点执业有关规定难以落实的问题,国家卫生计生委宣传司副司长姚宏文说,医师多点执业行为涉及医师执业管理和人事管理制度的重大调整,国家卫生计生委要求开展医师多点执业试点工作,必须在全面深化医药卫生体制改革和推进公立医院改革试点工作的整体框架下,立足我国的基本国情和医疗卫生事业发展的客观规律,有计划、有步骤、稳妥有序地实施,确保医疗质量和安全,并对医师的执业行为进行有效监管,使这一制度真正成为使人民群众得实惠、医务人员受鼓舞的好制度。在先行试点中,各地积极探索,制定了相应的管理办法,国家卫生计生委也正在研究,鼓励和关注各地积极探索并将适时总结经验,逐步建立符合我国国情的医师多点执业管理制度。

实现公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待,对于合理优质的资源实行公平对待,合理利用,将有效拓宽医疗资源。同时加强对医师多点执业监督管理不但是鼓舞了医务人员,也是有利于患者享有更好的优质服务的。

相关知识

医师多点执业,中山市开通医师申请多点执业和区域注册的审批窗口


昨日,据获悉,为深入推进医药卫生体制改革,调动医师积极性,市卫计局结合中山实际,正式下发《中山市医师多点执业实施方案》(试行)。即日起,符合条件的医师可在卫计行政部门的行政审批窗口申请医师多点执业和区域注册。

据了解,我市是广东省继深圳市后第二个实施医师区域注册的城市,达到条件的医师可在我市申请进行区域注册,注册成功后该医师将可以在中山市辖区内所有医疗机构、按照其所注册的执业类别和执业范围从事相应的医疗、预防、保健活动;政策另外一个特点是试行医师多点执业备案制度,即医师申请多点执业时,不需要行政审批和第一注册机构同意,只需向所注册的第一执业地点医疗机构履行知情报备手续,并由拟接收多点执业医师的医疗机构向我市卫计行政部门办理书面备案即可。

市卫计局相关负责人表示,医师多点执业和区域注册政策旨在通过放宽医师执业地点的限制,促进医疗人才合理有序流动,从而优化资源配置,增加医疗服务的供给,对于医疗服务提供者和群众都是一个有益的尝试。《方案》要求各级卫生行政部门、各医疗卫生单位要充分认识改革医师执业管理方式对增加医疗服务和促进医疗行业发展的重要意义,要密切协作配合,增强大局观念,促进人才合理流动。

同时也是对人才资源的充分利用,解决了优秀医疗资源较集中的现象。对于人们看病难有一定的缓解作用。此外也可以促进全市医疗资源均衡发展,使各地居民都可以享有优秀的医疗服务。

社保卡,太原市卫生计生委正式启动社保卡直接挂号缴费项目


使用社保卡就能轻松挂号、缴费、打印报告,而不用再去重复排队。3月2日,记者从太原市卫生计生委获悉,太原已有12家医院,可以直接使用社保卡挂号就医,实现当日挂号、预约挂号、自助缴费、预约取号、报告打印和查询六大功能,极大方便了患者就医。我省大同等地也有部分医院实现了社保卡直接挂号缴费。

用社保卡可实现六大功能

3月2日上午,记者来到太原市中心医院,该院一楼门诊大厅摆放着多台“一卡通”自助机,这些自助机很像银行取款机。“插入社保卡,就能挂号,不用在窗口排队。”正在看病的张女士说,“你看,医院科室情况、大夫情况,一目了然。”张女士根据自己需要,迅速挂了皮肤科大夫号,挂号费从社保卡内直接扣除。

据医院工作人员介绍,通过自助机,社保科可实现六大功能:当日挂号、预约挂号、自助缴费、预约取号、报告打印和查询系统。要实现当日挂号,先插入社保卡,在“嘀”声后,系统出现提示,要求输入密码。之后,输入手机号码。手机号码只有在第一次挂号时需要输入,输入一次手机号码,即建档完成,下次直接输入密码即可。在一体机自动读取卡内信息后,屏幕上出现选择键,此时,只要选择当日挂号后,便会弹出医院的各个科室,挂好后拿上凭条就可以去看病了。

