北京市医改办主任韩晓芳说：“医事服务费医保报销比例将明显高于大医院。”记者，近日从北京市医改办获悉：北京基层医疗卫生机构将取消挂号费、诊疗费和药品加成，设立医事服务费。
1月23日下午，北京市政府办公厅发布《进一步推进基层医疗卫生机构综合改革若干意见》，明确提出今后将进一步健全基层医疗卫生服务体系，今年年内，北京市将在基层医疗卫生机构取消药品加成、挂号费、诊疗费，设立医事服务费，并纳入医保报销范围，报销比例明显高于大医院。
日前北京市下发了《关于进一步推进基层医疗卫生机构综合改革的若干意见》，将推出多项针对基层医疗卫生机构的改革措施。包括取消挂号费、诊疗费和药品加成，设立医事服务费。鼓励社会资本办医，兴办私人诊所，建设新型区域性卫生联合体;鼓励非政府办基层机构使用基本药物，推进政府购买服务。以及。支持全科医生团队或基层机构与居民建立契约服务关系。还有，远郊区县基层机构引进非北京生源毕业生放宽至京外省级医学类普通高校医学专业本科毕业生等。
医事服务费标准还在测算中，近期有望公布。北京市医改办主任韩晓芳表示，要通过多种方式压缩大医院的门诊量，使大医院回归救治急难重症患者的定位，使基层医疗卫生机构成为城乡居民健康管理和常见病、多发病防治的主体。
很多人反映现在社区医院的药品不全，在基层看病后还要跑到大医院开药。韩晓芳称，今后将结合基层医疗卫生机构功能定位，确定基层医疗卫生机构用药范围，基层医疗卫生机构常见病、慢性病用药将实现与二级以上医院用药的有效衔接。
同时，鼓励非政府办基层医疗卫生机构使用基本药物，把规划内的非政府办基层医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度范围内，实行基本药物集中采购、统一配送、零差率销售和政府购买服务。
除此之外，今年年内，本市将在基层医疗卫生机构取消药品加成、挂号费、诊疗费，设立医事服务费，并纳入医保报销范围，报销比例明显高于大医院。
北京市基层医改起步早，从2006年就开始了，目前已基本建成比较完备的社区卫生服务体系。不过基层医疗卫生服务能力、水平都有待进一步提高，基层首诊、分级诊疗、双向转诊服务格局尚未形成。此次市政府出台《进一步推进基层医疗卫生机构综合改革若干意见》，旨在探索一些新的推进举措，让市民更方便、更放心地在家门口看病。
社区今年将进一步取消以药补医，取消挂号费、诊疗费和药品加成，设立医事服务费。医事服务费纳入基本医保支付范围，报销比例明显高于大医院，让患者在基层医疗卫生机构看病比大医院更便宜。引导更多居民到社区就诊。
北京的社区医事服务费标准还在测算中，近期有望公布。市医改办主任韩晓芳表示，要通过多种方式压缩大医院的门诊量，使大医院回归救治急难重症患者的定位，使基层医疗卫生机构成为城乡居民健康管理和常见病、多发病防治的主体。
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在北京推行新医改措施即将满月时，社会上出现了质疑取消挂号费增设医事服务费是变相涨价的声音。对此，4月24日，首都之窗披露了北京市卫计委相关负责人的澄清。市卫计委相关负责人表示，医事服务费不是挂号费变相涨价，它实质是对医疗机构运行成本的补偿，即对医疗服务、药事服务及部分管理服务（如挂号管理）的成本补偿，包含了原来的诊疗费，即包含了医师的技术劳务，以及药事服务和部分管理服务，不是“医师服务费”，而且属于定额报销范畴，不受医保报销起付线、封顶线限制。
4月8日起北京开始实施的《北京市医药分开综合改革实施方案》中最受关注的一项改革就是取消挂号费、诊疗费，增设医事服务费的内容，此举彻底改变北京公立医院持续了多年的传统收费模式。据悉，所谓“医事服务费”，主要指北京在医药分开综合改革中，用于补偿医疗机构取消药品加成及挂号费诊疗费后的运行成本【车险投保人必须是车主吗】，体现医务人员劳动价值所设立的收费项目。以三级医院为例，改革后，北京市医事服务费不受医保报销限制惹争议，副主任医师60元，主任医师80元，知名专家100元，急诊医事服务费70元，住院医事服务费100元/床日。
