市人社局相关负责人答：为更好地发挥失业保险预防失业、促进就业的作用，省人社厅、财政厅近日出台了《关于失业保险支持企业稳定岗位的补充意见》。我市正在认真贯彻执行。新政策主要有以下亮点：
一是政策适用范围扩大了。失业保险支持企业稳定岗位政策的实施范围，由兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业扩大到所有依法参保缴费、未裁员或少裁员的企业。
二是申请使用条件简化了。现在，企业申请使用失业保险稳岗补贴同时具备以下条件就可以了：依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费；积极采取切实有效措施稳定岗位、上年度未裁员或裁员率控制在4.5%以内。其中，上年度裁员率=上年度裁员人数/(上年度裁员人数+上年末职工人数)×100%。计算企业未裁员或裁员率时，应扣除企业职工因劳动合同期满、调出、自愿辞（离）职、退休、死亡等正常减员人数。
三是补贴标准提高了。对符合政策范围和申请条件的企业，由过去每年可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的10%提高至今后每年的50%，由失业保险基金给予稳岗补贴。稳岗补贴实行先支后补、据实列支、总额控制，用于补助企业待岗职工生活费、缴纳社会保险费、转岗培训和技能提升培训等相关支出。给予企业一些补助，减轻企业的一些负担，也有助于企业更好的履行责任。
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报道“符合条件的企业，可按70%给予稳岗补贴；去产能任务较重的企业，可适当降低门槛，提高标准。”11月20日，记者从省人社厅获悉，为切实做好稳岗补贴工作，为企业脱困发展，为减少失业、稳定就业护航，省人社厅下发了《关于实施失业保险援企稳岗“护航行动”进一步落实稳岗补贴政策的通知》，推动我省各地全面规范实施稳岗补贴政策，实现地区和企业“两个全覆盖”。
实现稳岗补贴政策“两个全覆盖”，即符合条件的统筹地区全覆盖，符合条件的企业全覆盖。通知要求，各市市本级、县区都要实施稳岗补贴政策，实现地区间平衡和企业间平衡。基金支付出现缺口的市，可按规定申请省级调剂金，使符合条件的企业都能享受到政策。
我省将完善稳岗补贴政策，加大精准帮扶力度，对钢铁、煤炭、煤电、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等去产能任务较重行业的企业，可根据本地实际适当降低享受稳岗补贴门槛，提高标准。符合条件的企业，可按70%给予稳岗补贴；欠失业保险费但在补缴后符合条件的企业，可按60%给予稳岗补贴。同时，对发展前景好但生产经营遇到暂时性困难，未能按时足额缴纳失业保险费的企业，在补缴后符合条件的，要发放稳岗补贴；但对不符合产业发展方向、技术落后、没有市场前景、生产经营恢复无望的“僵尸企业”，不宜发放稳岗补贴。
通知要求，各地要以“简化手续、缩短周期、高效便企”为原则，进一步优化规范企业申请、审核审批、公示公告、资金拨付等工作，提高效率和质量。要强化稳岗补贴企业信息公示制度，主动接受社会监督。同时，要按照省发改委等28个部门关于对失信责任主体实施联合惩戒通知的要求，严格审核，不得向严重违约失信企业等失信责任主体发放稳岗补贴。
此次对失业保险稳岗补贴政策的实施，将大面积促进各大企业的就业和稳岗，对广大职工而言具有重要的意义，对企业而言也降低了社保缴纳的压力。
市人力资源和社会保障局有关负责人介绍，为贯彻落实国家、省有关精神，平顶山市出台政策，符合条件的困难企业可申请失业保险补贴。
企业申请使用失业保险稳岗补贴应同时具备以下条件：依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费;积极采取切实有效措施稳定岗位、上年度未裁员或裁员率控制在4.5%以内。
对符合政策和申请条件的企业，每年可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，由失业保险基金给予稳岗补贴。稳岗补贴政策按国家规定执行到2020年底。
符合政策和申请条件的企业可填写申请表，每年第二季度向失业保险统筹地区人社部门提出申请，在县(市、区)参加失业保险的企业申请由县(市、区)人社局初审，汇总后报市人社局，在市级参加失业保险的企业申请直接报市人社局，并提交企业稳岗措施实施方案及有关批准文件、企业稳岗措施涉及职工名单、企业发放稳岗职工生活费明细表、企业缴纳稳岗职工社会保险费明细表、企业支付稳岗职工转岗培训、技能提升培训费明细表等。
市人社部门受理企业申请，由市失业保险经办机构提出初审意见，并召集有关部门对企业申请条件进行认定，对符合条件的企业确定补贴数额，并将拟补贴企业的名单在当地人社部门网站公示5个工作日。公示后无异议的，最终由失业保险经办机构拨付补贴至企业银行账户。同一企业申请失业保险稳岗补贴一年内只能享受一次。
“失业保险援企稳岗补贴很及时，既减轻了企业负担，稳定了职工队伍，也进一步激发了企业回馈社会的责任感和使命感。”我市一企业负责人说。11月3日，记者从市人社局获悉，我市加大失业保险基金支持企业安置职工力度，帮助企业解决在化解产能过剩、淘汰落后产能中遇到的暂时性困难，稳定就业岗位。
据了解，近年来，我市为了缓解涉及企业在生产经营中遇到的暂时性困难，更好地保障职工权益，坚持实施使用失业保险金援企稳岗政策。“今年我市将现行援企稳岗政策中岗位补助、社会保险补助和转岗培训补助统一整合为稳岗补贴。”市人社局工作人员说，稳岗补贴适用范围包括化解过剩产能、淘汰落后产能、治理大气污染工作涉及企业以及脱困升级中对当地经济、就业有重大影响的企业，主要用于企业为职工缴纳社会保险费及提供生活补助、转岗培训、技能提升培训等相关支出。
