公立医院，福建“放手”医院用人高层次人才可享受“优待”

2020-09-19: 保险规划时可保利益

为推进公立医院改革，福建省大刀阔斧落实医院用人自主权，建立卫生专业技术职务聘任组织，由《福建省属公立医院卫生专业技术职务聘任制改革实施办法》作为法规支撑。在卫生专业技术职务基本任职条件的基础上，自主设定聘任条件，在核定的岗位结构比例内，自主聘任卫生专业技术职务。

医院成立聘任委员会、评定委员会、科室考核推荐组三级聘任组织。医院聘委会负责卫生专业技术职务聘任工作；医院评定委员会负责对应聘高级卫生专业技术职务人员的学术水平和技术能力进行评议，并提出具体的推荐意见或建议；科室考核推荐组主要负责对本科室应聘人员的政治素质、职业道德、业务能力、工作业绩、学历和专业资历等基本任职条件进行考核，并根据考核结果，向医院评定委员会和聘委会推荐卫生专业技术职务拟聘人选。

《办法》强调，对于不能履行岗位职责、未完成医院额定基本工作任务，或未达到规定工作要求的卫生专业技术人员，医院不得续聘或聘其担任高一级职务。

同时，市财政安排卫生专项资金，用于实施突出贡献专家激励、医学领军人才引进、中青年骨干人才培养和高级管理人才能力提升4个高层次卫生人才队伍建设项目，对引进紧缺急需的关键岗位特殊高层次卫生人才，允许市属公立医院通过协商方式，另行给予补助，并可协商采取年薪制、协议工资制等方式。

从在榕省属医疗卫生单位调入的高层次人才，落地福州的可优先享受除引进人才外的其他人才优惠政策。福清卫生学校争取升格为医学高职院校。市属公立医院引进高层次人才可按《福州市创业创新人才住房保障办法》享受住房待遇。每年市财政安排不少于200万元作为公立医院科研和人才培养经费。

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公立医院

昨天（6月21日）下午，省政府在官网上发布《陕西省深化医药卫生体制综合改革试点方案》，破除以药补医机制，全面实行药品零差率销售，全面推行医师多点执业，确保每万名居民至少有2名全科医生，实现患者首诊在基层。

全面实行药品零差率销售

《陕西省深化医药卫生体制综合改革试点方案》主要任务，建立药品零差率销售补偿机制。破除以药补医机制，全面实行药品（不含中药饮片）零差率销售。全省公立医院药品占比（不含中药饮片）降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料费降到20元左右。

提高床位费手术费降低检验费

在保证公立医院良性运行、医保基金可承受、群众整体负担不增加的前提下，推进医疗服务价格改革，强化价格与医药、医保、医疗政策衔接，逐步建立多方参与、分类管理、动态调整的价格形成机制。降低大型医用设备检查治疗费、检验费。提高诊查费、床位费、护理费、手术费、治疗费、中医治疗费。放开辅助生殖、医学美容、口腔正畸、中医推拿和中医保健（不含辨证论治）及按规定规范开设的特需病房床位等医疗服务项目价格，由市场调节。

实行公立医院院长年薪制

探索实行公立医院院长年薪制，医院管理委员会负责制定年薪标准、考核评价办法，按考核结果由同级财政兑现薪酬，与医院收入脱钩。开展薪酬制度改革试点。实行检查检验结果互认。全面推行医师多点执业。符合条件的医师可选择2-3个医疗机构执业，鼓励优先到基层医疗卫生机构多点执业。探索医师执业注册区域化管理。

不同等级医院看病报销比例不同

规范双向转诊，制定常见病种出入院和双向转诊标准，除65岁以上老人、5岁以下婴幼儿、孕产妇、精神病、重大传染病、急性感染性患者外，其余患者就诊均进入分级诊疗体系。发挥医保政策调节作用。在不同等级医疗机构就诊，实行报销比例差别化，上转患者实行累计起付线政策，下转患者免除基层起付线。下调应转诊而未经转诊到二级以上医院就诊患者报销比例，积极推动慢性病患者、康复期患者向下转诊。

整合城乡居民医保制度

将城镇居民医保和新农合制度整合，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，实行市级统筹，由卫生计生部门统一管理。城镇职工医保仍由人力资源社会保障部门管理。城镇职工和城乡居民基本医保、大病商业保险、大病医疗救助均在市、县医保中心实现“一站式”服务。人力资源和社会保障部门、卫生计生、民政等行政部门和商业保险公司经办人员统一进驻医保中心，集中办公、一体化服务，建立基本医保、大病商业保险、大病医疗救助等在经办环节的无缝衔接机制。将居民健康卡功能逐步并入社会保障卡，实行网卡合一、综合监管。