在我国经历了几十年的计划生育以后,确实在人口数量问题上得到了有效的控制,减少了不少国家的负担。但是在多年以后,计划生育的弊端便逐渐暴露了出来。中国老龄化趋势明显在上升,而社会的年轻劳动力、兵力等大幅度减少,很多岗位呈空缺状态,所以到底应不应该延迟退休,这个问题全民都在热烈的讨论当中。
清华大学公共管理学院教授杨燕绥在《七分之一》节目里说:“不是延迟退休年龄,是延迟领取退休金。”她建议65岁领取,发达国家都是这样。记者问:50岁退休65岁领取养老金,中间15年怎么办?教授的说:“男的去养老院做园林义工,女的给老人洗衣服啊做点编织,多好啊!”
50岁退休65岁领取养老金,显然,杨教授是饱汉不知饿汉饥,典型的站着说话不腰疼!
近年来,一些“吃得太饱闲得慌”的所谓的专家学者,在利益趋势下,不时跳出来呼吁延迟退休,尽管延迟退休遭到了民众的一致反对,但专家们却认为自己就是权威,说出来的话是字字珠玑,为了证明自己所说的话是真理,他们还诡称这是“国际惯例”。
其实,国际上一些国民退休年龄超过60岁的国家,不但国民的平均寿命很高,而且国民还享受着很高的社会保障。比如日本、美国,公民平均寿命均超过80岁。而这些国家的公民社会保障,是我们根本就不能比的,用望尘莫及来形容一点也不为过!而国民平均寿命与我国相差无几的马来西亚,男女国民的退休年龄都是55岁。还有很多国家的国民平均寿命还不到60岁,别说延迟退休了,指望他们到60岁退休都比登天还难!然而,一些专家学者却无视这样的事实,声嘶力竭地鼓吹延迟退休是“国际惯例”!
确实,杨燕绥教授的建议很好,50岁退休,65岁再领取养老金,显然可以大大缓解养老金的压力,在杨燕绥看来,国民一辈子都不领取养老金才好。一些所谓的专家学者,拿着高薪俸禄,生活无忧,吃穿不愁,哪里知道百姓的疾苦,哪里体谅百姓不易?这些不了解国情民情的专家学者,满嘴仁义道德,看似为国分忧,实则上,却是在误国误民。说起别人头头是道,要是轮到自己的头上,估计嗓门子喊得比谁都大都响。如果杨燕绥不是教授,只是一名普通的纺织女工,她还会这么想这么说吗?
不过,笔者觉得杨燕绥教授的建议也挺好的,既然杨教授如此热衷50岁退休65岁领取养老金,那么,不妨先从杨燕绥自己做起,现在就退休,让她体验一下50岁退休65岁领取养老金的滋味。看她能不能找到一份“给老人洗衣服和做编织”的工作,看看她能不能养活自己。为显示公平公正,还有一个前提是,请杨教授捐出这些年来高出普通工人的收入部分,与普通工人平等竞争。我查了一下杨燕绥的资料,杨教授是1953年出生的,她今年已经63岁了,那么,请杨教授现在退休,78岁再领取养老金,不知道杨教授意下如何?
对于职场人的人来说,养老保险便是退休以后所领的养老金,用于老年生活的保障。对于公务员等单位来说,便是退休金。不管是退休金还是养老金其实是一类,只是缴纳和领取的计算方法不同而已。
首先,不同职业的养老保险的缴纳方式是不同的。
目前主要有5类:
1.企业在职职工养老保险;
2.城镇非固定就业人群的城镇居民养老保险;
3.农村居民的新农保;
4.事业单位职工的养老保险制度;
5.公务员养老保险制度。
其中,事业单位职工的养老保险制度实行的是社会统筹和个人账户相结合的方式,实际上和企业在职职工养老保险的缴纳方式是一样的;城镇非固定就业人群的城镇居民养老保险和农村居民的新农保的缴纳方式是一样的;唯独公务员的缴纳方式不同。
公务员的养老保险:不用自己交,将由政府统一财政拨款帮助养老;企业在职职工养老保险:单位和个人都需要交,单位交的比例较大;新农保:个人每年交一些钱到账户加上政府补贴,基础养老金按照政府规定领取。
其次,不同单位的退休年龄将如何呢?
