近日，我市出台人事代理人员参加基本养老保险办法。
办法规定的人事代理范围包括，原所在单位是机关事业单位并在机关事业养老保险经办机构参加了养老保险的因各种原因辞职、辞退或以其他方式与单位解除人事关系的工作人员以及未落实工作单位的大中专毕业生，可委托人力资源公共服务机构人事代理以个人身份参加机关事业基本养老保险。原所在单位是企业并在企业养老保险经办机构参加了养老保险的因各种原因辞职、辞退或以其他方式解除劳动合同的城镇职工以及非公有制企业职工和事业单位编外非正式工作人员，可委托人力资源公共服务机构人事代理以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。
人事代理人员达到国家法定退休年龄，可按照国家有关规定办理退休手续，在机关事业养老保险经办机构参保退休的人员享受事业单位养老保险待遇，在企业养老保险经办机构参保退休的人员享受企业职工养老保险待遇。人事代理人员在参保期间正常死亡的，其缴纳基本养老保险费个人账户储存额退还给法定继承人或指定受益人。（聂雁斌）
【出处：太行日报】
相关阅读
16日，从接近人保部的知情人士处获悉，上述两办法最终出台时点尚未明确。个中原因在于，是否单独出台一个针对农民工的养老保险制度，是否尽快建立一个打破城乡分割的大一统的社保体系等议题，仍存在争议。
据了解，目前全国名义上有600多个地、市级以上的社保统筹地区，其中90%以上实际上仍以县(市)级统筹为基础，社保分割情况仍很严重。由于各地实际参保水平不同，一些发达地区往往为社保统筹基金的异地转移设置障碍。
目前在全国建立大一统的社保制度，改革现存的城镇基本养老制度，使之能够适合农民工、农民等不同社会群体的方案浮出水面。改革的基本思路是实行“记账式统账结合”新制度，将雇主和雇员的全部缴费划入个人账户，账户一部分做实积累，一部分仍为现收现付，采用记账管理并在过渡期提供高回报率。有专家表示，“在这种统一制度下，任何群体都可以异地转续，包括农民工在内的所有人口流动，没有任何便携性的制度障碍，不存在身份和户籍障碍。”此改革还伴随一系列具体制度设计：诸如逐步降低企业缴费负担;通过配比方式为农民建立同比例个人账户；改革现有退休制度，逐步提高退休年龄等。
7月1日开始，本市农民只要参加北京市农村社会养老保险，山区农民将至少获得每人每年70元的政府补贴，平原农民可拿到最少每人每年50元的政府补贴。市劳动保障局和市财政局联合出台了《关于实施北京市农村社会养老保险制度建设指导意见的具体办法》。
政府补贴最低为50元
市劳动保障局农保处处长隗淑容说，这次本市确定，市财政按照山区区县劳动力人口每人每年35元，平原区县劳动力人口每人每年25元的标准补贴。同时，区县财政部门还要安排专项资金对本区县参保人员进行补贴，而且标准不得低于市财政的补贴标准。
据了解，参保者缴费是按照预期领取的养老金不低于当地农村最低生活保障标准，不高于本市上一年城镇企业退休职工养老金平均水平确定。例如某人在40周岁时参保，到60岁时预期按月领取100元，若一次性缴费需要100×92.6=9260元，若实行年缴费，则需要每年缴费100×5.8=580元。
参保年龄范围扩大
据隗淑容介绍，根据去年规定，凡有本市农业户口，男16周岁至60周岁、女16周岁至55周岁的各类人员可参保。这次有关部门决定，因特殊原因超过缴费年龄，集体和个人都具有缴费能力，男超过60周岁、女超过55周岁，自愿参加本保险的人员，可采取一次性缴纳保险费的方式参保。从参加保险的次月起，这些人员就可以开始领取养老金了。
参保人迁居可退还金额
隗淑容表示，7月1日后参保人迁居外省市，迁入地已建立农保制度的，应将其保险关系连同个人账户资金，一并转入迁入地的农保经办机构。对于迁入地未建立农保制度的，可按参保人个人账户积累总额计算退保金额，同时一次性退给参保人。另一方面，对于参保人在本市区县之间迁移的，应将其保险关系连同个人账户资金，都转入迁入区县的农保经办机构。如果参保人只是在本区县内迁移的，可以只转移保险关系。
广西新闻网南宁讯（记者刘琴）为妥善解决原民办教师、代课人员老有所养问题，近日，经自治区政府同意，自治区教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅出台《关于解决民办教师、代课人员参加养老保险有关问题的意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》精神，被辞退或清退的原民办教师、代课人员，按其户籍和现行养老保险政策规定参加养老保险。对尚未开展新型农村社会养老保险试点地区，属于财政补助对象人员，由其本人提出书面申请，报户籍所在地教育行政部门审核汇总，待开展新型农村社会养老保险工作时，再按规定办理参保登记和补缴养老保险费。按照上述规定参加养老保险的原民办教师退养人员的原有生活补助照常发放，发放标准和资金渠道不变。现仍在教学岗位工作的代课人员，按自治区现行养老保险政策规定参加养老保险。