在本次改革方案出台时，市卫计委相关负责人曾明确，医事服务费是本次改革新设置的项目，建立目的是补偿医疗机构部分运行成本，体现的是医务人员的技术劳动价值，推动分级诊疗，对应的是原来收费项目中的药品加成、挂号费和诊疗费。虽然当时北京市发改委等部门对新政实施后北京公立医院医疗服务价格的变化用了“有升有降”来形容，但网络上有部分患者反映，由于去医院诊治相对日常的疾病时，很少会接触到价格下调明显的大型检查设备收费等项目，因此更多的感觉只是门诊费“变相”涨价了。
对此，市卫计委本次进一步明确，为了实现补偿机制的平稳转换，在过渡阶段，北京采取了“总量控制、费用平移”的原则测算设定费用标准，因此医改新政实施后，患者医药费用总体上应是平稳的，或者说改革的当期目标并非降低医药费用，而是转换机制。从医改政策实施以来的监测情况看，患者医药费用总体平稳，说明前期测算工作比较精准。
此外，市卫计委也明确，医事服务费不是对医疗机构药剂科和药剂师技术劳务的否定，他们的技术劳务价值已包含在医事服务费中。值得注意的是，对于患者关注的“医事服务费报销是否会占用门诊报销每年2万的额度”问题，市人力社保局相关负责人表示，根据政策规定，门诊医事服务费实行定额报销，不累计待遇。
昨日，北京市人力社保局发布《关于医事服务费生育保险支付标准有关问题的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，4月8日起，医事服务费纳入本市职工生育保险支付范围，其中门急诊医事服务费按照医疗机构的不同级别额报销，而住院医事服务费则按照结算方式的不同区别对待。
北京青年报记者了解到，按照医改方案，4月8日起，本市3600余家医疗机构将取消药品加成(不含中药饮片)和挂号费、诊疗费，北京人社局：生育保险基金可定额支付医事服务费，市人力社保局明确，医事服务费也将同步纳入本市职工生育保险支付范围。
《通知》指出，对于门急诊，生育保险按限额支付方式结算所花医疗费用，其中门急诊医事服务费不纳入限额标准之内，由生育保险基金定额支付，具体支付标准为，门诊医事服务费，三级定点医疗机构定额支付40元；二级定点医疗机构定额支付普通门诊医事服务费28元、副主任医师及以上门诊医事服务费30元；一级及以下定点医疗机构定额普通门诊医事服务费19元、副主任医师及以上门诊医事服务费20元。急诊医事服务费，三级、二级、一级及以下定点医疗机构分别定额支付60元、48元、39元。
对于住院医疗费用，生育保险分不同情形按三种不同的支付方式结算，包括限额支付、定额支付及按项目支付。
对住院医事服务费，也根据支付方式的不同进行报销。具体包括，按限额支付方式结算的，其住院医事服务费不纳入限额标准之内，由生育保险基金全额支付。按定额支付方式结算的，其住院医事服务费纳入定额标准之内，按现有定额标准支付。按项目支付方式结算的，其住院医事服务费由生育保险基金全额支付。
宁波毕业生购房可享受公积金贷款额度上浮和贴息
12月16日消息，来宁波就业的大学生如果购买住房,可以享受多项优惠政策。昨日,宁波市下发《关于营造良好安居环境促进高校毕业生来甬就业创业有关问题的补充说明》,进一步明确了高校毕业生购房资格的认定、公积金优惠政策办理及博士贷款贴息享受等问题。
据了解,此前宁波市出台了《关于营造良好安居环境促进高校毕业生来甬就业创业的意见》,明确提出要对来宁波就业且购买住房的大学生,给予房价总额一定的补贴,并在公积金贷款额度、贷款贴息等方面给予众多优惠。
根据此次相关部门出具的《补充说明》,毕业生在符合贷款有关规定及具备还贷能力的前提下,贷款额度可上浮20%。毕业生持有《宁波市高校毕业生购房优惠资格认定表》,可在大市范围内办理住房公积金异地贷款业务。毕业生申请组合贷款时,商业性贷款与住房公积金贷款首付款标准不一致的,采取就高原则。
博士贷款买房还能享受更多优惠。普通高校博士毕业生购买普通住房的,可享受每月不超过3000元的购房贷款贴息,贴息补助期限最长不超过五年。按此计算,最高可以享受18万元的贷款贴息。
