2004年，清华大学学生张春鸣因腹泻至少4次到校医院看病，校医院诊断为肠炎并不同意转院，被拖了将近4个月后，张自费到北医三院确诊为肠癌晚期，在昏迷中离开人世。
据医学资料显示：肠癌如果发现早，手术后有存活希望。校医院为什么不同意转院？是因为当时实施的一项政策：北京市大学生所享受的公费医疗，政府承担80%，直接划拨给学校，剩下的20%，由学校和学生负担，学校视自身经济情况，决定全额或部分报销。
由于学校顾虑“剩下的20%”主要由学校支出，更由于政府承担部分只限于计划内招生，所以校医就不能不在用药标准、同意转院上动心思。由此我们不难看出，“低标准，全包式”的医疗保障体制，早就有了从根本上改革之必要。
借助新医改方案的东风，大学生被纳入了医保范围。大学生的保障水平因此提高了很多，高校也减轻了负担。但是，如果从保险费用的角度看，虽然还不知道“自己缴费”的额度是多少，一些经济条件不好且自恃身体不错的大学生，恐怕又会因缴费负担，对纳入医保有所抵触。
2008年11月7日，人力资源和社会保障部、教育部、卫生部和财政部联合召开电视电话会议，对贯彻落实国务院办公厅日前下发的《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》做出了部署。根据《指导意见》，大学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费标准和政府补助标准，按照当地中小学生参加城镇居民基本医疗保险的相应标准执行。
大学生基本医疗保险报销标准
大学生参加城乡居民基本医疗保险，以当年7月1日至次年6月30日为一个保险年度，基本医疗保险待遇从7月1日起生效，并按未成年人医疗保险规定报销医疗费用：
（一）在门诊发生的符合规定的医疗费用，按下列比例给予报销，其余部分个人自付：
1.医疗费用不满1000元的部分，报销35%；
2.医疗费用在1000元（含1000元）以上，不满5000元的部分，报销45%；
3.医疗费用在5000元（含5000元）以上，不满10000元的部分，报销55%；
4.医疗费用在10000元（含10000元）以上的部分，报销65%。
（二）在住院发生的符合规定的医疗费用，按下列比例给予报销，其余部分个人自付，年度内多次住院的医疗费累计计算：
1.医疗费用不满10000元的部分，在三级、二级和一级医疗机构就医的，报销比例分别为55%、65%和75%；bX010.com
2.医疗费用在10000元（含10000元）以上的部分，不满20000元的部分，在三级、二级和一级医疗机构就医的，报销比例分别为60%、70%和80%；
3.医疗费用在20000元（含20000元）以上的部分，在三级、二级和一级医疗机构就医的，报销比例分别为65%、75%和85%。
大学生基本医疗保险与商业医疗保险的不同
（一）基本属性不同。医疗保险不是公益性、福利性的事业；商业保险属于商业性质，以盈利为目的。
（二）资金来源不同。大学生医保是由中央财政、地方财政和个人共同承担；商业保险完全由投保人负担。
（三）管理制度不同。大学生医保由政府主导，各地医疗保险经办机构具体管理，出现亏损后，由财政兜底。商业保险由金融机构主导，保险公司具体承办，其作为独立的经济实体，实行自主经营、自负盈亏的核算制度。商业保险应是基本医疗保险的补充，而不应该成为主体。
相关知识
大学生失业是我国最近几年才产生的现象，我国也采取了许多积极措施治理大学生失业，关于能否在我国建立大学生失业保险制度仁者见仁，智者见智，但从我国国情来看，我国是可以建立大学生失业保险的失业保险是运用大数法则集中建立失业保险基金，分散失业这一劳动风险，使暂时处于失业状态的劳动者生活获得基本保障，是一种重要的社会安全制度建立大学生失业保险的不利因素根据权利与义务对等原则，劳动保障局认为大学生从未参加过失业保险，是不能享受由失业保险基金提供的失业保险的因为根据领取失业保险金的有关规定，只有参加失业保险四年以上的人员，在其失业后方能享受一个月的失业保险，以后每多参加一年，增加两个月的享受期限失业保险是劳动者在工作期间购买的，但是大学毕业生以前的身份一直是学生，没有购买失业保险，主管部门没有权力动用全体参保人的社保统筹基金解决这部分大学生的问题因此，需要大学生在入读大学期间就开始购买失业保险大学毕业生失业了，他们面临着生活困境，拿到失业证实又符合低保条件的大学生提出低保申请，经居委会调查，最后再去民政局公示，这些申请程序很繁杂，有些毕业生即使非凡需要这些钱也感觉很没面子，所以宁可不要为了让失业大学生过了面子这道坎，我们不妨改变失业救济金的名字为就业扶助金我国建立大学生失业保险切实可行大学生就业每年都是全国“两会”代表委员关注的热点，在十届全国人大四次会议上，来自重庆的吴江林代表含着眼泪提出建议，有财政拨款帮大学生购买失业保险交纳失业保障金，毕业后不能就业的大学生可以到劳动就业机构进行失业登记，享受失业保险待遇失业大学生的家庭