支持实体经济发展，蚌埠市又出实招！记者昨天从市人社局获悉，蚌埠市使用失业保险基金支付企业稳定就业岗位补贴，以及化解产能过剩企业增补稳岗补贴，将企业上年度单位和职工实际缴纳失业保险费的50%补贴企业。每年可为企业“减负”6000万元。
所有在蚌企业，无论国营、私营还是中小微企业，只要不是“僵尸企业”，并依法参加失业保险并缴纳失业保险费用的，都可以申请该项补贴。具体说来，稳岗补贴计发比例按照企业上年度单位和职工实际缴纳失业保险费的50%确定，直接返还给企业。据介绍，今年蚌埠市对失业保险费的缴纳标准下调了0.5%。目前对企业和个人的失业保险是按照企业职工本人工资的1%缴纳，每个人每月最低30.65元，平均在35元左右。
不过，失业保险金补贴并非直接发给个人，而是补贴给企业，用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。采访中，市人社局就业科相关负责人介绍，失业保险金虽然补贴给企业50%，但员工失业后领取的待遇不变，仍然是按照1350元/月的标准领取。“如果是创业的话，可申请一次性领取24个月的失业补贴。”该负责人介绍。蚌埠市每年收取的失业保险金约为1.2亿元。按照新的补贴政策，一年可向企业补贴6000万元。
企业申报稳岗补贴必须通过“安徽省阳光就业网”，输入企业用户账号进入单位中心，点击“稳岗补贴”模块申报稳岗补贴，并按照网上申报要求如实完成数据填报，保存后提交至企业所在县失业保险经办机构或区人社部门。如果没有注册“安徽省阳光就业网”企业用户账号的企业，则要携带组织机构代码证、营业执照、企业法人身份证原件及复印件等，到所在县失业保险经办机构或区人社部门申请注册。
网上提交材料后，还必须要在5个工作日之内填写申请表，统一汇总后报至市失业保险经办机构备案。而且，申报有时间限制，网上申报日期为每年1月1日到11月30日。也就是说，在今年11月30日之前，企业都可上线申报领取去年的补贴，而且一年只有一次统一兑现的机会。
此次的稳岗就业补贴政策落实后，众多企业将享受到相关的补贴待遇，大大降低了企业的社保支付压力，达到了稳岗的目的，也积极促进各大企业的就业。
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报道“符合条件的企业，可按70%给予稳岗补贴；去产能任务较重的企业，可适当降低门槛，提高标准。”11月20日，记者从省人社厅获悉，为切实做好稳岗补贴工作，为企业脱困发展，为减少失业、稳定就业护航，省人社厅下发了《关于实施失业保险援企稳岗“护航行动”进一步落实稳岗补贴政策的通知》，推动我省各地全面规范实施稳岗补贴政策，实现地区和企业“两个全覆盖”。
实现稳岗补贴政策“两个全覆盖”，即符合条件的统筹地区全覆盖，符合条件的企业全覆盖。通知要求，各市市本级、县区都要实施稳岗补贴政策，实现地区间平衡和企业间平衡。基金支付出现缺口的市，可按规定申请省级调剂金，使符合条件的企业都能享受到政策。
我省将完善稳岗补贴政策，加大精准帮扶力度，对钢铁、煤炭、煤电、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等去产能任务较重行业的企业，可根据本地实际适当降低享受稳岗补贴门槛，提高标准。符合条件的企业，可按70%给予稳岗补贴；欠失业保险费但在补缴后符合条件的企业，可按60%给予稳岗补贴。同时，对发展前景好但生产经营遇到暂时性困难，未能按时足额缴纳失业保险费的企业，在补缴后符合条件的，要发放稳岗补贴；但对不符合产业发展方向、技术落后、没有市场前景、生产经营恢复无望的“僵尸企业”，不宜发放稳岗补贴。
通知要求，各地要以“简化手续、缩短周期、高效便企”为原则，进一步优化规范企业申请、审核审批、公示公告、资金拨付等工作，提高效率和质量。要强化稳岗补贴企业信息公示制度，主动接受社会监督。同时，要按照省发改委等28个部门关于对失信责任主体实施联合惩戒通知的要求，严格审核，不得向严重违约失信企业等失信责任主体发放稳岗补贴。
此次对失业保险稳岗补贴政策的实施，将大面积促进各大企业的就业和稳岗，对广大职工而言具有重要的意义，对企业而言也降低了社保缴纳的压力。
“失业保险援企稳岗补贴很及时，既减轻了企业负担，稳定了职工队伍，也进一步激发了企业回馈社会的责任感和使命感。”我市一企业负责人说。11月3日，记者从市人社局获悉，我市加大失业保险基金支持企业安置职工力度，帮助企业解决在化解产能过剩、淘汰落后产能中遇到的暂时性困难，稳定就业岗位。