省部属机关和事业单位引进的博士,由宁波市财政比照市级其他单位,给予50%购房贷款贴息;央企和省部属企业引进博士按纳税口径来确认,纳税在宁波的企业可以享受50%购房贷款贴息。
据了解,截至目前,宁波市已有599人办理了高校毕业生购房优惠资格认定。
公积金提取在不少地方已形成"地下产业链"，甚至成为公开的"生意"。上海公积金提取中介通过帮助个人造假、伪造资料，收取一定数目的中介费，从而实现盈利。公积金提取的服务费，一般是提取金额的5%，高的甚至达到10%。
住房公积金本是一种社会公共保障，近年来却成为一些组织和个人非法谋取利益的工具。
非法上海公积金提取中介泛滥。近日，某报记者以"提取住房公积金"为由，暗访了几家上海公积金提取中介。记者从网上以"取公积金"进行搜索，出现了数百家提供该服务的中介网页。其中，不乏专门为个人提取住房公积金的公司。
记者联系了一家自称"公积金提取官方网站"的公司，该公司在网页上承诺"不成功、不收费"，记者按照其提供的400电话拨打，负责接线的陈女士告诉记者，她们能够提供相关合同和发票，由个人到单位提交申请，然后到银行就能提出公积金，中介费用为6%。这位女士还对记者重申，她们提供的发票是按照正规程序从税务部门开出，交易不会有风险。
记者随后又联系了一家名为"上海公积金社保服务中心"的公司，工作人员告诉记者，提取10万元公积金，需要交4000元中介费，支付宝担保交易，在淘宝上也有店铺，随时可以提供各种社保和公积金提取服务。
这两家公司只是网上多家公积金提取中介的代表，类似的中介还有很多。在现实生活中，不少城市街头，"提取公积金"广告屡见不鲜。
根据法律规定，住房公积金须具备以下情形之一才可提取：购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房的；离休、退休的；完全丧失劳动能力、并且与所在单位终止劳动关系的；出境定居的；偿还购房贷款本息的；房租超出家庭工资收入的规定比例的。
无论是住房需求，还是大病提取，住房公积金都旨在解决实实在在的民生需求。而泛滥存在的公积金提取中介，不仅违反了相关政策规定，也扰乱了市场秩序。
家住上海的市民李先生告诉记者，自己听说过不少非法上海公积金提取中介，因为担心交易有风险，从来没有通过这种途径提取。而在山东某大型企业工作的王先生向记者坦言，自己急需用钱时，而正规途径又提不出公积金，只有通过中介来提取，虽然支付了"不菲"的中介费用，但毕竟解了燃眉之急。
律师告诉记者，上海公积金提取中介机构为个人非法提取公积金，有可能会对公民的个人信息造成泄露，对个人资金和账户形成风险，个人通过伪造材料提取公积金，会影响公民个人公积金信用等级。此外，中介涉嫌违法经营，构成犯罪，还可能构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪等。个人通过中介提取成功的，会受到限期退回或者罚款的惩罚。
调查发现，对于不少单位来说，公积金提取需要凭购房合同等材料，这意味着有购房需求但手中缺钱的职工只能眼睁睁看着公积金余额"睡大觉"，然后东拼西凑，把首付款备齐，购房之后才能提取公积金。
专家认为，目前住房公积金非法提取现象泛滥既反映出公积金提取制度监管不严的问题，也反映出公积金提取限制仍存在不合理之处。越是买不起房的中低收入者越难提取，公积金只能长期闲置，不少单位公积金使用范围狭窄，几乎变成了"养老金"。使用率不高的问题尤其突出。
对于上海公积金提取中介，党的十八届三中全会明确要求，建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制。有关部门在切实加强监管的同时，还应拓宽公积金使用渠道，建议放宽公积金提取条件，让公积金的提取和使用更加人性化和灵活化。
以往大学毕业生毕业后如未找到工作，就不能参加职工医保。而居民医保的报销比例低于职工医保，如在“空窗期”生病，将缺乏有效的保障。
