保险补偿，湖北恩施州正式启动被征地农民养老保险制度

日前，恩施市召开被征地农民参加养老保险工作业务培训会，标志着该市被征地农民养老保险制度正式启动。据了解，我州年满16周岁以上的被征地农民，按自愿原则，均可参加城镇职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险。

征地报批前，政府须缴纳养老保险补偿金

根据《恩施州被征地农民参加基本养老保险实施办法》（以下简称《办法》），凡我州行政区域内被县市以上人民政府统一征收，签订了《家庭土地承包合同》并持有《土地承包经营权证》的承包地、征地后人均占有耕地不足0.3亩、被征地农民户口在征地所在地、年满16周岁的被征地农民，按自愿原则，均可参加城镇职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险。

据了解，对本《办法》实施后符合条件的被征地农民，县市人民政府应当为其提供一次性养老保险补偿，补偿标准为被征地时全州上年度农村常住居民年人均可支配收入的3倍。其中，被征地时60周岁以上（含60周岁）的人员，按照一次性养老保险补偿标准给予全额补偿；被征地时60周岁以下、16周岁及以上的人员，年龄每降低1岁，补偿标准按全额补偿的1%递减。被征地农民养老保险补偿资金全部划入个人账户，不得抵缴保费，也不得发放给个人。

《办法》规定，征地报批前，县市人民政府应将被征地农民的养老保险补偿资金，预先存入当地财政部门开设的社会保障基金财政专户，财政部门开具预存资金缴款凭证，人社部门根据征地项目涉及的被征地农民情况和预存资金缴款凭证，出具养老保险补偿费用落实情况的意见。人社部门的意见作为征地报批的必要条件。被征地农民养老保险补偿预存款不落实的征地项目，不予通过审查。

两种参保模式可供被征地农民选择

符合条件的被征地农民，根据就业方式或本人意愿，可选择参加城镇职工养老保险或城乡居民社会养老保险。

符合条件的被征地农民，可自愿选择按照灵活就业人员的参保办法，参加城镇职工基本养老保险。缴费由个人承担，待遇计发按现行政策执行。登记参保后未达到待遇领取年龄的人员，应逐年缴费至退休，（并）不得通过再往前补缴的方式增加缴费年限。

符合条件的被征地农民未到用人单位就业或本人不愿参加城镇职工养老保险的，统一参加城乡居民社会养老保险，被征地农民养老保险补偿预存款全部划入其相应的城乡居民养老保险个人账户，在享受统一的基础养老金的同时，享受个人账户养老金。

据悉，目前全州各县市均已启动被征地农民参加养老保险工作。根据全州的统一部署，此次被征地农民集中登记参保工作在今年6月30日前完成。

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看着邻居们一个个高高兴兴地领到被征地农民养老保险的补助，楼大妈这才想起自己去年竟忘了办理保险。

楼大妈是义乌市苏溪镇蒋宅人，今年65岁，去年年初村里派人挨家挨户通知办理被征地农民养老保险，可那时楼大妈刚好在外地，家里一个人也没有，所以对这事浑然不知。等到楼大妈回家，听周围人说，申报过的人都已经交了4000元钱，由村里统一办理完毕了，这可让楼大妈犯了愁。蒋小姐说，今年她家曾到村里问过，但是一直都没办下来，她想替妈妈问问，如果被征地农民养老保险漏办了，还可以补办吗？如果可以，需要哪些手续？

从义乌市社会保险管理处得知，被征地农民养老保险目前不能补办。被征地农民养老保险科金科长告诉记者，被征地农民养老保险的参保是以村为单位的，只要是全市范围内因征用土地人均耕地少于0.2亩的所有被征地农村居民都可以办理，按照义乌市政府下发的现行文件，暂不允许补办。“其实不止楼大妈，也有其他村民曾向我们反映过补办的事，这已经引起了市政府的重视。”金科长说，前段时间他们已经向上级汇报，相信不久就会批复解决类似问题，请楼大妈再耐心等待一段时间。

人社部，宜春加大被征地农民养老保险的监管力度

为进一步减少征地矛盾、维护被征地农民合法权益，5月上旬我市对征地流程规范和征地信息及公开进一步做出了具体要求，为被征地农民合理表达诉求提供了明确的渠道和依据。

我市规定，在征地工作正式开始前，由国土资源部门拟定征地工作方案，报请本级政府批准，并将经批准的征地告知书在当地国土资源部门网站及被征地村组进行公示。征地告知书中需明确拟征地的用途、范围、面积、补偿标准、安置方式、征地工作机构、办公地点、工作时限等，方便被征地农民全面了解拟征地信息。

我市还首次明确被征地农民养老保险要预公告。在发布征地告知书后，由市、县国土资源部门、人社部门会同乡（镇）政府进行摸底调查，拟定征地补偿安置方案和被征地农民养老保险方案。在报经市、县政府批准后，分别由国土资源部门和人社部门在被征土地所在地的乡（镇）、村、组的公共场所张贴，同时在当地国土资源部门网站上公布。自预公告之日起20日之内，被征地农村集体经济组织及农民或者其他权利人有不同意见的，可直接向乡（镇）政府或市、县国土资源部门和人社部门反映，各单位将安排专人负责受理，确保被征地农民合法权益不受损害。