符合以下条件的原民办教师、代课人员，参保补缴当民办教师、代课期间的养老保险费用，可由政府给予适当补助：1986年12月1日前在公办中小学校经县级及其以上教育行政部门聘用或认可聘用（备案）的民办教师；2003年7月11日前在公办中小学校经县级及其以上教育行政部门聘用或认可聘用（备案）的代课人员。关于财政补助标准和责任分担，对被辞退或清退原民办教师、代课人员，按其当民办教师、代课的累计年限（不足一年按一年算），由户籍所在地政府发放补助，按其工作1-5年、6-10年、11-15年、16-20年、21年以上（含21年）5个档次，分别给予每人每工作一年500元、700元、900元、1200元、1500元的补助。补助资金由自治区本级财政与设区市财政或县级财政按照6∶4的比例分担。现仍在教学岗位工作的代课人员，教学单位缴费部分由工作所在地政府负责解决。被辞退或清退原民办教师、代课人员原任教地与户籍所在地不属于同一县级行政区域的，其参加基本养老保险缴费补助资金，由原任教地政府统筹安排。
民政部部长李学举日前在向十届全国人大常委会第五次会议报告我国老年人权益保障工作情况时说，我国通过大力推进城镇企业职工基本养老保险制度实施，较好地保证了老年人的基本生活。到2003年6月底，全国参加基本养老保险的离退休人员达3714万。城市普遍实行最低生活保障制度，符合条件的老年人全部纳入了低保范围。
李学举说，劳动保障、财政等部门采取加强基本养老保障基金征收、加大财政投入、中央财政对中西部地区和老工业基地实行专项转移支付等措施，保障离退休人员基本养老金的按时足额发放。今年，中央财政已下达专项转移支付资金454亿元。今年以来，全国参保企业离退休人员基本养老金实现了按时足额发放。截至6月底，在基本实现养老金社会化发放的基础上，已有1752万名企业退休人员实行了社会化管理服务，占到52％。各地建立了离休干部的离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制。
李学举说，城镇基本医疗保险制度对退休人员在参保缴费、个人账户计入金额和报销比例等方面给予了照顾，近2/3的城市老年人参加了基本医疗保险。江苏、宁夏等省（自治区）出台了破产、改制等困难企业退休人员参加基本医疗保险的意见，建立了大额医疗费用补助制度，减轻了老年人特别是困难企业老年人的医药费负担。上海市开展了退休职工住院补充医疗互助保障计划，已有45.8万名退休职工享受到互助保障待遇。部分农村启动了以大病统筹为主的新型合作医疗制度，中央和地方财政给予了必要支持，为解决广大老年农民的医疗问题提供了制度和资金保障。
基本养老保险亦称国家基本养老保险，它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。
在我国，90年代之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度。1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出："随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度"。
从此，我国逐步建立起多层次的养老保险体系。在这种多层次养老保险体系中，基本养老保险可称为第一层次，也是最高层次。
基本养老金：
在我国实行养老保险制度改革以前，基本养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。
即国家有关文件规定。在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。
1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）规定：随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。
1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）中更进一步明确：各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。
目前，按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来基本养老保险目标替代率确定为58.5%。由此可以看出，今后基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。
近日，引起社会各界关注的农民工养老保险办法和职工养老保险关系转移接续办法已向社会公开征求意见。针对它的具体出台时间，人力资源和社会保障部副部长胡晓义11日在接受中国政府网访谈时公开表示：“我很乐观地估计，今年下半年一定会出台实施”。
胡晓义表示，两个办法需要做很充分的准备，保证办法一出台实施，所有的关系都能接上。