和想创业或自学手艺的失业大学生希望政府可以让失业的大学生领取失业保险，希望政府能逐步将他们纳入失业保险的保障范围，或许他们不能完全享受通常意义上的失业保险，但是他们可以享受失业保险基金给予的职业培训和职业介绍，充分发挥失业保险的就业促进职能中组部中宣部中编办教育部发展改革委公安部民政部财政部人事部劳动保障部人民银行工商总局国务院扶贫办团中心等十四部门联合下发了《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》《通知》明确，各地有关部门要加强对离校后未就业毕业生的就业服务和社会保障工作离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求职，政府举办的公共就业服务机构人才交流服务机构高校毕业生就业指导服务机构，应提供职业介绍服务有就业愿望的应届毕业生9月1日后仍未就业的，可到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记，劳动保障部门和人事部门应提供专门的就业服务，组织其参加职业培训或就业见习高校毕业生因短期无法就业或就业后生活仍有困难的，民政部门要及时按照有关规定为符合条件的高校毕业生提供最低生活保障或临时救助《通知》明确把大学生纳入到了失业保险范围内，没有缴纳失业保险金的大学生，之所以毕业后能享受失业保险，是与长期以来我国社会保障建设的成果紧密相关的，在国有企业改革遗留的历史问题逐步缓解，失业保险基金有所盈余，因此才能在整体经济持续发展财政余力增强的情况下惠及更多的就业困难群体我国大学生失业保险的试行模式我国大学生失业保险制度的具体模式可以为：由劳动和社会保障部门将大学生纳入失业保障治理体系，采取财政拨款，政府在大学生进校时，帮大学生购买失业保险，同时也鼓励大学生的家庭出小部分资金，一起购买大学生失业保险，毕业后不能就业的大学生，可到劳动就业机构进行失业登记，享受失业保险待遇在我国建立大学生失业保险是可行的，但是我们要秉着治病救人的原则，要充分发挥大学生失业保险的就业促进功能，国家为大学生提供最低生活保障只是为了缓解大学生一时的压力，更多的是鼓励大学生参加政府机构提供的职业培训和职业介绍服务以及一定的工作见习服务，增强大学生自己的工作能力，促进大学生早日找到合适的工作岗位实现自我价值和社会价值
大学生医保旨在为大学生群体提供更好的医疗保障，是对传统大学生公费医疗的完善与改进。那么，现如今，大学生医疗保险报销范围是怎样的呢？各地又有哪些具体规定呢？
大学生医疗保险报销范围1.住院报销没有病种限制
住院大学生须缴纳一定的押金，用作支付需个人承担的费用，出院结账时多退少补。《大学生医保证》在住院期间暂时由医院医保办保管，办完出院手续后，医院医保办负责按要求填写《大学生医保证》首页的统筹支付单，并将《大学生医保证》还予本人。
参保大学生在定点医疗机构办理完挂账手续后，出院时直接在定点医疗机构进行结算，其中大学生参加城镇居民基本医疗保险就医实行定点医疗机构管理。参保大学生需住院治疗的，可就近选择西安市城镇居民基本医疗保险定点医疗机构就医；急诊、抢救病人不受此限制。
大学生参加城镇居民基本医疗保险的用药范围、诊疗项目、服务设施范围暂按城镇职工基本医疗保险相关规定执行。应由个人承担的医疗费用出院时由个人一次结清。
2.生育费用实行限额补贴的办法
限额标准为：正常分娩800元，剖宫产1600元。生育费用低于限额标准的，按实际发生费用补贴；高于限额标准的，按限额标准补贴。
3.慢性病病种范围
包括：冠状动脉粥样硬化性心脏病（不含隐匿型）、慢性肺源性心脏病、原发性高血压（Ⅱ期以上）、脑血管病恢复期、肝硬化失代偿期、糖尿病合并慢性并发症、慢性肾小球肾炎及肾病综合症、恶性肿瘤晚期、精神疾病、红斑狼疮、帕金森综合症11种疾病。
费用支付标准：门诊治疗慢性病费用按照年度结算。一个年度内，在定点医疗机构发生的门诊治疗慢性病的医疗费用累计超过350元的，超出部分由统筹基金支付50%、个人支付50%。一个年度内，统筹基金累计支付门诊慢性病医疗费用最高限额为2000元。
4.门诊意外伤害病种范围
包括：骨折、关节脱位、呼吸道异物三种疾病。
费用支付标准：因意外伤害引起上述疾病在门诊治疗时的医疗费用，由统筹基金支付50％，个人支付50%，一个年度内统筹基金累计最高支付1000元。
对于自杀、自残（精神疾病除外）、有第三方责任人的交通事故、打架、斗殴、酗酒、吸毒及其他因犯罪或违反《治安管理处罚法》等情况发生的上述疾病，统筹基金不予报销
费用报销程序：由参保大学生将门诊病历、门诊处方、相关票据、《大学生医保证》及有关检查检验报告单等材料，报送所在高校医保经办部门，高校医保经办部门整理汇总，并填写《西安市城镇居民基本医疗保险门诊意外伤害费用汇总表》后，于每月的第一周报市医疗保险经办机构。市医疗保险经办机构按照规定进行审核结算后，将报销的医疗费用通过高校医保经办部门发放给参保大学生本人，并将报销费用记录在《大学生医保证》上。