市失业保险基金滚存结余在保证失业人员基本生活保障和现有促进就业项目支出1年以上的基础上，可将部分结余的失业保险基金用于企业稳岗补贴；申请稳岗补贴的企业生产经营活动须符合我省化解过剩产能、淘汰落后产能、治理大气污染政策，依法参加失业保险，已连续缴费1年(含)以上且无欠缴，上年度裁员率不超过4.5%。
据人社局工作人员介绍，稳岗补贴标准按我市失业保险金最低标准，对化解过剩产能企业和淘汰落后产能企业按涉及人数(参加失业保险的)50%计算，连续缴费5年以上的按涉及人数(参加失业保险的)100%计算；对治理大气污染工作涉及企业以及脱困升级中对当地经济、就业有重大影响的企业补贴人数按参加失业保险人数的30%计算。补贴期限为，化解过剩产能企业6个月，其他企业3个月。
在确保2年发放失业保险金和落实援企稳岗补贴政策资金的前提下，可将部分结余的失业保险基金用于特定化解过剩产能企业，现有稳岗补贴期限由最长不超过6个月延长到最长不超过12个月。
值得注意的是，企业未参加或欠缴失业保险的，按规定补缴失业保险费后，可享受相应的稳岗补贴政策。同时属于化解过剩产能，淘汰落后产能和治理大气污染任务以及脱困升级中对当地经济就业有重大影响的企业，原则上选择其一享受一次稳岗补贴政策。
在稳岗补贴政策落实并实施后，承德众多的单位获得了补贴补助，对企业而言，降低了员工的社保成本，同时也在一定程度上促进的就业，对当地经济有着重要作用。
“失业保险援企稳岗补贴很及时，既减轻了企业负担，稳定了职工队伍，也进一步激发了企业回馈社会的责任感和使命感。”承德市一企业负责人说。日前，记者从市人社局获悉，承德市加大失业保险基金支持企业安置职工力度，帮助企业解决在化解产能过剩、淘汰落后产能中遇到的暂时性困难，稳定就业岗位。
承德市为了缓解涉及企业在生产经营中遇到的暂时性困难，更好地保障职工权益，实施失业保险金援企稳岗政策。“今年承德市将现行援企稳岗政策中岗位补助、社会保险补助和转岗培训补助统一整合为稳岗补贴。”市人社局工作人员告诉记者，稳岗补贴适用范围包括化解过剩产能、淘汰落后产能、治理大气污染工作涉及企业以及脱困升级中对当地经济、就业有重大影响的企业，主要用于企业为职工缴纳社会保险费及提供生活补助、转岗培训、技能提升培训等相关支出。
据人社局工作人员介绍，稳岗补贴标准按承德市失业保险金最低标准，对化解过剩产能企业和淘汰落后产能企业按涉及人数(参加失业保险的)50%计算，连续缴费5年以上的按涉及人数(参加失业保险的)100%计算；对治理大气污染工作涉及企业以及脱困升级中对当地经济、就业有重大影响的企业补贴人数按参加失业保险人数的30%计算。补贴期限为，化解过剩产能企业6个月，其他企业3个月。
值得注意的是，企业未参加或欠缴失业保险的，按规定补缴失业保险费后，可享受相应的稳岗补贴政策。同时属于化解过剩产能，淘汰落后产能和治理大气污染任务以及脱困升级中对当地经济就业有重大影响的企业，原则上选择其一享受一次稳岗补贴政策。
在补缴政策发出后，众多之前未缴纳失业保险的人员纷纷进行了补缴，而其中也有一些人在补缴后申请了职业技能提升补贴，而企业也相应得到了稳岗补贴。
省人社厅、省财政厅日前联合下发《关于做好失业保险稳岗补贴工作的通知》。据悉，我省将对不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，发放失业保险稳岗补贴。
据介绍，申请失业保险稳岗补贴的企业应符合在本省区城内依法参加失业保险并足额缴纳失业保险；企业上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；裁员率等于上年度新增实际领取失业保险金人数除以上年度月均参保人数的百分比；钢铁煤炭煤电等去产能企业裁员率可在统筹地区城镇登记失业率基础上新增1个百分点。
对于符合申领稳岗补贴条件的企业，相关部门将按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴；对不裁员或少裁员的钢铁煤炭煤电等去产能企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的60%给予稳岗补贴。
江西省此次的政策补贴将有效维护广大人民群众的就业，同时也将维护到各大相关单位的根本利益，促进就业的同时也将促进企业发展，从而刺激经济的发展。
通知规定，将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围规定为四类企业：实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业、经国务院和省人民政府批准的其他行业、企业。企业在申请稳岗补贴应同时具备：生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策、依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费、上年末未裁员或裁员率低于贵阳城镇登记失业率、企业财务制度健全管理运行规范。
通知明确，失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使用管理规范。此政策将执行至2020年年底。
目前，贵阳市人力资源社会保障局正持续接待相关企业咨询和申请，申请补贴的企业也在抓紧办理相关手续中。
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