他介绍说，我国有1.4亿农民工在城里务工，大规模、大跨度的流动带来很多新的问题，社会保险的关系转移接续以及农民工在城乡之间往返的权益保护变得非常突出。这需要地区之间要互认，标准要统一，同时要有一个全国可以结算的机制。
由于农民工与一般职工的跨地区转移存在下一个目的地不明确，并伴有间断性的差异，胡晓义表示，会采用两个办法区分农民工和城镇职工的养老保险。他介绍，如果农民工在城市务工达到了城市的相应条件，比如缴费满15年以上，到达退休年龄在城市里办理退休程序后，可以按照城市的制度规定来享受跟职工同样的养老保险待遇。
胡晓义还说，目前我国正在组织开展多部门联合的社会保险基金专项治理工作，为期一年半。医疗保险基金管理使用情况将成为社保基金专项治理的重点。
提起养老，养老保险必不可少。养老保险在一定程度上保障了居民的生活。很多人缺乏相关的知识，农村医疗保险如何参加？有什么注意事项？
农村养老保险是社会保险（非商业保险）的一个重要组成部分，是非城镇人员支付一定的劳动所得，在丧失劳动能力时从国家和社会取得帮助，享受养老金的一种社会保险制度。现阶段农村社会养老保险的形成是多年的社会经济、文化背景积淀的结果，农村经济落后是导致养老保险最基本的原因。
农村养老保险的基本原则是：保障水平与农村生产力发展和各方面承受能力相适应；养老保险与家庭赡养、土地保障以及社会救助等形式相结合；权利与义务相对等；效率优先，兼顾公平；自我保障为主，集体(含乡镇企业、事业单位)调剂为辅，国家给予政策扶持；政府组织与农民自愿相结合。
保险对象的权益有：
1）投保人在交费期间身亡者，个人交纳全部本息，退给其法定继承人或指定受益人。
2）投保人领取养老金，保证期为十年。领取养老金不足十年身亡者，保证期内的养老金余额可以继承。无继承人或指定受益人者，按农村社会养老保险管理机构的有关规定支付丧葬费用。领取者超过十年长寿 者，支付养老金直至身亡为止。
3）保险对象从本县（市）迁往外地。若迁入地尚未建立农村社会养老保险制度，可将其个人交纳全部本息退给本人。
4）投保人招工、提干、考学等农转非，可将保险关系（含资金）转入新的保险轨道，或将个人交纳全部本息退还本人。
如何参加农村社会养老保险以青岛市为例，根据《青岛市农村社会养老保险暂行规定》，凡本市非城镇户口、60岁以下的公民（以下简称投保人），均可参加农村社会养老保险。
投保人参加农村社会养老保险，一般以村民委员会为单位组织投保，也可以个人直接到乡（镇）农村社会养老保险管理机构投保。乡（镇）企业单位职工参加农村社会养老保险，可以乡（镇）企业为单位组织投保。
农村社会养老保险月缴费标准为2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元十个档次，可以由个人缴纳和集体补助两部分组成。缴纳档次的选择和集体补助的比例，由投保人同所在村或者单位协商确定。
投保人可以一次性缴纳养老保险费。对一次性缴纳养老保险费的，集体补助部分的缴纳方式，由所在村或单位视情况确定。投保人缴纳和集体补助的养老保险费，分别记入个人帐户。
商业养老保险是最好的养老储备补充有社保了，还要保险吗？
保险专家表示，商业保险作为社保的补充，也是养老储备的最好补充。一般而言，社保只够一个人生存最基本的需求，相当于米饭，是每天都要吃的；而商业保险就是小菜，是你想吃得更好点，自己额外添加的小菜。
在美国，商业养老保险是个人养老金体系的重要组成部分。截至2010年，美国70%的家庭拥有人寿保险，主要是定期人寿保险和终身人寿保险两种传统型险种。数据显示，2009年，美国商业保险密度和深度分别是3710美元和8%，远高于595美元和7%的世界平均水平。
不过专家也表示，即使在一个商业养老保险业如此发达的社会，商业保险也仅作为个人养老账户的一个组成部分，与企业年金(401K)、个人退休账户(IRAs)等共同支撑国民的老年生活。
分红型养老险可抵御通胀
据了解，目前市场上可以作为养老金积累的险种大致分为四类：传统型养老险、分红型养老险、投资连结保险和万能型寿险。
人事代理是随着市场经济体制的建立，用人机制的转换而产生的一种新型的人事管理方式，即人事代理机构按照国家有关人事政策法规要求，接受用人单位或个人委托代理有关人事管理业务，如档案管理、计算工龄、评定职称、社会保险、住房公积金等，并以合同的形式明确双方的权利、义务，实现人事关系管理与人员使用分离，即“用人”和“管人”分离的一种制度。
人事代理的意义1.人事代理有利于促进企业人事管理事务的社会化。
2.人事代理有利于促进人事管理事务的专业化。人事代理通过专业化的、优质的人事事务服务，满足了在竞争中降低成本、提高效益的要求。
3.人事代理有利于企业人事管理的规范化。发展人事代理，将有利于企业形成科学的、较为规范的现代企业人事管理制度。
实行人事代理制度，对单位来讲，一是真正落实了单位自主用人的权利，从制度上解决了人员"干好干坏一个样，能上不能下，能进不能出"的问题，为人员的优化配置创造了条件；二是使新选调人员的聘用关系落到实处；三是改变了单位对人员人事事务的大包大揽，降低了用人成本，单位人事管理的重点转到对人才资源的开发和用上来。