5.门诊紧急抢救病种范围
包括：昏迷、严重休克、大出血、中毒、严重脱水、高热惊厥、严重创伤所致严重呼吸困难、自发性或损伤性气胸、血气胸、喉梗塞及气管支气管堵塞、严重心律失常，各种原因造成内外出血危及生命者，急性心力衰竭、呼吸衰竭、肾功能衰竭等生命体征有重大改变者。
费用支付标准：参保大学生门诊紧急抢救病种治疗所发生的医疗费用，按一次住院费用的结算办法进行结算。
6.学生在假期、实习、休学期间因急危重症需异地住院治疗的情况
可就近到当地定点医疗机构或公立医院就诊，所发生的医疗费先由个人全额垫付。就读高校收集汇总票据，报市医疗保险经办机构进行结算。
在出院后凭诊断证明、住院病历复印件（含病案首页、出院纪录和长期、临时医嘱等）、住院费用明细单、就诊医院级别证明及住院票据、《大学生医保证》等有关材料报所在高校医保经办部门，高校医保经办部门整理汇总并填写《城镇居民基本医疗保险医疗费用报销单》、《城镇居民零星医疗费用报销汇总表》，于每月的第一周报市医疗保险经办机构。市经办机构对高校报送的材料进行审核，经科长、分管主任签字后，将报销费用返给高校医保经办部门，由高校医保经办部门发放给参保大学生，并记录在《大学生医保证》上。
大学生医保报销有其具体的规定，各地均有不同，在报销之前可对当地相关政策进行了解。
青岛：大学生投医保每人每年50元 普通门诊报销60%根据规定，驻青高校及高等职业技术学校的全日制在校学生，参加医保的集中缴费期为每年9月1日至10月31日，保险年度为10月1日至次年9月30日，每年缴费50元。参保人在本校大学生门诊统筹定点医疗机构发生的普通门诊医疗费，由医保门诊统筹金支付 60%。
参保人在本市医保定点医院住院治疗的，起付标准按照三级医疗机构500元、二级及以下医疗机构300元标准设立。关于门诊大病报销待遇，目前青岛门诊大病病种共53个，基本医疗保险统筹支付限额不同，支付比例按照学生住院标准执行。
大学生因意外伤害发生的门急诊医疗费，超过100元的部分由基本医疗保险基金支付90%，一个医疗年度内最高支付2000元。
大连异地大学生在户口所在地住院如何办理报销？答：在住院后5日内拨打0411-88896500-4-1号键进行申报，所发生的住院费用按照在大连市行政区域内定点医院住院的起付标准和支付比例报销。医疗费用由本人现金垫付，出院后将住院收据、费用明细（须加盖医院结算印章）、急诊病历、住院病志、身份证、医疗保险IC卡和医疗保险证交至所在学校，学校应在学生发生费用当年统一到市医保中心办理现金审核报销。
太原：大学生回原籍看病也可在我市报销记者从市人力资源和社会保障局获悉，在我市参保的外地大学生回家看病，费用也可在我市医保部门报销。“为了做好城镇居民医疗保险参保大学生的医疗保障工作，解决部分外地大学生在校期间生病，却因在家人照顾不方便等诸多原因，必须请假回原籍住院治疗产生的医疗费用报销的实际困难，”昨日，市人社局医保处相关负责人说，“非寒暑假期内，外地大学生回家看病，这项特殊就医也可在我市报销。”
11月7日，人力资源和社会保障部、教育部、卫生部和财政部联合召开电视电话会议，对贯彻落实国务院办公厅日前下发的《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》(以下简称《指导意见》)做出了部署。
财政部部长助理张通在会上讲话时指出，这项改革对建立健全覆盖城乡居民的医疗保障制度体系、深化医药卫生体制改革，以及保障广大高校大学生基本医疗需求具有重要意义。
张通要求，各级财政部门要切实提高思想认识，认真按照《指导意见》的要求，落实好财政补助政策，切实加强资金管理，提高资金使用效益，积极配合有关部门扎实推进这项工作。
首先，要按照规定及时足额安排大学生参加城镇居民基本医疗保险所需补助资金。《指导意见》规定，大学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费标准和政府补助标准，按照当地中小学生参加城镇居民基本医疗保险的相应标准执行。考虑到目前城镇居民基本医疗保险一般实行地市级统筹，为了减轻高校比较集中地区政府的负担，《指导意见》明确要求按照高校隶属关系，由同级财政按照当地学生参保的政府补助标准安排补助，中央财政对地方所属高校学生参保按照现行城镇居民参保补助办法安排补助。各级财政在本级预算安排上，要将大学生参保补助与其他城镇居民参保补助统筹考虑。
其次，各级财政部门在安排医疗救助资金、家庭经济困难学生资助等补助资金时，要考虑经济困难家庭大学生的医疗救助需求，通过医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等途径，解决好家庭经济困难学生个人应缴纳基本医疗保险费和按规定应由个人承担的医疗费用。
第三，要结合目前公费医疗经费安排、大学生门诊医疗费用报销水平及学校开展健康教育、疫病防控工作资金需求等情况，合理安排补助资金，继续支持做好高校大学生日常医疗工作。