1.党政机关、群众团体、国有企业、事业单位等
正常退休:年龄达到男60岁,女干部55岁、女工人50岁,连续工龄(含折算工龄,下同)10年的应当退休。
1、达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的应当退休。
2、工作年限满30年的;距国家规定的退休年龄不足5年,且工作年限满20年的;符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
2.公司企业
由于公司企业为员工缴纳社保,便根据国家法定的退休年龄。所以无论是私企、外企还是国企,退休年龄是一样的,男性60周岁、女性工人50周岁(管理技术岗位的55周岁),和上面的退休年龄一样。
这里要提醒一点,由于渐进式退休的影响,最终会达到男女性职工均达到65岁退休,所以到时候,我们的退休年龄便是一致的,对于一些特殊情况便有特殊的处理办法。
3.城镇个体工商户、灵活就业者、农民工等
目前,这类人群的退休年龄是男年满60周岁,女年满55周岁。同时这类人群可以参加的养老保险包括两类:社保、城镇居民养老保险或新农保。
如果这类人群参加的是社保,那么在满足累计缴纳15年,达到退休年龄,便可按照规定领取养老保险;
如果这类人群参加的是城镇居民养老保险或新农保,由于城镇居民养老保险或新农保除了要求累计缴纳15年外,还需到年满60周岁(不分男女)才能按规定领取,所以对于女性来说,退休后还需再等几年才能领取。
最后,不同单位性质间养老金或退休金的差异大吗?
1.机关事业单位的工作人员
目前来说,养老金(退休金)最高的单位应该是机关事业单位的工作人员。
其实,在过去,我们国家实行的养老保险制度是双轨制。
由于双轨制的特殊性,所以他们的养老待遇是由国家财政按照比例承担,虽然基本工资不高,各种补贴补助,绩效工资也挺高的。
国家正在推行机关事业单位养老保险制度改革,但仍然坚持的是老人老办法,新人新办法,中人过渡性办法。
但随着养老保险制度的逐渐过渡,我们也要相信,今后所有的事业单位退休和企业员工的待遇,差距也会逐渐缩小。
当企业普遍建立企业年金制度后,退休待遇就有可能拉平了。
2.从事垄断行业的工作人员
说实话,这类单位的养老金(退休金)高是应该的。
虽然他们的退休金制度结合了企业退休制度,但是一些部门还建立了年金制度,再加上本身工资比较高,补贴补助还是参照机关事业单位,基本上来说退休待遇,跟机关事业单位差不了太多。
3.民营企业
也算养老金(退休金)的单位,因为他们属于规范的外资企业,效益一般都比较好。
目前看来,由于薪金爆棚的互联网企业还没有到退休的时候,所以无法比较,小编觉得未来他们的待遇不会低。
其实我们的养老金计算的基本原则是,多缴多得,缴纳时间越长,最后也就拿得越多。
按照南京的社会平均工资缴纳的300%,缴纳15年,最后也能每个月拿到5000元以上的养老金
4.普通的企业工作人员
如果想保持退休待遇,只能通过较长的缴费年限,进而来维持退休后的生活水平了。
5.灵活就业人员或城镇和农村无业居民
一般来说,能拿到的是最少的。
有的虽然是缴纳社保,但是由于缴纳金额较高,需要负担企业和个人的所有金钱,一般也就缴纳到15年就停止了;而有的是缴纳的城镇居民医保或新农保,每年缴纳的金额也不高。
所以他们的养老金(退休金)一般只有八九百元甚至更多,只能维持很低的生活水平。
以上,便是不同单位间的差距了,其实,如果想要使自己的养老生活好一些,建议大家选择的缴费档次高一些,缴纳的时间长一些,因为即使相同金额的缴纳,缴纳的时间长短,差距还是比较大!
