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不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，将可参加城镇居民养老保险。召开的国务院常务会议决定启动城镇居民社会养老保险试点，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。M.BX010.cOm
会议指出，开展城镇居民养老保险试点，是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系作出的又一重大决策，标志着我国基本养老保险制度全覆盖，对于实现人人享有基本养老保险具有重大意义。试点实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式，通过个人缴费与政府补贴相结合的方式筹集资金，与其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。
会议决定，自2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。
年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
参保居民要按规定缴纳养老保险费，政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。
参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。
已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。 提示：社保必不可少，重疾风险也不容忽视，“老年关爱医疗保障”系列，不但涵盖重疾、意外医疗住院津贴，独特设计的猝死保障，能给老年人带来更多的保障！ 老年关爱（含重疾）计划二 保障内容： *最高可选10万的意外伤害保障*高达5万的重疾癌症保障 *意外津贴100元/天，意外医疗保险金1万 最低每月花费：215元 老年关爱（含重疾）计划一 保障内容： *最高可选10万的意外伤害保障*高达5万的重疾癌症保障 *意外津贴100元/天，意外医疗保险金1万 最低每月花费：165元
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据介绍，2014年补贴城镇职工养老保险242亿元，城镇企业退休职工和农转非人员养老金待遇连续11年提标10%以上；补贴城乡居民社会养老保险50亿元；60周岁以上参保老人基础养老金人月均高出国家标准25元，达到80元。
据了解，重庆市城乡居民合作医疗财政补助向生活困难老年人倾斜，对城镇低收入、重度残疾等老人在每年人均补助标准基础上增加60元，同时全额资助农村五保、城市三无等老年人参保。城镇职工医疗保险报销政策向退休人员倾斜，退休人员住院医疗费用报销比例比在职职工高10个百分点。
提示：重庆社会养老保险新政策的推出，固然可以给重庆市民带来福音，但是生活中除了有社会养老保险作为人生的保障外，还需要商业养老保险规划，网上综合了多家知名度高的保险公司提供的商业养老保险产品，相信总有一款适合您！
我省印发《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，意味着我省350万机关事业单位人员开始正式缴纳养老保险，我省成为全国首个印发实施细则的省份，也是首个进入实质性启动阶段的。29日，省人社厅召开发布会，对实施办法进行解读。
近年来，养老“双轨制”成为社会诟病的不公平因素。机关事业单位退休人员“只进不出”，造成不少企业职工呼吁养老保险“并轨”。“改革初期，想过难，但没想过这么难。想过复杂，但没想过这么复杂。”29日，省人社厅厅长韩金峰在发布会上连用两个“难”和“复杂”来形容机关事业单位的养老保险改革。
实施办法规定，机关事业单位养老保险改革实行“老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡办法”。改革前已经退休的“老人”，继续按照原待遇标准发放基本养老金，同时执行今后的待遇调整政策。改革后参加工作的“新人”，退休时按这次改革确定的基本养老金待遇计发办法计发基本养老金。
对于改革前参加工作、改革后退休的“中人”，改革前机关事业单位的工作年限认定为“视同缴费年限”，在发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。
“这次改革把单位养老转变成社会养老，退休人员的养老保障不再单纯依赖单位，而是纳入社会保障的大盘子。改革之后，体制内人员缴纳的养老保险金单独建账，按照‘多缴多得，长缴多得’的方式计算待遇，与企业的养老金计发办法是一样的。”山东省人社厅副厅长房波介绍。