最后，各级财政部门要积极会同有关部门切实加强大学生医疗保险保障资金管理。高校所在地财政部门应将上级财政拨付的补助资金，连同本级财政安排的补助资金，及时纳入城镇居民基本医疗保险基金财政专户。通过困难学生资助体系和医疗救助制度安排的补助资金，也应及时划转到居民医保基金财政专户。同级财政安排的大学生日常医疗补助资金应严格执行部门预算管理的有关规定。要切实加强对各项补助资金的日常监督检查，确保资金专款专用、合理使用。
今天起，安徽省大学生参加医保工作正式启动
7日，人力资源和社会保障部、教育部、卫生部和财政部联合召开电视电话会议，对贯彻落实国务院办公厅日前下发的《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》(下称《意见》)做出了部署。而财政部将着重从三个方面推进该工作。
“这是一件好事。”中国社会科学院劳动与社会保障研究中心副主任王德文昨天在接受《第一财经日报》采访时认为，目前的《意见》还在试点的层面，而从长远改革的目标来看，今后应建立起一套完整的制度将大学生医疗保障体系完全纳入到整个城镇居民医疗保障体系的范围之内
财政三项举措
财政部部长助理张通在会上强调，各级财政部门应按照《意见》落实好财政补助政策，加强资金管理，提高资金使用效益。
由此，张通提出了财政部门将要推进的三项举措：
首先，要按照规定及时足额安排大学生参加城镇居民基本医疗保险所需补助资金。《意见》规定，大学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费标准和政府补助标准，按照当地中小学生参加城镇居民基本医疗保险的相应标准执行。并明确要求按照高校隶属关系，由同级财政按照当地学生参保的政府补助标准安排补助。
其次，各级财政部门在安排医疗救助资金、家庭经济困难学生资助等补助资金时，要考虑经济困难家庭大学生的医疗救助需求，通过医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等途径，解决好家庭经济困难学生个人应缴纳基本医疗保险费和按规定应由个人承担的医疗费用。
第三，要结合目前公费医疗经费安排、大学生门诊医疗费用报销水平及学校开展健康教育、疫病防控工作资金需求等情况，合理安排补助资金，继续支持做好高校大学生日常医疗工作。
重在管理与落实
据悉，随着《意见》的下发，全国各相关城市已经开始着手落实。从今天起，安徽省大学生参加医保工作正式启动，80万大学生开始登记参保。针对已参加商业保险的大学生人群，该省也正在制定相关政策。
而今年中央财政将补助江西省城镇居民参保资金2.9亿元，该省大学生住院和门诊大病医疗费用为5~10元。
对于大学生医疗保险保障资金管理的问题，张通强调，高校所在地财政部门应将上级财政拨付的补助资金，连同本级财政安排的补助资金，及时纳入城镇居民基本医疗保险基金财政专户。通过困难学生资助体系和医疗救助制度安排的补助资金，也应及时划转到居民医保基金财政专户。
王德文认为，目前医疗费用在上升，高校规模在扩大，在校大学生人数增多，“如果不增加补贴，高校负担较重，由此可能导致一些学校不能为大学生提供较好的医疗保障”。由此，他认为，政府财政的支持是必须的，要保障落实。同时，政府财政对于贫困在校大学生提供医疗救助，也是社会公平的体现，“政府应加大救助的力度”。
一、大学生失业的内涵。
失业是与就业相对而存在的根据国际劳工局的定义,就业是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或为赚取利润所进行的活动失业是就业的对称,即指有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作这一社会现象,其实是劳动者不能与生产资料相结合进行社会财富的创造,是一种经济资源的浪费在对大学生统一分配的年代,大学生与失业问题无缘,他们毕业之后由国家统一分配工作,根本不存在就业难,失业的问题近几年,对大学毕业生的统一分配政策逐步收紧,只限于对较少的若干专业的毕业生实行统一分配,其他大学毕业生需要在职业市场上供求见面双向选择来挑选自己合意的职位前几年,大学毕业生劳动力市场还是供不应求,所以大学生群体基本上都能实现充分就业但是,到2004年开始,出现了大学生毕业后找不到工作的现象大学生失业是“知识失业”,即有知识的人或称知识分子的失业,是指接受过高等教育拿到了毕业文凭和学位的人,具有劳动能力特别是脑力劳动能力,想找工作而在一定时期内找不到的这种经济现象和社会现象[1]大学生失业并不意味着整个知识阶层的过剩,而是与劳动力总量过剩有联系,它是构成总量过剩和失业的一个有机构成部分,并随着总量失业的起伏而同步同幅变化这种大学生失业是由于供求错位助推而成的,人才市场需求发生变化了,而高校扩招并一味追求所谓的热门专业,结果就导致了大量“产品”不能适销对路,是一种结构性失业某些专业人才培育过度,教育事业的发展和各种产业的发展不协调,与社会的就业需求结构不相适应,这在经济增长过快和产业升级较快的时期就更加剧了大学生失业现象的诞生二、大学生失业的消极影响及原因分析。