要实现预约挂号,可选择相应选项,预约6天以内的号。预约挂号一般精确到具体几点几分,如不能在约定的时间取号看病,该号将作废,费用将返还到社保卡。

自助打印报告,能保护个人隐私

通常情况下【新华保险重大疾病险怎么样】,患者接受诊断之后,需要缴费或者进行化验等。通过社保卡,可以直接实现缴费和打印报告,不需要再在窗口排队。太原市中心医院工作人员介绍,看完病之后,医生会在电脑内输入患者需要检验检查的项目或需要购买的药物信息,并产生缴费明细。患者只要拿着社保卡再次来到一体机前,选择“自助缴费”项目进行缴费即可。拿上缴费凭条即可去检验检查或药房拿药。如果社保卡内余额不够,只要插入银行卡,即可缴纳剩余费用。

同样的,只要插入社保卡,点击“报告打印”,自助机就会自动读取有无报告单,如果有,便会自动打印。一名患者表示,自助打印报告,避免了以往在一堆纸质报告中,寻找自己的报告,同时又很好地保护了个人隐私。此外,在自助机上,使用社保卡还能查询药费明细、诊疗费明细、社保卡余额和历史缴费信息等,让患者消费得更明白、更放心。

用社保卡直接就医是大势所趋

去年初,太原市卫生计生委正式启动社保卡直接挂号缴费项目,首批试点医院为太原市中心医院、太原市妇幼保健院、太原市人民医院,太原市三院4家。该项目主要实现省市医保网二网合一、挂号费纳入医保报销范围、门诊所有费用社保卡支付这三个目的。这意味着,患者去医院看病,不再需要医院的诊疗卡,使用自己的社保卡就能实现看病就医。患者只要社保卡内资金充足,来医院门诊看病甚至不需要带现金。

太原市卫生计生委最新数据显示,太原市中心医院、太原市人民医院、太原市二院、太原市三院、太原市四院、太原市精神病医院、太原市妇幼保健院、太原市八院、太原市中医医院、太原市中西医结合医院、中铁十二局医院、太钢总医院共12家医院已经实现了社保卡直接挂号缴费就医。

省人社厅数据显示,除了太原市的12家医院,我省大同、朔州、阳泉、晋中、临汾、晋城、运城也有部分医院实现了社保卡直接挂号缴费,方便了持卡人员就医。截至去年年底,我省累计制发社保卡2592万张。使用社保卡直接就医将是大势所趋。

3月底前,医保卡将停用

根据省人社厅安排,今年3月底前,全省范围内的医保卡将停用,社保卡使用范围将进一步扩大。届时,社保卡将成为医保结算、购药的唯一凭证。相比此前单一的医保卡,社保卡是将各种社会保险、就业服务等功能集中在一张卡上,实现“多卡合一、一卡通用”。省人社厅相关负责人表示,目前,我省社保卡的持卡人数已经覆盖95%以上的参保人群,且社保卡即时制卡系统实现了县域全覆盖。

有参保人员担心,用了社保卡,原来医保卡内的个人账户余额还在不在?对此,省人社部门工作人员介绍,参保人员领到社保卡后,一旦使用一次,原医保卡将自动作废,原卡内的钱会“接续”到新卡内。不仅如此,参保人员可登录“山西省社会保障卡便民服务网”,便捷查询到如何办理社保卡挂失、解挂、补卡、注销等手续,以及查询自己的养老、医保、工伤、失业、生育各项保险的参保、缴费情况等。

省人社厅提醒,未领卡的参保人员可通过拨打12333人社服务热线,登录“山西社会保障卡便民服务网”或持本人身份证到当地社会保障卡综合服务窗口等方式,查询制卡进度或办理领取社保卡。

○链接

社保卡能当银行卡用,但医保账户中的钱取不出来

我省发放的社保卡,不仅具备社保功能,而且同时具备金融功能。也就是说,通过社保卡的社保功能,可以实现查询参保人员个人信息、看病就医报销、领取养老金等功能;通过社保卡的金融功能,可以像使用普通银行借记卡一样,刷卡购物、存取款、转账等。仔细查看社保卡背面会发现,社保卡上除了姓名、社保号等信息外,还有一串19位的数字,这便是社保卡的银行卡号。但是,社保卡社保功能和金融功能是相互独立的,社保卡医保账户里的钱,并不能通过金融功能取出来。

此外,社保卡还有电子凭证功能,即,将社保卡作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人力资源和社会保障业务,享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。

医疗机构,七问社会办医:专访国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任孙志刚


近日,国家卫生计生委和国家中医药管理局联合印发了对于社会办医的相关指示文件,《关于加快发展社会办医的若干意见》。

意见将如何把社会办医引入快车道?记者9日专访了国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任孙志刚。

全国地级以上城市均可设立港澳台独资医院

问:境外资本在内地设立独资医院的地域范围,以及社会办医服务领域要求,是否会降低门槛?

