从7月1日起,我国城镇居民社会养老保险将结束只有职工方可领取的时代,进入社保全覆盖时期。国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议,决定启动城镇居民社会养老保险试点。试点地区已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民,将不必再缴费便可以按月领取基础养老金。
会议决定,自7月1日起,启动城镇居民社会养老保险试点工作,今年试点范围覆盖全国60%的地区,明年基本实现全覆盖。年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险;参保居民要按规定缴纳养老保险费,政府对参保居民缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元;参保居民年满60周岁,可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付,每人每月不低于55元,国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民,不用缴费便可按月领取基础养老金。
业内人士指出,已经实现职工基本养老保险和新型农村社会养老保险试点后,新规定的出台,使我国社会养老保险的最后一个制度缺失被彻底弥补。中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为。
按照此前公布的全国第六次人口普查报告,我国未享受职工养老保险待遇的城乡60周岁以上居民约1.4亿人,其中农村约1.2亿人,城镇约2000万人,这意味着约2000万城镇老人将享受这一新的福利政策。
燕赵都市网讯(记者程建辉、通讯员刘玉静)3月23日,记者从河北省廊坊市人力资源和社会保障工作会上获悉,今年廊坊将在社保扩面升级上实现新突破,全年企业基本养老保险和工伤保险参保人数新增1.2万人和1.5万人以上,新农保和城镇基本医疗保险参保率达到90%;研究制定城镇居民养老保险办法和曾在国有、集体企业工作过已达退休年龄人员参加基本养老保险的办法,将这些人员纳入养老保险统筹,同时,将关闭破产企业退休人员等纳入基本医疗保障。据了解,今年廊坊将继续扩大社会保险覆盖面,完善社会保障制度,重点做好以非公有制单位职工、灵活就业人员、农民工为重点的扩面工作。全年企业基本养老保险参保人数新增1.2万人以上;第一、二批试点县(市)新型农村社会养老保险参保率确保达到90%以上,做好第三批新农保试点的准备和申报工作;城镇基本医疗保险参保人数新增3万人以上,参保率达到90%;工伤保险参保人数新增1.5万人以上。在养老保险方面,将在实现企业退休人员养老保险七连涨的基础上,继续提高企业退休人员养老待遇,巩固企业基本养老保险省级统筹成果研究制定城镇居民养老保险办法。研究制定曾在国有、集体企业工作过已达退休年龄人员参加基本养老保险的办法,力争年内基本解决各种历史遗留群体的参保问题。完善事业单位实施绩效工资后机关事业单位养老保险政策,搞好制度衔接。在医疗(生育)保险方面,将大力推进医保即时结算和异地就医联网结算,改进完善异地医疗保险关系跨区转移接续政策。逐步提高居民医疗保险待遇水平,普遍开展居民医疗保险门诊统筹,降低大病、重病患者的个人负担,探索促进居民长期稳定参保的激励机制。全面完成关闭破产企业退休人员等纳入基本医疗保障制度的任务。在工伤保险方面,贯彻新修订后的《工伤保险条例》,做好工伤认定、劳动能力鉴定和待遇支付工作,推进工伤预防和工伤康复试点,建立具备政策宣传、网上申报、远程指纹识别等功能的工伤保险信息平台。另外,还将制定失业人员参加职工基本医疗保险政策,研究建立失业保险促进就业、预防失业的有效机制,开展失业保险市级统筹工作督导,进一步完善失业保险市级统筹制度。扩大失业动态监测实施范围,加强失业预警和应急机制建设,探索建立失业预警制度办法和失业调控工作体系。
14日,记者从乌鲁木齐市人力资源和社会保障局了解到,乌鲁木齐七区一县城乡居民养老保险实施方案,日前经自治区人民政府批准实施。执行时间追溯至今年1月1日。
年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员,以及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险。参保按年缴费。保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成,全部记入个人账户。
比较七区一县的实施方案,个人缴费档次设置、基础养老金标准、待遇领取条件,都是一样的。但因财政、参保群体等实际因素,政府补贴标准不一,也就是说,两个同等条件的参保人员,即使选择一样的缴费档次,退休后领取的养老金也会不一样。
参保人员缴费期间,如果户籍迁移、需要跨地区转移养老保险关系的,可在迁入地申请,一次性转移个人账户全部储存额,并按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算。已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的,无论户籍是否迁移,其养老保险关系都不转移。
据悉,截至今年6月底,乌鲁木齐已有117952人参加城乡居民养老保险,34187人已领取养老金。