在2006年3月社科院发表的教育蓝皮书《2005年:中国教育发展报告》显示,2005年应届高校毕业生真正签约率只有33.7%。
(1).大学生失业的消极影响。
大学生毕业后找不到工作会带来一系列的社会问题(1)大学生失业使得人力资本投资和积累无法在劳动力市场得到回报,造成社会教育资源的巨大浪费,不利于资源的合理配置(2)大学毕业生失业的突然性不断冲击大学生乃至整个社会,会对人们产生重大的社会心理影响由于昔日的天之骄子突然失业,人们开始有了“读书无用论”和“大学生过剩论”;就业难会给大学生造成巨大的心理压力,有一些失业大学生心理失衡可能走上犯罪的道路(3)大学生失业加剧,学历竞争畸形化,教育过度化,因受教育程度的分化带来的就业机会和获取财富数量的分化会使人们丧失追求公正和平等的信心。
(2).大学生失业的原因分析。
目前,我国的大学生劳动力市场是处于供过于求的局面究其原因,可以从以下几个角度来考虑:(1)企业角度考虑现在大学生就业难,不是企业不需要大学生,而是因为许多大学生在大学里不努力学习有用知识和真本事,还自我感觉良好,在择业时期望过高,而企业所需要的是能真正为之创造效益的劳动者(2)教育角度考虑大学生就业难与近年来扩招结构不当有关系在我国,一边是劳动密集型产业的客观存在,一边却大量培养高端人才,萎缩职业人才,于是形成了企业需要的人才找不到,企业不需要的人才到处都是(3)经济角度考虑大学生就业难是因为资源错配,资源配置没有遵循市场经济规律,较少地向知识型服务产业方向流动,较多地片面地流向重型产业和劳动密集型产业,导致产业结构失衡,使劳动力需求结构错位,致使知识型服务业岗位即所谓“白领”岗位需求相对减弱,而“蓝领”型岗位却出现旺盛需求,于是大学生找不到合适工作,而不少企业又出现“技工荒”“民工荒”。
三、境外对青年及大学生失业问题的治理。
大学生失业现象不仅在我国存在,在西方国家和其他国家,也存在大学生失业现象针对青年和大学生失业现象,各国采取的治理措施有主动的减少劳动力的供给,修复劳动力市场的调节功能,调整产业结构以增加就业机会和促进就业的宏观经济政策,此外,针对失业现象不可能完全消除这一特点,各国都普遍采取了被动的失业治理政策,即建立失业保险制度四、大学生失业保险在我国的可行性。
大学生失业是我国最近几年才产生的现象,我国也采取了许多积极措施治理大学生失业,关于能否在我国建立大学生失业保险制度仁者见仁,智者见智,但从我国国情来看,我国是可以建立大学生失业保险的失业保险是运用大数法则集中建立失业保险基金,分散失业这一劳动风险,使暂时处于失业状态的劳动者生活获得基本保障,是一种重要的社会安全制度。
(1).建立大学生失业保险的不利因素。
根据权利与义务对等原则,劳动保障局认为大学生从未参加过失业保险,是不能享受由失业保险基金提供的失业保险的因为根据领取失业保险金的有关规定,只有参加失业保险四年以上的人员,在其失业后方能享受一个月的失业保险,以后每多参加一年,增加两个月的享受期限失业保险是劳动者在工作期间购买的,但是大学毕业生以前的身份一直是学生,没有购买失业保险,主管部门没有权力动用全体参保人的社保统筹基金解决这部分大学生的问题因此,需要大学生在入读大学期间就开始购买失业保险。
大学毕业生失业了,他们面临着生活困境,拿到失业证明又符合低保条件的大学生提出低保申请,经居委会调查,最后再去民政局公示,这些申请程序很繁杂,有些毕业生即使特别需要这些钱也感觉很没面子,所以宁可不要为了让失业大学生过了面子这道坎,我们不妨改变失业救济金的名字为就业扶助金。
(2).我国建立大学生失业保险切实可行。
大学生就业每年都是全国“两会”代表委员关注的热点,在十届全国人大四次会议上,来自重庆的吴江林代表含着眼泪提出建议,有财政拨款帮大学生购买失业保险交纳失业保障金,毕业后不能就业的大学生可以到劳动就业机构进行失业登记,享受失业保险待遇。
失业大学生的家庭和想创业或自学手艺的失业大学生希望政府可以让失业的大学生领取失业保险,希望政府能逐步将他们纳入失业保险的保障范围,或许他们不能完全享受通常意义上的失业保险,但是他们可以享受失业保险基金给予的职业培训和职业介绍,充分发挥失业保险的就业促进职能。