答:意见提出,建立公开、透明、平等、规范的社会办医准入制度,将港澳台服务提供者在内地设立独资医院的地域范围扩大到全国地级以上城市;其他具备条件的境外资本可在中国(上海)自由贸易试验区等特定区域设立独资医疗机构。合理设定中外合资、合作医疗机构境外资本股权比例要求,省级卫生计生部门负责履行独资医院审批职责。

意见提出,凡是法律法规没有明令禁入的领域,都要向社会资本开放。鼓励社会资本直接投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域,举办康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构,鼓励社会资本举办高水平、规模化的大型医疗机构或向医院集团化发展。鼓励社会资本举办中医专科医院,鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所,鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。

非公立医疗机构大型医用设备配备不低于20%

问:在非公立医疗机构配置大型医疗设备方面,会否放宽要求?

答:意见要求,各地要科学制订本地区大型医用设备配置规划,按照非公立医疗机构设备配备不低于20%的比例,预留规划空间。对非公立医疗机构的配置申请,重点考核人员资质、技术能力等相关指标,对床位规模、门急诊人次等业务量评价指标方面的要求。对新建非公立医疗机构可按照建设方案拟定的科室、人员等条件予以配置评审。

同时,引导和支持医疗机构按照有关规定联合建立区域性大型医用设备检查中心,形成共建、共用、共享和共管机制,推进二级以上医疗机构检验对所有医疗机构开放。

非公立医疗机构纳入临床重点专科建设规划

问:如何提升非公立医疗机构的服务能力和水平?

答:意见要求,加强对非公立医疗机构临床专科能力建设的指导,统一纳入临床重点专科建设规划;将非公立医疗机构所需专业人才纳入当地人才引进总体规划,享有当地政府规定的引进各类人才的同等优惠政策;允许医师多点执业;支持将具备较高水平的非营利性医院优先纳入医学高校教学医院范围。支持非公立医疗机构人员参与医学类行业协会、学术组织和医疗机构评审委员会并扩大其所占比例;支持非公立医疗机构加快实现与医保、公立医疗机构等信息系统的互联互通。

非公立医疗机构违法违规将列入“黑名单”

问:如何对非公立医疗机构加强监管?

答:意见要求,将非公立医疗机构纳入统一的医疗质控与评价范围。加强对非公立医疗机构的监管,严厉打击各类违法违规行为,建立“黑名单”制度。同时,充分发挥有关行业协会、社会组织的监管作用;切实维护医疗秩序,将非公立医疗机构统一纳入医疗纠纷预防、处置管理体系。鼓励非公立医疗机构参加医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式的执业保险;推动行业自律和医德医风建设。

允许医务人员在不同举办主体医疗机构间有序流动

问:十八届三中全会明确提出,允许医师多点执业。意见对此将如何贯彻落实?

答:意见要求,制定规范的医师多点执业指导意见,重点明确医师多点执业的条件、注册、执业、责任分担等有关内容。允许医务人员在不同举办主体医疗机构之间有序流动,在工龄计算、参加事业单位保险以及人事聘用等方面探索建立公立和非公立医疗机构间的衔接机制。为名老中医多点执业创造有利条件。

对具备资质的非公立医疗机构加快审批简化流程

问:在发展社会办医中,卫生计生、中医药管理部门将如何履行职责?

答:意见要求,各级卫生计生、中医药管理部门要履行对社会办医的规划、准入、扶持、指导、监管等职能。一是按照国家有关法律法规和政策规定,在当地政府的统一领导下,加强与有关部门的协调和沟通,完善有关配套政策;二是加快落实非公立与公立医疗机构在设置审批、运行发展等方面同等对待的政策,对具备相应资质的非公立医疗机构,应按照规定予以批准,加快办理审批手续,简化审批流程,提高审批效率;三是加强监管,创新监管手段,加大执法力度,保证医疗质量和医疗安全。

严控公立医院规模留出社会办医空间

问:如何切实将社会办医纳入卫生资源规划范围?