据了解，近年来，我市为了缓解涉及企业在生产经营中遇到的暂时性困难，更好地保障职工权益，坚持实施使用失业保险金援企稳岗政策。“今年我市将现行援企稳岗政策中岗位补助、社会保险补助和转岗培训补助统一整合为稳岗补贴。”市人社局工作人员说，稳岗补贴适用范围包括化解过剩产能、淘汰落后产能、治理大气污染工作涉及企业以及脱困升级中对当地经济、就业有重大影响的企业，主要用于企业为职工缴纳社会保险费及提供生活补助、转岗培训、技能提升培训等相关支出。
市失业保险基金滚存结余在保证失业人员基本生活保障和现有促进就业项目支出1年以上的基础上，可将部分结余的失业保险基金用于企业稳岗补贴；申请稳岗补贴的企业生产经营活动须符合我省化解过剩产能、淘汰落后产能、治理大气污染政策，依法参加失业保险，已连续缴费1年(含)以上且无欠缴，上年度裁员率不超过4.5%。
据人社局工作人员介绍，稳岗补贴标准按我市失业保险金最低标准，对化解过剩产能企业和淘汰落后产能企业按涉及人数(参加失业保险的)50%计算，连续缴费5年以上的按涉及人数(参加失业保险的)100%计算；对治理大气污染工作涉及企业以及脱困升级中对当地经济、就业有重大影响的企业补贴人数按参加失业保险人数的30%计算。补贴期限为，化解过剩产能企业6个月，其他企业3个月。
在确保2年发放失业保险金和落实援企稳岗补贴政策资金的前提下，可将部分结余的失业保险基金用于特定化解过剩产能企业，现有稳岗补贴期限由最长不超过6个月延长到最长不超过12个月。
值得注意的是，企业未参加或欠缴失业保险的，按规定补缴失业保险费后，可享受相应的稳岗补贴政策。同时属于化解过剩产能，淘汰落后产能和治理大气污染任务以及脱困升级中对当地经济就业有重大影响的企业，原则上选择其一享受一次稳岗补贴政策。
在稳岗补贴政策落实并实施后，承德众多的单位获得了补贴补助，对企业而言，降低了员工的社保成本，同时也在一定程度上促进的就业，对当地经济有着重要作用。
省人社厅、省财政厅日前联合下发《关于做好失业保险稳岗补贴工作的通知》。据悉，我省将对不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，发放失业保险稳岗补贴。
据介绍，申请失业保险稳岗补贴的企业应符合在本省区城内依法参加失业保险并足额缴纳失业保险；企业上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；裁员率等于上年度新增实际领取失业保险金人数除以上年度月均参保人数的百分比；钢铁煤炭煤电等去产能企业裁员率可在统筹地区城镇登记失业率基础上新增1个百分点。
对于符合申领稳岗补贴条件的企业，相关部门将按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴；对不裁员或少裁员的钢铁煤炭煤电等去产能企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的60%给予稳岗补贴。
江西省此次的政策补贴将有效维护广大人民群众的就业，同时也将维护到各大相关单位的根本利益，促进就业的同时也将促进企业发展，从而刺激经济的发展。
“失业保险援企稳岗补贴很及时，既减轻了企业负担，稳定了职工队伍，也进一步激发了企业回馈社会的责任感和使命感。”承德市一企业负责人说。日前，记者从市人社局获悉，承德市加大失业保险基金支持企业安置职工力度，帮助企业解决在化解产能过剩、淘汰落后产能中遇到的暂时性困难，稳定就业岗位。
承德市为了缓解涉及企业在生产经营中遇到的暂时性困难，更好地保障职工权益，实施失业保险金援企稳岗政策。“今年承德市将现行援企稳岗政策中岗位补助、社会保险补助和转岗培训补助统一整合为稳岗补贴。”市人社局工作人员告诉记者，稳岗补贴适用范围包括化解过剩产能、淘汰落后产能、治理大气污染工作涉及企业以及脱困升级中对当地经济、就业有重大影响的企业，主要用于企业为职工缴纳社会保险费及提供生活补助、转岗培训、技能提升培训等相关支出。
据人社局工作人员介绍，稳岗补贴标准按承德市失业保险金最低标准，对化解过剩产能企业和淘汰落后产能企业按涉及人数(参加失业保险的)50%计算，连续缴费5年以上的按涉及人数(参加失业保险的)100%计算；对治理大气污染工作涉及企业以及脱困升级中对当地经济、就业有重大影响的企业补贴人数按参加失业保险人数的30%计算。补贴期限为，化解过剩产能企业6个月，其他企业3个月。