中组部中宣部中编办教育部发展改革委公安部民政部财政部人事部劳动保障部人民银行工商总局国务院扶贫办团中央等十四部门联合下发了《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》《通知》明确,各地有关部门要加强对离校后未就业毕业生的就业服务和社会保障工作离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求职,政府举办的公共就业服务机构人才交流服务机构高校毕业生就业指导服务机构,应提供免费职业介绍服务有就业愿望的应届毕业生9月1日后仍未就业的,可到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记,劳动保障部门和人事部门应免费提供专门的就业服务,组织其参加职业培训或就业见习高校毕业生因短期无法就业或就业后生活仍有困难的,民政部门要及时按照有关规定为符合条件的高校毕业生提供最低生活保障或临时救助《通知》明确把大学生纳入到了失业保险范围内,没有缴纳失业保险金的大学生,之所以毕业后能享受失业保险,是与长期以来我国社会保障建设的成果紧密相关的,在国有企业改革遗留的历史问题逐步缓解,失业保险基金有所盈余,因此才能在整体经济持续发展财政余力增强的情况下惠及更多的就业困难群体。
(3).我国大学生失业保险的试行模式。
我国大学生失业保险制度的具体模式可以为:由劳动和社会保障部门将大学生纳入失业保障管理体系,采取财政拨款,政府在大学生进校时,帮大学生购买失业保险,同时也鼓励大学生的家庭出小部分资金,一起购买大学生失业保险,毕业后不能就业的大学生,可到劳动就业机构进行失业登记,享受失业保险待遇。
在我国建立大学生失业保险是可行的,但是我们要秉着治病救人的原则,要充分发挥大学生失业保险的就业促进功能,国家为大学生提供最低生活保障只是为了缓解大学生一时的压力,更多的是鼓励大学生参加政府机构提供的免费职业培训和职业介绍服务以及一定的工作见习服务,增强大学生自己的工作能力,促进大学生早日找到合适的工作岗位实现自我价值和社会价值。
大学生失业是我国最近几年才产生的现象，我国也采取了许多积极措施治理大学生失业，关于能否在我国建立大学生失业保险制度仁者见仁，智者见智.
但从我国国情来看，我国是可以建立大学生失业保险的失业保险是运用大数法则集中建立失业保险基金，分散失业这一劳动风险，使暂时处于失业状态的劳动者生活获得基本保障，是一种重要的社会安全制度建立大学生失业保险的不利因素根据权利与义务对等原则，劳动保障局认为大学生从未参加过失业保险，是不能享受由失业保险基金提供的失业保险的。
因为根据领取失业保险金的有关规定，只有参加失业保险四年以上的人员，在其失业后方能享受一个月的失业保险，以后每多参加一年，增加两个月的享受期限失业保险是劳动者在工作期间购买的，但是大学毕业生以前的身份一直是学生，没有购买失业保险，主管部门没有权力动用全体参保人的社保统筹基金解决这部分大学生的问题因此，需要大学生在入读大学期间就开始购买失业保险大学毕业生失业了，他们面临着生活困境，拿到失业证实又符合低保条件的大学生提出低保申请，经居委会调查，最后再去民政局公示，这些申请程序很繁杂，有些毕业生即使非凡需要这些钱也感觉很没面子，所以宁可不要为了让失业大学生过了面子这道坎，我们不妨改变失业救济金的名字为就业扶助金我国建立大学生失业保险切实可行。
大学生就业每年都是全国“两会”代表委员关注的热点，在十届全国人大四次会议上，来自重庆的吴江林代表含着眼泪提出建议，有财政拨款帮大学生购买失业保险交纳失业保障金，毕业后不能就业的大学生可以到劳动就业机构进行失业登记，享受失业保险待遇失业大学生的家庭和想创业或自学手艺的失业大学生希望政府可以让失业的大学生领取失业保险，希望政府能逐步将他们纳入失业保险的保障范围，或许他们不能完全享受通常意义上的失业保险，但是他们可以享受失业保险基金给予的职业培训和职业介绍，充分发挥失业保险的就业促进职能中组部中宣部中编办教育部发展改革委公安部民政部财政部人事部劳动保障部人民银行工商总局国务院扶贫办团中心等十四部门联合下发了《关于切实做好2006年普通高等学校毕业生就业工作的通知》《通知》明确，各地有关部门要加强对离校后未就业毕业生的就业服务和社会保障工作离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求职，政府举办的公共就业服务机构人才交流服务机构高校毕业生就业指导服务机构，应提供职业介绍服务有就业愿望的应届毕业生9月1日后仍未就业的，可到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记，劳动保障部门和人事部门应提供专门的就业服务，组织其参加职业培训或就业见习高校毕业生因短期无法就业或就业后生活仍有困难的，民政部门要及时按照有关规定为符合条件的高校毕业生提供最低生活保障或临时救助。
