4月9日讯：记者从市社保局获悉，西宁市机关事业单位养老保险制度改革工作顺利推进，从4月开始西宁市机关事业单位1.86万余名退休人员养老金由社会保险经办机构实行社会化发放，市区县社保局将于4月12日前将养老金发放到每一位退休人员手中。
本月起社保经办机构代发养老金
据了解，为了做好西宁市机关事业单位养老保险参保工作，市区县社保局精心组织，周密安排，采取有效措施，全市机关事业单位养老保险参保工作已基本完成，目前全市机关事业单位参加养老保险的单位共1029户，5.84万余人，其中：退休人员1.86万余人，参保率达到100%。
按照西宁市机关事业单位养老保险制度改革要求，改革前已退休人员，保持现有待遇不变；改革前参加工作、改革后退休人员，通过过渡性措施，保持待遇水平不降低。为方便退休人员、减轻原管理单位负担，西宁市对退休人员待遇项目中的基本养老金(包括基本退休费、退休补贴)和冬季取暖费补助，列入机关事业单位养老保险经办机构通过银行发放。退休人员一次性生活补助、补充住房公积金、住房和高原生活补助费等项目，暂作为统筹外项目，虽由社保经办机构代发，但所需资金必须要由原单位在养老金发放月的上月底前向社保经办机构及时划转。目前，全市1.86万余名机关事业单位退休人员已从原单位移交到市区县社保局，按要求从4月份起由社保经办机构代发养老金。
全省率先用社保卡银行账户发放
根据市委、市政府和省市人社部门的统一安排，西宁市将在全省率先启用社会保障卡银行账户发放机关事业单位退休人员养老金；暂无社会保障卡的人员通过办理建设银行卡统一发放。市直机关事业单位及各区机关事业单位退休人员养老金使用社保卡发放将从4月起实施，各县机关事业单位退休人员养老金将于9月底前全面启用社会保障卡发放。
社保卡银行账户有4项优惠政策
据悉，为使西宁市机关事业单位退休人员使用社会保障卡更加方便，经与建设银行积极协调，争取了一系列社保卡银行账户优惠政策：
①免收社保卡年费、小额账户管理费，免收手机银行、个人网银年费；②免收短信通知服务费三年；③签约建设银行手机银行转账(包括本行异地、跨行)免收手续费；④免收每月前两笔建设银行异地系统内取现(柜面、ATM)手续费，免收本地和异地跨行前两笔取现(柜面、ATM)手续费(跨行取款先预收手续费，次月月底前建行将扣除手续费返还到取款账户)。
广大机关事业单位退休人员可持本人身份证到就近的建设银行网点(全国)办理社保卡银行账户激活和初始密码修改，方可提取养老金；确因身体行动不便，本人无法到建设银行办理社保卡银行账户激活和初始密码修改的，可由代理人向全国各地就近的建行网点提出申请，由建行工作人员负责上门办理。这些政策方便了退休人员，对西宁市深入推进机关事业单位养老保险制度改革起到了积极的促进作用。
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3月31日讯3月30日，记者从呼和浩特市人力资源和社会保障局了解到，按照国家和自治区的部署，今年首府继续提高企业退休人员基本养老金，并同步调整机关事业单位退休人员待遇水平，提高居民基本医疗保险财政补助标准。
同时，按照推进“十个全覆盖工程”的要求，城乡居民养老保险基础养老金标准要再提高5元；要深入实施城镇居民大病保险制度，适当提高人均筹资水平和支付比例，向重特大疾病患者和困难群众倾斜，确保报销比例达到50%以上。
据了解，今年，首府按照整合城乡居民基本医疗保险制度的要求，积极推进城乡居民医保制度整合，实现顺畅衔接。同时，扩大社会保险覆盖面，加快机关事业单位养老保险制度改革实施工作，妥善解决各类矛盾问题，推进全民参保计划，落实社会保险转移接续政策，以灵活就业人员、进城务工农牧民为重点，将更多低收入人群纳入保证范围。
除了上述工作，首府还将积极应对基金支付压力，加大基金稽核征缴力度，做到应核尽核、应收尽收，强化基金统筹调度，确保待遇支付；加强社保基金监管工作，健全内控机制，提升监管能力，防控支付风险；全面推进医保付费方式改革，推广应用城镇基本医疗保险医疗服务智能监控系统，控制医疗费用不合理增长，规范医疗服务行为，积极推进区内异地就医直接结算。