6月20日前,参保人员须按新的标准,在个人缴纳社会保险费的银行卡内预存6月份社会保险费及1至5月缴费差额,市社会保险管理局将于6月22日通过银行扣缴上述费用。本年要求变更缴费标准的参保人员,须于6月20日之前(节假日除外)到居住地社区或缴费所在区(县)社保分局申报变更。
据悉,截至今年3月底,纳入国家试点的1914个新农保试点县、1902个城镇居民养老保险试点县和4个直辖市、新疆生产建设兵团参保人数达到3.43亿人,其中达到领取养老金年龄人数9543万人。在国家试点的基础上,还有18个省份的345个县自行开展新农保试点,11个省份的181个县自行开展城镇居民养老保险试点,16个省份已经实现制度全覆盖,10个省份统一实施了城乡居民养老保险制度。加上地方自行试点,总参保人数达到3.76亿人,其中达到领取养老金年龄人数1.07亿人。但是,仍有近40%的地区未纳入国家试点范围,仍有几千万的城乡老年居民未享受到国家发放的基础养老金。
人力资源和社会保障部副部长胡晓义指出,今年一方面要继续组织引导好已参保2亿多城乡居民继续缴费,给1亿多居住分散的城乡老年居民按月发放养老金;另一方面还要组织近40%的未纳入国家试点地区开展工作,预计新增参保人数近1亿人。确保今年年底前实现新农保和城居保两项制度全覆盖。
胡晓义说,今年7月1日要在所有未开展试点的地区全面启动新农保和城镇居民养老保险试点工作,时间紧,任务重,各地要高度重视,抓紧做好各项准备工作。一是尽早摸清底数,特别是人口、户籍、就业、参保等方面的情况,具备条件的行政村或社区要建立家庭台账,详细登记这些情况;二是充实基层经办力量,特别是要用好“三支一扶”、大学生村官、公益性岗位等政策;三是督促地方认真落实各级财政补助资金和工作经费;四是督促各地配备必要的办公设备,完善信息系统。在全力以赴推进全覆盖工作的同时,对已试点地区要巩固试点已有成果,确保养老金按时足额发放,强化经办管理服务能力建设,大力做好宣传工作,进一步研究完善相关政策,组织开展试点工作先进单位和先进个人评选表彰活动,通过评优活动来推动各地更好更快地完成全覆盖工作。
据悉,未来几年社保领域的另一项重大改革是推进机关事业单位养老保险制度改革。胡晓义介绍说,机关事业单位的养老制度改革滞后,带来人员流动受阻、部分单位无法确保正常待遇发放以及“双轨制”导致相关群体攀比等矛盾。今后要在事业单位分类改革的基础上,推进事业单位养老保险制度改革,并研究推动机关单位的养老保险制度改革。
常德市本级参保的城镇居民、灵活就业人员有望在下月底持一张“社会养老保险缴费卡”,在全国任一建行网点或自助柜员设备上查询、缴纳养老保险费,这将给广大参保群众带来极大方便。这是记者昨日从市社保处了解到的信息。
目前,市本级参保人员达5万多人,参保人员缴纳养老保险费需要到社保窗口排长队打单,然后再到一楼农行窗口排长队缴费,高峰期社保窗口每日接待缴费咨询的群众达到500多人。为方便广大参保人员,市社保处多次与银行衔接,寻求通过银行缴费的方法。日前,市社保处与中国建设银行常德市分行相继进行了两轮磋商,终于就“城镇居民、灵活就业人员养老保险基金征收管理”事宜达成了初步协议,由建设银行为每位参保人员制发一张具有集银行储蓄、缴纳养老保险费、查询个人基本情况、个人缴费记录(个人账户总额)功能的银联卡(简称社会养老保险缴费卡)。届时,参保人员将可持卡到全国任一建行网点或自助柜员设备上查询、缴纳社会养老保险费,彻底告别缴费“排长龙”的历史。
据悉,此项工作正在紧张筹备之中,市本级参保的城镇居民、灵活就业人员有望在下月持卡缴费,今后视情况将在全市范围内逐步展开。
从江苏省政府获悉,《江苏省城镇居民社会养老保险制度实施办法(审议稿)》已经省政府常务会议审议并原则通过,城镇居民社会养老保险将在今年底前覆盖该省约110万城镇居民。届时,江苏城乡养老保险制度将实现真正意义上的全覆盖。
依照我国目前的养老制度,城镇企业职工有“职工养老保险”,农民有“新型农村养老保险”,而没有工作的城镇居民则游离在养老保险制度外。城镇居民社会养老保险制度的全面实施,将填补这一空白。江苏省规定,从今年下半年起,凡具有江苏户籍、年满16周岁(不含在校学生),不符合企业职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,均可在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。
根据规定,个人缴费标准设定为从100元至1200元共12个档次,地方政府可根据实际情况增设缴费档次,参保人自主选择缴费档次,多缴多得。政府对符合领取条件的参保人全额支付城镇居民社会养老保险基础养老金。市、县人民政府对参保人员缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元50元,有条件的地区可提高补助标准,补助标准限低不限高,对选择较高档次标准缴费和缴费年限较长的,可适当增加补贴给予鼓励。对城镇重度残疾人等缴费困难群体,市、县政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
记者从江苏省人力资源和社会保障厅获悉,江苏城镇居民社会养老保险还将建立调整机制,根据国家相关政策和全省经济社会发展及物价变动情况,适时调整基础养老金最低标准。
据悉,在本办法实施前,江苏省内无锡、苏州、镇江、泰州等地已先行试点城镇居民养老制度。该省规定,对已按地方政策领取养老金的退休人员,待遇高于按新政策计算养老金水平的,可继续执行原标准;低于按新政策计算养老金水平的,则执行新政策标准。