《通知》明确把大学生纳入到了失业保险范围内，没有缴纳失业保险金的大学生，之所以毕业后能享受失业保险，是与长期以来我国社会保障建设的成果紧密相关的，在国有企业改革遗留的历史问题逐步缓解，失业保险基金有所盈余，因此才能在整体经济持续发展财政余力增强的情况下惠及更多的就业困难群体我国大学生失业保险的试行模式我国大学生失业保险制度的具体模式可以为：由劳动和社会保障部门将大学生纳入失业保障治理体系，采取财政拨款，政府在大学生进校时，帮大学生购买失业保险，同时也鼓励大学生的家庭出小部分资金，一起购买大学生失业保险，毕业后不能就业的大学生，可到劳动就业机构进行失业登记，享受失业保险待遇在我国建立大学生失业保险是可行的，但是我们要秉着治病救人的原则，要充分发挥大学生失业保险的就业促进功能，国家为大学生提供最低生活保障只是为了缓解大学生一时的压力，更多的是鼓励大学生参加政府机构提供的职业培训和职业介绍服务以及一定的工作见习服务，增强大学生自己的工作能力，促进大学生早日找到合适的工作岗位实现自我价值和社会价值
大学生作为国家与家庭的未来希望，他们的安全与教育是根本与关键。大学生初次步入社会，面临很多部确定的因素改如何保护自己呢？购买大学生保险要做到最好的规划，以免造成不全面的损失。
大学生是即将走向社会自立前的短暂消费群体，大学生自己买保险应尽量坚持1个原则即经济实惠：理清楚需求，采用重保障的高性价比产品，用尽量低的保费达成尽量覆盖广的保障；等以后自己赚钱了再逐步补充。
目前社会读书难读书贵，一个家庭供养出一个大学生实在不容易，可能等到大学毕业父母都已经斑白了双鬓。而对于大学生而言，所有的生活只是一个开始，而生活中风险意外无处不在，万一出现什么意外情况，对于自己是一个沉重的打击，对于父母来说更是一个大的灾难。所以大学生要有自己的保险规划，做好安全保障，转嫁风险，让自己踏上奋斗之路多一份保障，也是对父母的一份责任。
大学生是即将走向社会自立前的短暂消费群体，大学生自己买保险应尽量坚持1个原则即经济实惠：理清楚需求，采用重保障的高性价比产品，用尽量低的保费达成尽量覆盖广的保障；等以后自己赚钱了再逐步补充。
其实作为大学生应该有很好的保险意识；但是保险并非生财之道。对于如何购买保险要根据他们将面临不同的生活环境，学校是一个相对于比较安全的环境，但是社会就相对而言存在的风险就比学校多。大学生买保险也要根据自身情况做一个合理的顺序安排，买保险的顺序为：意外伤害、医疗、重疾、住院医疗、投资理财。
第一份保险应选意外险
想买一款适合自己的保险，关键是要看可能存在的风险在什么地方，相比较于其它保险，意外险保费并不高，对于即将踏入社会的年轻人来说，是一个经济实惠的选择。另外，在投保意外险的同时，最好再附加意外医药费用的保险。
定期寿险比终身寿险划算
意外险固然是年轻人的首选，但它只承担意外伤害责任，不承担因疾病死亡等其它保险事故的给付义务，这就使保险范围具有局限性，而寿险则相对全面一些。它是一种以人的生死为保险对象的保险，被保险人在保险责任期内生存或死亡，将由保险人根据契约规定给付保险金。按照保障期限来划分，分为定期寿险和终身寿险。年轻人选择定期寿险，费用低，性价比高。保险只是理财的一种方式，但不是最好的方式。保险的功用是保障。
其次是医疗保险。
大学生基本医疗保险属于城镇居民医疗保险范畴，按照每人每年40元的标准，当年如有结余，可结转下年继续使用。但是这个额度太少，保障度不大，且鉴于父母不在身边，所以建议购买商业医疗保险，把个人损失降到最低。
最后，满足了以上两个险种后，在经济条件允许的情况下，大学生们可考虑重大疾病险、定期寿险，最后才是以理财为目的的分红或万能险。
如果是重疾产品，可以考虑保障期限在10年以内，保额在10万～20万元的保险，如果是定期寿险，可以选择保障30年，保额10万元，年保费一般在1000元以内的险种，不会产生经济负担。本着从最基本买起再增加补充的原则来做这个保险规划。
另外，目前有很多保险公司专门在高校推出了大学生综合福利保障计划。这种保险的涵盖面大，能提供的保障有身故、意外医疗和住院医疗，每年只需缴纳50元的费用就可以获得几万元的保障。整体来说性价比高，而且对于那些初涉保险领域的大学生来说，这种“傻瓜式”的简易保险再适合不过。
其他方面保障要合理安排
如果是家庭条件比较好的父母为大学生孩子规划保险，则可以充分利用孩子年龄小费率低的特点，根据家庭财务安排情况，为孩子在预算内搭配需要的保障甚至一些储蓄规划。
本月1日起，我市大学生可按两档标准参加医保，其中一档标准每人每年只需缴纳20元，二档标准每人每年需缴纳120元。那么，参加两档医保的大学生在看病时如何报销？记者日前采访市人力资源和社会保障局医保处负责人后，对有关报销内容作出详细解读。
瞧小病
参加一档医保的大学生若患一般感冒、扁桃炎之类的小病，凭医保卡在校医院看病，最高可报销医疗费用的75％；二档最高报销比例则可达到80％。
医保基金将按每名大学生每年30元的标准，发给校医院门诊报销费用，如果超资使用，校医院应自负超资部分，同时不能降低学生看病的报销比例。
看大病
大学生如患白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤、严重器官衰竭；进行肝肾移植前的透析，以及手术后的抗排异治疗；或者住院，参加一档医保每年最多可报销10万元，参加二档医保每年最多可报销12万元。