值得注意的是，企业未参加或欠缴失业保险的，按规定补缴失业保险费后，可享受相应的稳岗补贴政策。同时属于化解过剩产能，淘汰落后产能和治理大气污染任务以及脱困升级中对当地经济就业有重大影响的企业，原则上选择其一享受一次稳岗补贴政策。
在补缴政策发出后，众多之前未缴纳失业保险的人员纷纷进行了补缴，而其中也有一些人在补缴后申请了职业技能提升补贴，而企业也相应得到了稳岗补贴。
市人社局相关负责人答：为更好地发挥失业保险预防失业、促进就业的作用，省人社厅、财政厅近日出台了《关于失业保险支持企业稳定岗位的补充意见》。我市正在认真贯彻执行。新政策主要有以下亮点：
一是政策适用范围扩大了。失业保险支持企业稳定岗位政策的实施范围，由兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业扩大到所有依法参保缴费、未裁员或少裁员的企业。
二是申请使用条件简化了。现在，企业申请使用失业保险稳岗补贴同时具备以下条件就可以了：依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费；积极采取切实有效措施稳定岗位、上年度未裁员或裁员率控制在4.5%以内。其中，上年度裁员率=上年度裁员人数/(上年度裁员人数+上年末职工人数)×100%。计算企业未裁员或裁员率时，应扣除企业职工因劳动合同期满、调出、自愿辞（离）职、退休、死亡等正常减员人数。
三是补贴标准提高了。对符合政策范围和申请条件的企业，由过去每年可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的10%提高至今后每年的50%，由失业保险基金给予稳岗补贴。稳岗补贴实行先支后补、据实列支、总额控制，用于补助企业待岗职工生活费、缴纳社会保险费、转岗培训和技能提升培训等相关支出。给予企业一些补助，减轻企业的一些负担，也有助于企业更好的履行责任。
通讯员陈晓蓉扬子晚报全媒体记者於苏云
案情回放：
路边修车被追尾，变成“自己车撞自己”
事发当天，胡先生开着同事的车出差，穿梭在高速公路上，突然，胡先生察觉到车子有些不对劲，便急忙将车停在道边下车查看修理。正当胡先生站在车前俯身准备修车时，被一辆飞速驶来的小轿车在他车尾狠狠的撞了一下。这一撞，推着胡先生的车向前把正在修车的胡先生撞倒在地。
医院诊断后确认为左股骨踝粉碎性骨折并伴有脑震荡等症状，直至现在，胡先生还心有余悸。事后，胡先生与小轿车车主达成赔偿协议后获赔4.5万。胡先生想着这车先前是投过保的，便多次向某保险公司理赔其在责任范围内的保险金，可是，该保险公司却始终拒绝赔偿，于是胡先生诉至虎丘法院，请求判令该保险公司赔偿医药费、误工费、营养费等共计5.4万元。
保险公司：
伤者是开这辆车的司机，不属于第三者
经查明，胡先生借用的车投保了交强险、第三者责任险以及车上人员责任险齐全，且在保险期内。针对此次事故，胡先生认为保险公司应在强制险的范围内先承担赔偿，不足部分由第三者责任险的合同予以赔偿。
然而，该保险公司却回应称，胡先生是本车的驾驶员，不属于第三者。此外保险公司提出疑问：“胡先生是否是被保险人允许的使用本车的驾驶员？”因投保人不在，被告无法查实，因此保险公司不应承担赔偿责任。
法院判决：
保险公司只需赔偿1万元
法院认为，按照《机动车交通事故责任强制保险条款》和《机动车第三者责任保险条款》的相关约定，胡先生是上述保险合同的被保险人，另外，胡先生不属于受害人以及第三者的范畴，故而其因该起交通事故所遭受的损失不属于交强险和第三者责任险的责任范围，保险公司在这两个合同下不承担赔偿责任。
由于该车辆还投保了车上人员责任险（司机），责任限额为1万元，胡先生作为车上人员其遭受的损失应当予以在此范围内进行赔偿，鉴于胡先生的损失已超过了该责任险的限额，故法院判决该保险公司赔偿1万元。
法官此次提醒大家，第三者责任险合同中的第三者是指除了投保人、被保险人以外的，因保险车辆发生意外事故遭受人身伤亡或财产损失的保险车辆下的受害者，而在本案中的胡先生虽然不是车主但仍属于被保险人，故无法理赔该保险。