近日，省人社厅、省财政厅转发人社部、财政部《关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》，并提出了明确意见及要求，旨在做好机关事业单位养老保险参保人员基本养老保险关系和职业年金转移接续工作，切实维护流动就业人员的养老保险权益。
转移接续办法规定，参保人员在我省机关事业单位之间流动的，只转移基本养老保险关系，不转移基金。参保人员在机关事业单位养老保险制度内跨省流动的，在转移基本养老保险关系的同时，青海省出台机关事业单位基本养老保险关系转移接续办法【无锡社保网上办事大厅】，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。基金的转移额为个人缴费部分按计入本人基本养老保险个人账户的全部储存额计算转移；单位缴费部分以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。
参保人员从企业流动到机关事业单位的，在转移基本养老保险关系的同时，个人缴费部分和单位缴费部分转移比照国办发66号文件相关规定执行。
在职业年金转移接续方面，参保人员在由相应的同级财政全额供款的单位之间流动时，转移本人的职业年金单位缴费部分的累计记账额，继续由转入单位采取记账方式管理。参保人员由机关事业单位流动到企业、在非同级财政全额供款的单位之间流动，或者由财政全额供款单位流动到非财政全额供款单位的，应当由转出单位相应的同级财政保障拨付资金记实后转移接续。
参保人员由非财政全额供款单位流动到财政全额供款单位后，原实账积累的个人账户资金按规定转移接续，同时其到新就业单位后的职业年金单位缴费部分可采取记账方式管理。
参保人员办理了正式调动或辞职、辞退手续离开机关事业单位的，根据改革前本人在机关事业单位工作的年限长短补记职业年金，以实账方式划转至本人职业年金个人账户，所需资金由其原所在单位按现行经费保障渠道解决。
参保人员同时存续多重基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照“先转后清”的原则，由转入地社保经办机构负责按规定清理。
昨日，记者从州社保局获悉，截至10月31日，全州1480家机关单位、规范事业单位全部完成养老保险上线经办，并同步实现了实收实付。上线人数达8.3万人，3.2万机关事业单位退休人员养老金纳入社保发放。
针对前期全州上线工作推进缓慢的实际，我州从强化组织领导、部门督办、经办培训三方面着力，聚焦目标、倒排工期、追加措施，上线经办工作后来居上，位居全省前列。第七期《省机改工作领导小组关于全省机关事业单位养老保险制度改革工作情况的通报》充分肯定了我州的上线经办工作，并将利川市、巴东县、鹤峰县的经验在全省进行推介。
下一步，我州在稳步推进已上线单位实收实付工作的同时，将按全省统一部署启动垂管单位、老机保单位的上线经办工作，确保今年12月底全面完成全州机关事业单位养老保险改革任务。
相关政策解读：
12333是全国统一的人力资源和社会保障公益咨询服务号码，主要提供人力资源和社会保障政策法规、业务咨询服务。3月30日是12333全国统一咨询日，围绕本次活动主题“话说居民养老保险”，现将我州12333电话咨询热点问题予以选登，为您了解人社政策、办理人社业务提供帮助。
1．参加城乡居民养老保险的人员按照什么样的标准缴纳养老保险费？
答：省、州政府目前设置的缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次。个人根据州政府设立的缴费档次自主选择，多缴多得。提倡参保居民选择200元最低缴费档次。
2．对参保缴费人员政府如何补贴？
答：对选择100元档次标准缴费的，补贴标准每人每年30元；对选择200元至400元档次标准缴费的，补贴标准每人每年45元；对选择500元及以上档次标准缴费的，补贴标准每人每年60元。上述补贴标准所需资金由省和地方财政按2：1的比例共同负担。
对重度残疾人等缴费困难群体，各县市人民政府为其代缴全部最低标准的养老保险费。
3．领取城乡居民养老保险待遇的条件是什么？