此外，今后机关事业单位退休人员的待遇调整，不再与在职职工工资增长挂钩，而是与企业退休人员统筹安排。根据国务院统一部署，结合我省经济发展、物价水平、工资增长等因素，由省政府统筹调整机关事业单位和企业退休人员的基本养老金，逐步建立兼顾各类人员的正常调整机制。
据了解，此次改革的核心还为机关事业单位工作人员建立职业年金；还实行补充养老保险制度，将原来单纯依靠退休费保障的制度，改变为多层次的养老保障体系结构。
按照该实施方案，参保单位和人员范围为我市按照公务员管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%。个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣代缴。
按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。
该实施方案自2014年10月1日起施行，有效期至2019年9月30日。
新策解读
改革后基本养老金如何计发？
随着全市机关事业单位养老保险制度改革的推行，改革后基本养老金如何计发引人关注。
改革后(2014年10月1日后)参加工作，个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%。个人账户养老金标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数按省政府《实施意见》有关规定执行。
改革前(2014年10月1日前)参加工作，改革后退休且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员，实行过渡期内养老保险待遇计发办法。
对于改革前参加工作，改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。即：新办法计发待遇(含职业年金待遇)低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低;高于老办法标准的，超出的部分，第一年(2014年10月1日至2015年12月31日)退休的人员发放超出部分的10%，第二年(2016年1月1日至2016年12月31日)退休的人员发放20%，依此类推，到过渡期末年(2024年1月1日至2024年9月30日)退休的人员发放超出部分的100%，过渡期结束后退休的人员执行新办法。
基本养老保险缴费基数如何确定？
单位缴费基数为参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和。
机关单位(含参公管理的单位)工作人员的个人缴费工资基数，包括本人上年度工资收入中的以下部分：基本工资;国家统一的津贴补贴(指警衔津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目);规范后的津贴补贴(地区附加津贴);年终一次性奖金。
事业单位工作人员的个人缴费工资基数，包括本人上年度工资收入中的以下部分：基本工资;国家统一的津贴补贴(指教龄津贴、护龄津贴、特级教师津贴等经国家批准由省统一规定纳入原退休费计发基数的项目);绩效工资。
除上述项目外，其余项目(包括改革性补贴、奖励性补贴等)暂不纳入个人缴费工资基数。纳入个人缴费工资基数的具体项目，按照与纳入统筹的养老保险待遇项目相对应的原则，由省人力资源社会保障厅、省财政厅统一确定。其中，纳入统筹的养老保险待遇项目以省政府规定的待遇项目(标准)为准，其他自行增加的项目和提高的标准，仍从原渠道列支。
中央多次对住房公积金贷款利率进行了调整。在加息效应的作用下，住房公积金个人购房贷款提前还贷现象开始增加。政府多次对公积金政策进行调整。保障了市民的基本住房。同时也抑制了楼市的投机行为。
据公积金管理部门分析，个贷回笼本金大幅度增长，表明提前还款量有明显增加，这与贷款利率上调增加了还款金额有密切关系。住房公积金贷款又有三项新政策出台了，分别是：提高贷款最高限额、开办杭州地区异地贷款业务和放宽职工提取住房公积金条件。这种个贷的资金回笼模式无疑对购房者来说不是好消息。个贷资金需要整体进行扩宽而不是只是单纯的长此消彼。
贷款最高可贷50万
新政策第一条就是关于提高公积金贷款额度的。原来夫妻双方每月按规定正常缴存住房公积金的，最高贷款额度为30万元，现在只要夫妻双方每月按规定正常缴存住房公积金且缴存额之和在3000元以上的，最高贷款额度提高到50万元；职工一方每月按规定正常缴存住房公积金且达到一定额度标准的，最高贷款额度由20万元提高到30万元。
住房公积金管理中心负责人介绍，原有的贷款限额是从2009年3月确定并执行的，当时一般的小区住房均价在3200—4000元每平方米，按1套120平方米的住房贷款70%测算，1户家庭30万的贷款额基本能够满足一般小区购房者的贷款资金需求。在此之后，住房价格一路走高，新推小区楼盘的住房均价目前已经突破6500元，均价在6774元以上，按现有房价测算，有必要把职工家庭的最高贷款额度提高到50万元。