有关通知规定，武汉市行政区域内，各类全日制普通高等学校(含民办高校、独立学院、分校、高等职业技术学院)及高校科研院所中，接受普通高等学历教育的全日制本专科学生、全日制研究生(以下统称大学生)，都可按规定参加本市城镇居民基本医疗保险，其毕业后医保待遇资格截止期为毕业当年的8月31日。
应届大学毕业生如找到工作，可随用人单位参加城镇职工基本医疗保险;应届大学毕业生灵活就业或暂未就业的，也可自愿在个人窗口参加职工医保，或在规定时间内办理次年的居民医保参保手续。
应届大学毕业生在个人窗口参加职工医保，须提供本人身份证和毕业证原件。对于在毕业当年的12月31日前参保的应届大学毕业生，不设6个月的医保待遇享受等待期，即从其参保缴费的次月开始享受职工医保待遇。为广大应届毕业生带来了福音。
1、简化就业社保办事程序。
简化就业失业登记证、职业技能证书等证件办理手续，针对不同类别的人群分别印制明白卡（纸），实行一次性告知制度，现场办结；简化高校毕业生报到手续，免费为应届高校毕业生办理人事代理手续；简化城镇灵活就业、改制企业退休和异地居住的参保人员在本市以外就医的报销手续，发生的医疗费用实行即报制，参保患者出院后携带相关证件到社保中心报销，可当日办结；简化医保关系转移手续，需办理医保关系转移人员，带齐相关证件到社保中心医保窗口，可当日办结。
2、搞好困难人员就业服务。
每周六组织一次人力资源市场招聘会，免费为各类企业和城乡劳动力提供职业指导、职业介绍服务；定期深入企业调查，了解企业用工需求，将各类企业招聘岗位需求信息和求职者求职信息，录入电脑管理系统，促进人力资源合理匹配，合理流动；按政策标准认定就业援助对象，使应享受政策人员充分享受就业扶持政策，特别是在社保补贴、创业补贴、培训补贴、职业技能补贴等方面得到实实在在的服务，并实行网络化管理，自觉接受社会监督。
3、搭建高校毕业生就业平台
定期组织高校毕业生就业洽谈会，为人才和企业搭建平台，使高校毕业生尽可能找到合适的工作，使企业尽可能找到适合自己的人才；广泛搜集用工信息，免费为高校毕业生提供就业信息；加强高校毕业生就业指导，促其转变择业观念，积极面向基层就业；广泛搜集见习岗位，扩展未就业高校毕业生的就业机会，并在网上及时公布；开展就业援助，根据毕业生意愿，有针对性地为其提供推荐就业、职业培训、就业见习、创业服务等项服务。
4、全力引进培养各类人才
搞好人才需求调查，摸清全市人才需求底数。通过组织用人单位到人才聚集地区参加人才交流洽谈会、参加高校毕业生洽谈会、组织专场招聘会和网上招聘等形式，广泛宣传迁安，大力引进中高级专业技术人才、经营管理人才、高技能人才和重点大学研究生、本科生等各类人才。在此基础上，实施留住人才工程，千方百计促使其落户、扎根迁安。
10月25日从重庆市人力资源和社会保障局了解到，该市日前出台了《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》，对全市就业创业工作作出全面部署。
《意见》指出，实施重点群体优质初创项目选育计划，每年遴选一批优质初创企业，给予适当补助；设立就业创业引导基金，为创业者提供股权投资、融资担保等服务。
针对重点群体就业创业工作，《意见》提出，将加大对高校特殊困难毕业生的帮扶力度，将求职创业补贴的范围扩展到贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭高校毕业生和特困人员中的高校毕业生；对各类企业吸纳重庆市离校两年内的高校贫困毕业生、低保家庭人员、零就业家庭人员、农村贫困劳动力、就业困难的去产能职工稳定就业一年以上并按规定缴纳社会保险费的，按照6000元/人的标准给予一次性吸纳重点群体就业岗位补贴；将登记失业的“4050”人员、低保家庭人员、零就业家庭人员、高校毕业生四类就业困难人员的社会保险补贴扩展到工伤保险和生育保险。