法定社保退休年龄是指第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准,《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 (国发〔1978〕104号)文件所规定的退休年龄。即:全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人:
(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,并且连续工龄满十年的;
(二)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的,从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作;
(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的应当准予退休。
干部
党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的,都可以退休。
(一)男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的;
(二)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,参加革命工作年限满十年,经过医院证明完全丧失工作能力的;
(三)因工致残,经过医院证明完全丧失工作能力的。
工人
全民所有制企事业单位。机关群众团体工人符合下列条件之一的,应该退休。
(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的;
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部;
(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年的,由医院证明,并经过劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的;
(四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力。
延长退休年龄需慎重
数月前,人社部在答复网友提问时曾表示:“随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长,相应推迟退休年龄,应该说是一种必然趋势。”这一表态一度引起社会广泛关注。
“前一阶段社会各方面对这个问题进行了一些讨论,有些专家也提出了不同的思路和意见。我部高度重视,也都注意到这些方面的意见和建议。”人社部新闻发言人尹成基表示,这项政策关系到我国人口结构、代际关系以及社会保障制度建设情况、总体就业状况、职工和居民收入状况等,要综合考虑这些因素来选择政策实施的时机。
尹成基介绍了国际上的通行做法:“各国在实施延迟退休年龄政策的时候,都是采取逐步延迟的具体操作办法。”
尹成基表示,人社部将对退休年龄及领取基本养老金年龄的相关问题进行深入研究,在总结国外一些做法和经验的基础上,立足于中国国情,结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化进行科学论证;同时,在决策过程当中充分听取采纳社会各方面,特别是专家的意见和建议,稳慎推进。
当前法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工,男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。近期仍按此标准执行。
这位负责同志表示,从国际上看,一些国家已经延长了退休年龄,主要是适应人口结构的变化和老龄化程度的提高。我国目前既面临着老龄化加快的挑战,又面临着就业压力巨大的挑战,对这样的一个政策要非常慎重。
目前,我国实际退休年龄在53岁左右,很多地方面临大量提前退休的情况。虽然不少地方近年出现“用工荒”,但我国作为世界上第一劳动力大国,劳动力资源总量高达10亿多,就业形势在今后一段时期仍将十分严峻,而不是如欧洲一些延迟退休年龄的国家那样已面临劳动力短缺。因此,像一些媒体所说的“退休年龄提高至65岁甚至更晚”,不会在近期立刻实施。
远期,如15、20年后,退休年龄的调整的确是大势所趋,但究竟怎么调、调整到多少,会考虑经济社会的总体变化。
改革退休年龄涉及每位职工的切身利益。不同群体的意见往往很不一致。采访中发现,临近退休年龄的干部,不论男女,有相当一部分认为可以适当考虑延长退休年龄,特别是其中职位、职称高的。据分析,这主要是因为此类人群工作强度不是很大,很多人虽然已到退休年龄,仍可胜任工作。一些特定行业,如医生、教师,往往是“越老越吃香”。退休早在某种程度上的确是一种人才资源的浪费。
5月25日上午,发改委官员周南表示,通常,如果65岁以上人口占比超过7%,我们就称之为“老龄化社会”。根据第六次人口普查结果,我国目前65岁以上人口约1.19亿人,占总人口的8.87%。可以说,我们是“未富先老”。这无论是对社会养老能力、养老保障体系,还是对经济增长的可持续性,都带来了严峻的考验。解决养老问题不仅需要政府主导和社会参与,也需要充分发挥市场机制的作用,满足多层次、多样化的养老服务需求。同时,合理开发老年人力资源,创造适合老年人的就业岗位,探索弹性退休制度。
此前人口学家何亚福曾呼吁,现在中国仍处于“人口红利期”,养老基金尚且入不敷出,将来随着老龄化日益严重,进入“人口负债期”,一方面老人逐年增多,高峰时达到4亿多老人,另一方面年轻劳动人口逐年减少,这种养老金制度总有一天会崩溃。