在此，提醒广大有车一族：高速公路是交通事故频发的地带，如在行驶中遇到特殊情况需要紧急停车，一定要打出明显的标识告知来往车辆避让，做到出行安全。
为激励企业承担稳定就业的社会责任，南通市出台援企稳岗政策，对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，且上年度未裁员或裁员率低于上年末全市城镇登记失业率的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴。6月1日至9月30日，符合条件的企业可到所属地劳动就业管理服务窗口提出申请。
据了解，去年南通市已启动该项补贴政策，但只适用于实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业，而今年则将此项优惠推广至所有企业。
对符合申请条件的企业，将按申报企业及其职工上年度缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，补贴政策执行到2020年年底，一年申报一次，所需资金从失业保险基金中列支。稳岗补贴主要用于企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。
失业保险基金是社会保险基金中的一种专项基金。
一是普遍性。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员。因此，在确定适用范围时，参保单位应不分部门和行业，不分所有制性质，其职工应不分用工形式，不分家居城镇、农村，解除或终止劳动关系后，只要本人符合条件，都有享受失业保险待遇的权利。分析我国失业保险适用范围的变化情况，呈逐步扩大的趋势，从国营企业的四种人到国有企业的七类九种人和企业化管理的事业单位职工，再到《失业保险条例》规定的城镇所有企业事业单位及其职工，充分体现了普遍性原则。
二是强制性。它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务。根据有关规定，不履行缴费义务的单位和个人都应当承担相应的法律责任。
三是互济性。失业保险基金主要来源于社会筹集，由单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定，筹集的失业保险费，不分来源渠道，不分缴费单位的性质，全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能。
记者从市人社局获悉，去年宁德市共为92家企业发放稳岗补贴288万元，受惠职工8719人。
降低失业保险缴费费率、发放企业稳岗补贴、开展服务企业用工活动……市人社局积极发挥部门职能作用，通过一系列措施，稳定就业岗位，减轻企业负担，助力企业发展。
据介绍，市人社局充分发挥失业保险保生活、稳岗位、促就业功能，完善失业保险费率动态调整机制，将失业保险费率从原有的3%降到2%，减轻企业和个人负担3000多万元，帮助困难企业稳定就业岗位。
同时，及时发放失业保险支持企业稳定岗位补贴，将享受失业保险稳岗补贴范围扩大到所有依法参保并足额缴费、裁员率低于宁德市城镇登记失业率的企业，对于已经核准符合拨付的企业，严格按照社保基金业务流程进行拨付。稳岗补贴可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。
今年第一季度，全市共举办各类招聘会22场，972家用人单位参会，提供就业岗位2.6万个，吸引2.1万名各类求职人员进场求职，8900人达成就业意向。
据了解，市人社局将全力服务企业用工稳岗作为重要工作加以推进，充分发挥人力资源市场作用，整合人事人才市场、劳动力市场职能，建立常态化招聘新机制，形成市区集中“一个市场”的工作格局，实现劳动力和人才资源共享。
市人社局还针对企业用工定期开展送政策、送岗位、送培训、送服务活动，将工作重心下移，主动上门服务。通过开展企业调查摸底、摸准企业问题，对问题进行整理归类细化，提出解决措施方法，及时帮助企业解决实际困难。建立规上企业引才引智需求和服务有效对接新机制，对规上企业人才需求进行调查摸底，分类提出对接渠道。通过公开招聘、赴省外招聘等方式，为全市44家规上企业引进各类人才129名。
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