此外，《意见》还提出开展就业创业服务超市创建工作，建设标准化农民工综合服务中心，提供招工、培训、创业指导等公共服务；简化劳动者求职手续，支持有条件的区县建立入职定点体检和体检结果互认机制，尽力避免手续过于繁琐、重复体检。
该项意见成功实施后，重庆市众多创业就业者将享受到更加完善的保障，同时也将降低企业单位的就业压力问题，实现根本的稳岗。促进人们的生活和工作更有保障。
在推进医药卫生体制改革中，长春市被国务院医改办确定为第二批公立医院试点城市，榆树、农安、德惠、九台等四县(市)被确定为全国县级公立医院综合改革第二批试点县，双阳区被确定为省县级公立医院改革试点县。市财政向5家改革的市级公立医院投入了4800万元，国家投入了2000万支持我市改革，县级医院实行财政收费调整政策，支持实施改革。
城乡医疗救助中心运行方面，长春市二院和吉林延安医院为城乡医疗救助中心首批定点医疗机构，在城乡医疗救助中心住院治疗的救助对象，通过财政、民政、医保、新农合、慈善等救助政策报销后，门诊报销50%，住院只承担总医疗费用的10%。
实施医疗服务养老机构全覆盖，152家医疗机构组建了180支医疗服务队与302家养老机构进行医疗服务对接，覆盖床位28189张。医疗服务队配备了12辆巡诊车，开展了巡诊、体检、治疗、健康教育、免费送药等多种形式的志愿医疗服务，免费送药达5万余元，服务对象达3000余人次。近期，长春市将巡诊服务纳入医保，实行移动终端结算。
急诊患者实行“三先一后”政策，即先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续及缴费，保证急诊患者到医院后，不因办理相关手续而延缓救治流程，及时得到救治。截止目前累计5000名患者享受到“三先一后”的政策，保证了急重症患者的及时诊疗。
从以上内容不难看出长春市在养老医疗服务方面是比较周全的，尤其是急诊患者实行“三先一后”政策，完全符合了人们的利益需要，也是站在人们的利益出发。此外将巡诊服务纳入医保，实行移动终端结算，对于养老服务水平的提高也是很好的推动作用。
9月30日，广东省卫生和计划生育委员会(以下简称“省卫计委”)正式挂牌。到今天，刚好“满月”。作为中国第一人口大省、第一经济大省，广东这次在全国率先推进卫生计生机构改革，备受社会各界关注。这次部门合并是否已经真正融合到位?改革将给公众带来什么影响?南方日报记者近日独家采访了省卫计委的相关负责人。据悉，按照省委、省政府的要求，地市、县两级也要参照省的做法，进行机构改革，要在近期基本完成。
决策
书记省长拍板加快改革步伐
走进广州市越秀区先烈南路17号的大院，大门口“广东省卫生厅”的牌子已经换成了“广东省卫生和计划生育委员会”。“上个月换牌子那天，好多老职工都来拍照留念，有点舍不得，现在也习惯了。”一位原广东省卫生厅的老处长说。
“到10月16日，广东省卫计委已经按照省委、省政府确定的职能全面运行了。我们在全国是第一批完成机构改革的，只用了短短两个月时间。”省卫计委人事处处长纪乐勤原来是省人口计生委人事处长，全面参与了这场改革。
据了解，今年3月国家卫计委成立后，各省份的改革也提上日程。广东怎么改却有多种声音：是把两个部门合并，还是一套牌子、两套人马?是马上改，还是先等一等?
中共中央政治局委员、省委书记胡春华，省长朱小丹对此非常重视，亲自拍板，要求我省加快机构改革步伐。徐少华、林少春等多位省领导按照职责分工，多次召开专门会议专题研究。省委常委会定下基调，按照“上下对口、集中统一、整体推进”的原则，参照国家卫生计生委的顶层设计，要在第三季度前完成改革。
9月29日，省委组织部召开了省卫计委全委干部大会，宣布了领导班子任免决定。原省卫生厅党组书记、厅长陈元胜任省卫计委主任、党组副书记，原省人口计生委党组书记、主任骆文智任党组书记、副主任，形成“党政双首长”格局。另有8名副主任，都是原省卫生厅、原省人口计生委的副厅长，分工与此前分管业务基本保持延续性。据了解，这是机构改革过渡时期的做法，以后将逐步按照编制职数设置。
融合
正副处长“交叉互补任职”
最敏感的是人事安排，位置少了，处长们怎么安排?