但现在看来,中国官员对于养老金制度危机早有应对之策:推迟退休年龄即可。
而造成“未富先老”的计生政策,似乎目前并不在有关方面考虑范围之内。
5月17日中国社会科学院学部委员景天魁对媒体表示:进入老龄社会以后,将会出现三个难以估量的新的贡献,或者是新的气象:一是扩大内需;二是增强社会稳定性;三是传承人类文明。景天魁先生更是强调:“老年人经验多,还有一个重要的优点,不大愿意冲动。老年人占一定比例以后,这个社会可能更加容易,比较稳定,比较容易沟通,比较和谐,有这方面的好处,这是从社会管理方面来说,老年人比较遵纪守法,社会经验比较多一些,行为比较有数,不容易冲击界线。”。按景天魁看来,这对于当前的维稳工作而言,社会老龄化反而发挥了突出贡献,计生政策可谓功不可没。
综合上述,中国应对养老金制度危机的办法,可能更多是延长退休年龄,而非改变计生政策。
这个问题比较复杂。需视多种情况而定。
现以企业基本养老保险为例做介绍,不涉及到机关事业单位的养老保险。企业养老保险制度将参保人分为三类,一是1997年12月31日以前参加工作,1998年1月1日以后至2010年12月31日以前退休且缴费年限(包括视同缴费年限)满十年的(俗称老人;二是1997年12月31日以前参加工作,2011年1月1日以后退休且缴费年限满十五年的(俗称中人);三是1998年1月1日以后参加工作,缴费年限满十五年的(俗称新人)。为了使大家看得明白,只讲新人基本养老金的发放。
一、新人基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。(一)基础养老金月标准以退休时上一年度全省在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满一年发给百分之一;公式为:基础养老金月标准=(退休时上一年度全省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限。 (二)个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计发月数根据退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定,具体按照国务院规定执行;公式为:个人账户养老金月标准=个人账户储存额/计发月数。
二、先讲讲基础养老金怎么计算?要计算出基础养老金必须知道退休时上一年度全省在岗职工月平均工资(B)、本人指数化月平均缴费工资(C)和缴费年限(N)。 这里要先讲一下本人指数化月平均缴费工资这个概念,本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资(B)×本人平均缴费工资指数 。
本人平均缴费工资指数是指参保人员缴费年限内历年缴费工资指数的平均值,当年缴费工资指数是指参保人员本人当年月平均缴费工资与上年度当地在岗职工平均工资的比值。计算公式为: 本人平均缴费工资指数=(a1/A1+a2/A2+……+an/An)÷N
公式中,a1、a2……an为参保人员退休前1年、2年……n年本人缴费工资额; A1、A2……An为参保人员退休前1年、2年……n年全省职工月平均工资; N为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。 举个例子,看看本人平均缴费工资指数怎么计算,
(1)如果你每年都按全省职工月平均工资为自己的缴费工资额,则a1=A1,a2=A2,…, an= An,那么本人平均缴费工资指数=(a1/A1+a2/A2+……+an/An)÷N =1,本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资(B)×本人平均缴费工资指数=1*参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资(B)。
(2)如果你每年都按全省职工月平均工资的两倍为自己的缴费工资额,则a1=2A1,a2=2A2,…, an= 2An,那么本人平均缴费工资指数=(a1/A1+a2/A2+……+an/An)÷N =2,本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资(B)×本人平均缴费工资指数=2*参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资(B)。
(3)如果你每年都按全省职工月平均工资的三倍为自己的缴费工资额(规定不能超过三倍),则本人指数化月平均缴费工资=3*参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资(B)。
弄清楚本人平均缴费工资指数和本人指数化月平均缴费工资后,基础养老金月标准这个问题就基本懂一大半了。
举个例子,已知2008年的全省在岗职工月平均工资为2160元,假设全省在岗职工月平均工资每年增长5%,2009年1月1日开始缴费,2039年1月1日退休,缴费年限为30年。2038年全省在岗职工月平均工资=2160*(1+5%)30=9335元。
(1)如果每年都按全省平均工资的一倍作为自己的缴费工资额,那么本人指数化月平均缴费工资=1*参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资(B),基础养老金=(退休时上一年度全省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限=30*(9335+9335)/2=9335*30%=2800.