对个人来讲，一是在人事关系上，摆脱了对单位的依附关系，而成为平等的人事主体，享有社会提供的各类人事服务，真正落实个人择业自主权；二是打破了各类所有制单位的界限，实现个人自主有序的流动；三、享有国家关于人事人才方面的各项政策，无人事上的后顾之忧。
人事代理的对象凡不具备人事管理权限的非公有制企事业单位，应实行全员人事代理；国有企事业单位可根据工作需要，实行部分人员或全员人事代理。
（一） 事业单位推行聘用合同制后的新进人员；
（二） 外商投资企业、乡镇企业、民营科技实体、私营企业及其人员；
（三） 会计、审计、法律等各类社会中介机构及其人员；
（四） 机关企事业单位辞职、辞退以及与用人单位终止或解除聘用（劳动）合同的失业人员；
（五） 尚未落实工作单位的大中专毕业生；
（六） 自费出国留学、离岗求学深造的人员；
（七） 国（境）外企业常驻代表机构的中方雇员；
（八） 应聘到外省市及进入我市的专业技术人员与管理人员；
（九） 自愿委托人事代理的其他单位及人员。
关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法是国务院总理温家宝2009年12月22日主持召开国务院常务会议上决定的、从2010年1月1日起施行的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。
经国务院同意下发给各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，人力资源社会保障部、财政部。因为个城市和地方都有自己的养老办法规定，所以实施起来也会有所差异。国务院下发此办法时强调个地方要结合自身的实际情况，认真贯彻实施！
该办法的主要内容包括：农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。 近年来，我国企业职工养老保险制度不断完善，各省（区、市）已全部出台养老保险省级统筹办法，城镇职工和农民工在本省内城市间流动就业。解决好基本养老保险关系的跨省转移接续问题，对于更好地保障流动就业人群的权益，建立健全全国统一的社会保险制度，具有重要意义。
该办法的出台是完善覆盖城乡居民社会保障体系的重要措施，是保障和改善民生、促进社会公平与和谐的惠民之举，事关参保人员的切身利益，党中央、国务院对此高度重视。
养老保险转移政策解读异地转移12%单位缴费，办转移不用到处跑
我国基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式，用人单位和个人共同缴费。过去，参保人员跨地区转移接续养老保险关系，只转个人账户储存额，不转单位缴费。从实践情况看，转入地要承担将来发放转入人员基本养老金的责任，完全不转单位缴费，长期支付的资金压力较大。
综合考虑转入地与转出地、当期与长远的资金平衡关系，办法规定，参保人员跨省就业，除转移个人账户储存额外，还转移12%的单位缴费。目前，大部分地区的单位费率为工资基数的20%，少部分地区低于20%。这样规定，单位缴费的大部分随跨省流动就业转给了转入地，减轻了转入地未来长期的资金支付压力；单位缴费的少部分留给转出地，用于确保当期的基本养老金支付。
如果让流动就业的参保人员自己往返不同地区办理基本养老保险关系转移接续手续，费时费力。办法规定流动就业人员离开原参保地，社保经办机构要开具统一样式的参保缴费凭证；到新就业地参保缴费后，只要提出转移接续申请，所有手续都由相关两地社保经办机构办理。同时，人力资源和社会保障部还公布了全国县级以上所有社保经办机构联系方式信息，供相关人员查询自己的参保缴费和转移接续信息。
明确领取待遇地，农民工无须再“退保”
办法按照“唯一性”原则，依次确定了相关地区的责任，即：参保人员户籍所在地与最后参保地一致时，在户籍所在地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇；当户籍所在地与最后参保地不一致时，如果在最后参保地参保满10年，则在最后参保地领取待遇；如在最后参保地参保不满10年，依次向前推至满10年的参保地办理待遇领取手续；各地参保都不满10年，则在户籍所在地办理待遇领取手续。这样有助于消除过去由于地区之间职责不清，个别转出地和转入地常有相互推诿的现象。总之，让每一个缴费满15年以上的参保人员都能在一个地方领到基本养老金。
比如，一个江西的农民工，先后在福建、广东、浙江的城镇就业，参保缴费各5年。当他达到国家法定待遇领取年龄时，由于累计缴费年限满了15年，因此可以按月领取基本养老金。由于他在3地参保都不满10年，就由他的户籍所在地江西省负责发放基本养老金，而3地社保机构应按规定把相应的资金转到江西省。但如果他在达到领取待遇条件之前，已把户籍转到了最后参保地浙江，那么就由浙江省负责发放基本养老金，其他两省应按规定把相应的资金转到浙江省。
相关推荐 更多 +