10月16日，省卫计委机关召开全体干部大会，宣布委内设机构的人事任免决定。“原来两个部门共有28个处室，合并后剩下20个。除了三位高年资、符合条件的处长提了副巡视员，其他的处长、副处长都得到妥善安排，保持了稳定。”纪乐勤介绍，综合性处室副处长“双配双加强”，其他业务处室正副处长“交叉互补任职”，通俗地说，“一边出一位正处长，另一边配一位副处长，使到人员真正融合。”达到保留骨干、平稳过渡、有效衔接的目的，确保改革过程“思想不乱、队伍不散、工作不断”。
据了解，目前由于办公场地不足，有家庭发展处、流动人口服务管理处、宣传处等7个处室留在原省人口计生委位于东风路省政府大院内的办公场地办公，而其他13个处室特别是全部的综合性处室都在原卫生厅的办公地点办公，委领导也将集中在这边办公。
除了人员融合，多个处室的业务也融合。比如考核评价处，不仅负责原来计划生育的“一票否决”考核，也负责医疗卫生工作的考核。又如基层指导处，就负责指导基层的卫生机构和计生服务机构。
动向
计生工作将坚持“三个不变”
这次机构改革，有两大动向颇受关注，一是合并后计划生育工作力度会不会减弱，近期会不会有“放开单独生二胎(指夫妇双方只要有一方是独生子女，就可以生育两个孩子)”等政策调整?二是省医改办从原来挂靠“很有话语权”的省发改委，改为挂靠省卫计委，协调职能会不会削弱?
省卫计委负责人回应说，按照国家和省里的要求，机构改革后，计生工作将坚持“三个不变”，即坚持和完善计划生育的基本国策不变，继续坚持计划生育党政一把手负总责不变、继续坚持实施计划生育“一票否决”不变。计划生育工作只能加强不能削弱。
据了解，目前计划生育职能在家庭发展处、流动人口服务管理处、考核评价处、基层指导处、妇幼健康服务处、统计信息处、政策法规处等多个处室工作业务都有重点体现。党的十八大报告指出，我国将坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。广东将进一步深入研判全省人口形势，积极提出科学合理的政策建议。当前群众关心的是否“放开单独生二胎”，决定权在国家，广东将认真执行国家有关部署，目前生育政策仍没有调整。
至于省医改办，与省卫计委的体制改革处合署办公，编制9人。省卫计委负责人表示，医改工作是一项世界难题，也是一项长期工作。下来医改攻坚的重点难点是公立医院改革，由卫生部门统筹推进，更加方便。“医改力度不会减弱，原来省里对各地市的医改实施情况只是督查，今年底将首次进行考核，考虑和计划生育工作一起考核，督促各地真正加大投入和力度。”
另外，不少新闻媒体留意到，这次广东参照国家卫计委做法，设立了“宣传处”，编制6人。此前省人口计生委有“宣教处”，而省卫生厅没有单设处室，仅由一名办公室副主任负责新闻宣传工作。中山大学公共卫生学院一位专家分析，此举有利于加强卫生计生新闻宣传工作，特别是广东近十年来持续发生非典、禽流感等公共卫生事件，加强新闻发布、疫情公开、公众沟通，有利于社会稳定发展。
惠民
“失独”家庭将获特别扶助
对于公众来说，这次机构改革整合部门资源，将带来什么实际影响?近期省卫计委将酝酿出台什么民生政策?
省卫计委负责人透露，下一步将围绕“保基本、建机制、强基层”原则，加快推进医药卫生体制改革，进一步缓解群众看病难、看病贵。今年要继续推进平价医疗服务、县级公立医院改革、调整基本药物目录缓解基层“没药用”、建立全省第三方电子交易平台遏制药价虚高、扩大“大病医保”覆盖面、推动全省卫生信息化工作等六项重点工作。
在分管卫生计生工作的副省长林少春倡导推动下，广东计划出台“五个一”强基层政策，分三年时间分批为全省经济欠发达地区的乡镇卫生院配置一辆救护车、一台生化仪、一台X光机(中心乡镇卫生院配置DR)、一部黑白B超(中心乡镇卫生院配置彩超)、一台心电图仪。目前省卫计委正和有关部门商议，尽快出台细化政策，为基层解困。
在计划生育工作方面，省卫计委将研究出台更多便民利民措施。针对群众“办计生服务证难”，原省人口计生委已在9月底下发《关于进一步方便群众办证的指导意见》，简化办证要求，当事人申请时只需提供双方身份证、户口簿、结婚证的原件和复印件。近期省卫计委将监督各地落实这一指导意见，缓解群众“办证难”。另外，针对独生子女伤残、死亡家庭，省卫计委正联合民政、财政等部门，研究制订广东省计划生育家庭特别扶助政策，将在养老扶助、医疗救助等方面出台惠民措施。
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