(2) 如果每年都按全省平均工资的二倍作为自己的缴费工资额,那么本人指数化月平均缴费工资=2*参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资(B),基础养老金=(退休时上一年度全省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限=30*(9335+2*9335)/2=9335*45%=4200.
(3) 如果每年都按全省平均工资的三倍作为自己的缴费工资额,那么本人指数化月平均缴费工资=3*参保人员退休时上一年度全省职工月平均工资(B),基础养老金=(退休时上一年度全省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限=30*(9335+3*9335)/2=9335*60%=5601.
三、我们再看看个人账户养老金月标准怎么计算这个问题比较简单。只要知道个人账户储存额和计发月数这两个因素就可以了。计发月数,国务院有规定(见附件一),规律是退休越早,计发月数越大。个人账户储存额是你每年缴费并按年计息至退休时的余额,记账利率每年公布。
举个例子,2008年全省平均月工资为2160,省平均月工资每年增加5%,个人缴费比例8%。2009年1月1日开始缴费,2039年1月1日退休,缴费年限为30年,60周岁时退休。
(1)如果每年都按全省平均工资的一倍作为自己的缴费工资额,那么个人账户储存额=206018元,个人账户养老金月标准=206018/139=1482元。
(2) 如果每年都按全省平均工资的二倍作为自己的缴费工资额,那么个人账户储存额=412036元,个人账户养老金月标准=206018/139=2964元。
(3) 如果每年都按全省平均工资的三倍作为自己的缴费工资额,那么个人账户储存额=618054元,个人账户养老金月标准=206018/139=4446元。
个人账户储存额的计算比较复杂,要考虑到省平均工资的增长,还要考虑到复利计息。
四、小结(1)如果每年都按全省平均工资的一倍作为自己的缴费工资额,那么基础养老金月标准为2800,个人账户养老金月标准1482元,基本养老金月标准(两项合计)=4282元,约占退休上一年全省月平均工资的45.87%。
(2) 如果每年都按全省平均工资的二倍作为自己的缴费工资额那么基础养老金月标准为4200,个人账户养老金月标准2964元,基本养老金月标准(两项合计)=7164元,约占退休上一年全省月平均工资的76.74%。
(3) 如果每年都按全省平均工资的三倍作为自己的缴费工资额,那么基础养老金月标准为5601,个人账户养老金月标准4446元,基本养老金月标准(两项合计)=10043,约占退休上一年全省月平均工资的108%。 五、结论
如果你所在企业申报的缴费标准为全省平均月工资的一倍时,你退休时每月领取基本养老金相当于退休上一年全省月平均工资的45.87%。
如果你所在企业申报的缴费标准为全省平均月工资的二倍时,你退休时每月领取基本养老金相当于退休上一年全省月平均工资的76.74%。
如果你所在企业申报的缴费标准为全省平均月工资的三倍时,你退休时每月领取基本养老金相当于退休上一年全省月平均工资的108%。
补充:法律规定应当以自己实际工资收入作为缴费标准,但在实践中,很多企业都按全省平均月工资作为缴费标准,如果你的实际工资收入高于全省平均月工资的,用人单位涉嫌少缴养老保险费。
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