答:根据意见要求,国家会完善卫生资源规划的指导性文件,并在区域卫生规划和医疗机构设置规划中为非公立医疗机构留出足够空间,以为了优先满足非营利性医疗机构需求。严格控制公立医院发展规模,留出社会办医的发展空间。通过多种形式参与部分公立医院(包括国有企业所办医院)的改制重组,公立医院资源丰富的地区,在满足群众基本医疗需求的情况下,支持并优先选择社会信誉好、具有较强管理服务能力的社会资本。

医疗救援,国家卫生计生委派专家驰援定西震后一小时医疗


从甘肃省抗震救灾指挥部了解到,7月22日7时45分,甘肃省定西市岷县、漳县交界发生6.6级地震。截至22日17时,地震已造成75人死亡,14人失踪,584人受伤。地震发生后,甘肃省卫生厅立即启动应急预案,组建抗震救灾卫生应急队伍,同时要求定西市卫生局尽快派人赶赴震区开展救援工作。

8时30分,甘肃省卫生厅派遣由省人民医院、省中医院、省疾控中心和省紧急医疗救援中心骨科、胸外、泌尿等相关科室专家50余人组成的首批医疗救援队前往震区。由兰州大学第一医院、兰州大学第二医院、甘肃中医学院附属医院、省第二人民医院相关科室专家组成的第二批医疗救援队、健康教育和心理卫生专家卫生应急队伍,于10时15分奔赴震区。截至7月22日15时,甘肃省先后两批共派出急救车6辆、医疗和疾病预防专家164人赶赴灾区开展医疗救援工作。定西市及未受灾的4县1区出动急救车24辆、医疗救援人员135人,其中医疗队5支共50人、防疫队6支共60人、卫生监督员25人。另外,定西市向灾区派出血液保障车辆1辆,提供血液86.5单位、血浆60单位。

截至7月22日14时,已到达灾区的医疗紧急救援人员有193人。受灾较重的中寨、蒲麻、梅川、禾驮、文斗、维新等6个乡镇已全部部署了医疗救援人员,救治、防疫、水质监测等工作全面开展。

截至22日14时,岷县和漳县医疗机构共收治地震伤员572人(含危重70人),其中岷县人民医院收治130人,漳县人民医院收治8人,岷县中医医院收治181人,岷县各乡镇卫生院收治206人,漳县各乡镇卫生院收治47人。

国家卫生和计划生育委员会获悉地震灾情后,也立即启动地震前线救灾工作,派出两支共计11人的国家级医疗救援队伍,赶赴灾区开展紧急医疗救援工作。

养老政策,乡村医生养老政策再次引发关注,计生委发文提高乡村医生待遇


30日从国家卫生计生委获悉,国家卫生计生委近日印发了《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》,要求各地将乡村医生队伍建设和养老保障作为深化医药卫生体制改革的重要内容,严格落实相关政策。

根据《通知》要求,各地要加快制订并完善乡村医生养老政策,采取多种形式提高乡村医生养老待遇,确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平。有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业(助理)医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理。同时,建立乡村医生到龄退出机制,原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业,如情况特殊可延长工作年限。

为确保乡村医生合理收入不降低,《通知》提出,各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助,由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生,余额经考核后发放,不得挪用、截留。为落实乡村医生补偿政策,原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,考核后将相应的服务经费拨付给村卫生室。合理制订村卫生室一般诊疗费标准,原则上为10元左右,并确定新农合支付标准和办法。

在严格乡村医生执业管理方面,《通知》指出,乡村医生准入管理要严格依法进行,在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书。

30日从国家卫生计生委获悉,国家卫生计生委近日印发了《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》,要求各地将乡村医生队伍建设和养老保障作为深化医药卫生体制改革的重要内容,严格落实相关政策。

根据《通知》要求,各地要加快制订并完善乡村医生养老政策,采取多种形式提高乡村医生养老待遇,确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平。有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业(助理)医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理。同时,建立乡村医生到龄退出机制,原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业,如情况特殊可延长工作年限。

为确保乡村医生合理收入不降低,《通知》提出,各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助,由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生,余额经考核后发放,不得挪用、截留。为落实乡村医生补偿政策,原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,考核后将相应的服务经费拨付给村卫生室。合理制订村卫生室一般诊疗费标准,原则上为10元左右,并确定新农合支付标准和办法。

在严格乡村医生执业管理方面,《通知》指出,乡村医生准入管理要严格依法进行,在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书。

文章来源:http://m.bx010.com/b/20372.html

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