答：参加城乡居民养老保险的人员，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。当地制度实施时参加城乡居民养老保险、距规定领取年龄不足15年的人员，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；当地制度实施时参加城乡居民养老保险、距规定领取年龄超过15年的人员，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
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2003年12月5日上海市人事局、市财政局、市劳动局和社会保障局出台的《关于2003年增加本市事业退休人员养老金的实施办法》，在他们中引起了强烈反响。因为国务院关于增加退休费的规定是全国性的。也就是说不管是经济比较发达或比较不发达的地区，不管是中央财政支拨或地方财政支出的地区，凡在增发范围内的人员，都应足额发放。可是，我们上海却要扣除先前社保局增发的部分，而全国的这类退休人员都能全额得到。
有人可能会说：在国务院增发与上海劳保增发的两个标准中“按高的标准执行”，就是执行了国务院的标准，使大家享受到了全国这类退休人员应该享受的待遇。也许这个解说可以成立，但却无法说明另一个问题。这就是，沪劳保养发[2003]32号文规定增发的退休费是全市性的，全市各行各业的退休人员都可以得到，唯独事业退休人员养老金却不能享受，发给他们了还要扣除。这是不合理的。
《中华人民共和国老年法》明确规定，老年人有共享经济建设和社会发展成果的权利。2000年8月19日通过的中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》中写道：“满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨的体现，是在新的历史条件下贯彻落实江泽民同志关于‘三个代表’重要思想的体现，也是国家和社会义不容辞的责任”。可是，我们现在每遇上海和中央同时增加事业退休人员养老金的时候，不是扣中央这头，就是扣上海这一头。中央增加的是全国发展成果的共享，地方增加的是地方发展成果的共享。在职人员享受了改革开放的成果，而把他们的老师、老领导和老同事却不能享受到，这确实有失公平。下面介绍一下兄弟省市的处理情况：
北京市：全国增加事业退休人员养老金费全部照加。北京市地方在职人员加工资时，退休人员也分档增加退休费：86年前退休加在职人员的75%;96年前退休的加在职人员的70%;2002年前退休的加在职人员的65%。
南京市：全国加的照加以外，地方加工资时，所有退休人员都增加在职人员的80%。退休的正局级加470元，副局级加420元，正处级加380元。
宁波市：全国加的照加以外，地方增加工资时，退休人员一律增加在职人员的70%。退休教授464元，副教授328元，讲师232元。
在目前上海一个社保大灶里吃饭的体制并不能完全适应现时的形势的情况下，能否本着统筹兼顾、从实际出发的原则，在现有的社保体制下，实行分灶核算，将事业退休人员养老金像离休干部离休费一样单列出来，仍由社保统一管理，市财政拨款，这样运作可以顺畅一些。
我们希望政府有关部门能在调查研究的基础上慎之又慎地处理好这一问题。
问：办理事业退休人员养老金转移应注意什么？
答：办理事业退休人员养老金转移应先办理停保手续，在参保期间，有从其他社保机构转入的个人养老保险关系和个人账户基金的，在递交《参保人员转移基本养老保险关系缴费凭证申请表》时，必须提供相关的证明材料。以上业务需由单位经办或本人持原单位介绍信去前台办理。
问：如何事业退休人员养老金领取资格确认？
答：参保单位应于每年3月前完成本单位离退休人员养老金领取资格确认工作。异地安置的离退休人员，以及社会化的离退休人员，应于每年3月前提供一份养老金领取资格确认表。
问：延期退休人员如何办理报备手续？
答：对于一些女工人符合条件的可以延期到55周岁退休，处级和高职称女干部的延期退休，必须在达到法定退休年龄时到省机关事业社保局办理报备手续。
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