值得注意的是，在不同医院看门诊或住院，报销的比例不同。以一档医保为例：校医院以及一级医院最多可报销80％；二级医院为70％；三级医院为60％。二档医保在各级医院的报销比例，将在一档基础上上浮5％。
慢性病
大学生医保也可对治疗高血压、糖尿病、结核病、精神病（精神分裂症、抑郁躁狂症、偏执性精神障碍）、系统性红斑狼疮等慢性病产生的门诊费用进行报销。在不同医院的报销比例与看大病或住院完全相同。
不过两档医保对门诊费用报销的封顶线不同：一档为每人每年2000元，二档为每人每年2400元。
筋骨伤
与其他医疗保险不同，大学生医保首次将骨折、关节脱位、呼吸道卡进异物纳入门诊报销范围。在不同医院的报销比例与看大病或住院完全相同。两档医保对门诊费用报销的封顶线分别为：一档每人每年2000元，二档每人每年2400元。
生小孩
参加大学生医保的女学生如果符合计划生育规定，在怀孕期可享受100元的产前检查补助，生产时还可享受400元的分娩补助。
对大学生，其学生医疗保险筹资标准为每人每年80元。其中：在市区高校就读的大学生，个人缴纳40元，学校缴纳40元（市属学校缴费金额由财政列入预算安排，其他学校由学校统筹解决）；在外地高校就读的大学生，由个人缴纳80元。
参保学生在定点医院发生的符合医疗保险结付规定的住院医疗费用，实行确定起付标准、超过起付标准部分根据全年费用累计情况
分段按比例结付以及全年医疗费用封顶办法。
1．参保学生每次住院的起付标准为500元，起付标准以内的住院医疗费用由个人负担。
2．参保学生在结算年度内，每次住院发生的医疗费用按规定计算起付标准后，其余部分根据其本人当年度实际住院和门诊特定项目医疗费用累计情况直接进入相应学生医疗保险基金结付段：2万元以下的部分，按60%的比例结付；2万元至4万元的部分，按70%的比例结付；4万元至10万元的部分，按80%的比例结付；10万元至20万元的部分，按90%的比例结付。
3．参保学生在一个结算年度内住院与门诊特定项目累计医疗费用以20万元为封顶线，超过封顶线以上的医疗费用，学生医疗保险基金不予结付。
在如今独生子女家庭中，培养一个大学生不仅需要耗费父母很多精力，而且还要投入很多财力。每个大学生几乎都肩负着全家人的希望。如果这个希望突然破灭，对于父母来说将是无比沉重的打击。
不少网友、媒体纷纷表示，低额的保障反映了目前大学生保险意识的淡薄以及保险保障的匮乏。有网友表示，大学生应该具有足够的保险保障，以免悲剧发生时，家长得不到一丝安慰。
大学生医保
借助新医改方案的东风，大学生被纳入了医保范围。大学生的保障水平因此提高了很多，高校也减轻了负担。但是，如果从保险费用的角度看，虽然还不知道“自己缴费”的额度是多少，一些经济条件不好且自恃身体不错的大学生，恐怕又会因缴费负担，对纳入医保有所抵触。
2008年11月7日，人力资源和社会保障部、教育部、卫生部和财政部联合召开电视电话会议，对贯彻落实国务院办公厅日前下发的《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》做出了部署。根据《指导意见》，大学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费标准和政府补助标准，按照当地中小学生参加城镇居民基本医疗保险的相应标准执行。
涵盖范围广、个人缴费低、门诊医疗同步解决是大学生医保的最大特点。大学生纳入城镇居民医疗保险，首先，保证了国家建立覆盖城乡居民医疗保障体系的无缝衔接。其次，在校大学生均可参保，参保范围涵盖省内各类高校（包括民办高校、独立学院）、科研院所的在校本专科学生及非在职研究生，特别是对于民办高校和独立学院来说，凸显了教育的公平。另外，在学生个人缴费的基础上，根据高校隶属关系，分别由中央、省和所在市财政按规定的标准实行分类补助。
商业重疾险值得考虑
在寿险、意外险、重疾险等比较适合年轻人的险种中，重疾险可能值得先行考虑。
虽然大学生医疗保险可以支付一定的治疗费用，但面对重疾险高昂的治疗费用，仍无法全面覆盖。患病后，父母需要承担的部分可不是小数目。而且，孩子未来到底能否恢复健康，能否成为经济的又一来源很难确定，父母可能需要面对双重打击：不仅现在需要支付医疗费，而且将来同样无法安心养老。
所以，大学生不妨考虑一些短期的重疾险产品，保障期限可以在10年以内，保额在10--20万元。
大学阶段只是踏入社会的预备期，这时的保险保障也是初级阶段。无论投保了什么险种，都需要在工作后重新考量。
例如，对于工作收入需要孝敬父母的年轻人来说，可能需要提高保额，不然潜在的风险可能导致父母经济断供，无法养老；对于有了贷款的人群来说，可以考虑将保额调至贷款余额之上，保障出险后不为家人添负担；而对于有了家庭，特别是育有宝宝的人群来说，细心规划一下家庭保险计划不容忽视，这不仅是对自己的一种保障，也是对家庭的一份责任。
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