开办杭州地区异地贷款业务
在杭州地区缴存住房公积金的职工购买普通自住住房时，也可以按照住房公积金贷款政策享受住房公积金贷款了。据市住房公积金管理中心负责人介绍，除余杭和杭州外，其他县市（区）已陆续开展了杭州地区异地贷款业务。近几年，杭迁企业的大量进驻，部分在杭州缴存住房公积金的职工想购买住房并且办理公积金贷款业务，另外，也有部分职工的配偶在其他县市工作，同样也想购买住房并办理公积金贷款。为更大满足住房公积金缴存职工的贷款需求，根据目前资金状况，取消对杭州地区其他县市缴存住房公积金的职工购房不能享受住房公积金贷款的限制。
放宽职工提取住房公积金条件
此次市住房公积金管理中心出台的新政策还包括放宽职工提取住房公积金条件。新政策将取消建房（翻建、大修）二年内、购房一年内可提取住房公积金的时间限制，职工在建房（翻建、大修）二年内或者购房一年内没有去提取住房公积金的，仍然可凭有效证件提取公积金，但是提取额度为建房（翻建、大修）批准当月、购房付款凭证当月的提取人住房公积金账户余额。
对住房公积金的调整大多是对中低收入者的权益进行保障。对于高收入者来说，政策不管怎么变都是在自己可以控制的范围之内的。保障中低收入人群的基本住房需求是社会稳定，和谐发展所必需的。
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上海近期颁布了楼市“新四条”分别是加强商品住房预订行为监管，继续严格执行住房限售政策，开展房地产经纪市场专项整治和加强商品住房销售方案备案审核。
房地产调控的历史告诉我们，越是在房价调控的关键时期，越是各种奇谈怪论最多的时候，也越是政策最可能被逆转的时期。而“调控放松论”则更值得警惕。房地产调控13年来，每一次总是功亏一篑，最关键的因素依然是政策容易受到利益集团的左右，房价越调越高，每一次政策变化，已经让政策成了儿戏。
各区县房管部门要指导房地产开发企业参照本区域同质楼盘实际成交价格、委托房地产估价机构评估等方式合理定价。对于定价过高的，可以采取约谈、劝诫等方式加强指导和审核，也可以联合价格主管等部门进行会审。对于商品住房销售方案不符合规定和本通知要求的，不予受理销售方案备案。严格执行一房一价政策，销售现场公布的房源价格应当与经房管部门备案的一房一价保持一致。
未取得预售许可或未办理现房销售备案的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式，向买受人收取或变相收取定金、预订款等性质的费用；也不得通过商业网站以认筹、发放VIP卡、网络团购等方式，收取或变相收取定金、预订款等性质的费用。
房地产开发企业、房地产经纪机构应严格按照住房限售有关规定开展销售、经纪业务，认真核对购房人户籍、婚姻、个税或社保缴纳证明等材料。非本市户籍居民家庭持《个人所得税完税凭证》购房的，个人所得税的申报日期须符合“自购房之日起算的前2年内累计缴纳满12个月”的规定，补缴的不予认可。
各区县房管部门要会同价格主管等部门集中开展一次房地产经纪市场专项整治，重点检查未经备案从事房地产经纪业务、提供或者代办虚假证明材料、怂恿或协助当事人签订“阴阳合同”、炒卖房号、哄抬房价等行为，严格查处各类违法违规行为。专项整治情况以及查处典型案例于今年10月底报市局，由市局汇总后报住房城乡建设部。市房管局叫停了非上海户籍购房者通过补税等手段规避限购的行为；禁止房地产开发企业以认购、发放VIP卡等方式，或通过商业网站以网络团购等方式，收取或变相收取定金、预订款等性质的费用，商业网站参与无证预订，要及时移送或会同工商等相关部门进行查处。
为了提前回笼资金，住宅项目在尚未取得预售证的情况下通过商业网站发放“会员卡”变相收取定金的情况时有发生。今年5月，宝山某楼盘通过代理商进行销售时，与某家地产网站合作推出“白金卡”。不过随后因引起争议而取消。这些擦边球行为，此前因在界定和执行上的难度，让监管很难到位。
为了保证这一规定的实施，各区县房管部门将要求房地产开发企业在商品住房销售方案中明确，是否存在通过商业网站等销售合作方进行预订、销售等情况，承诺与销售合作方共同遵守国家和本市有关商品住房销售管理规定。对外地居民在沪购房设定了“准入门槛”，需提供2年内在本市累计缴纳1年以上个税缴纳证明或社保缴纳证明。
按照沪“新四条”，意味着找代办公司补税单“打擦边球”买房的“漏洞”被堵死了。据浦东新区房地产交易中心的咨询台工作人员介绍，相关文件已下发至交易中心，“现在补不了税单，交易中心不认可。”
开发商资金供应威胁也愈加明显。有专家分析指出，一方面房价下降导致房企资产越来越缩水；另一方面房企正常贷款甚至高利贷资金到期，负债越来越多，负债成本越来越高，使得资产负债率越来越高甚至资不抵债，未来开发商关门不是稀奇事。
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