10月22日,在陕西省城乡居民社会养老保险宣传活动暨养老金发放仪式上,西安市新城区中山门街道群策巷社区72岁的马淑兰大妈心情格外激动。截至目前,陕西省共有992.8万名城乡居民参加了社会养老保险,其中有177.8万名城乡老人按月领到了养老金。
近年来,陕西省委、省政府高度重视城乡居民社会养老保险工作,确保了这项民生工程的顺利实施。今年5月,陕西省政府又印发了《关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见》,决定从今年7月1日起,陕西省全面实施城乡居民养老保险工作,到明年6月底前基本实现制度全覆盖。也就是说,到明年6月底,陕西省440万60岁以上的城乡居民都将按月领到养老金。
目前,陕西省国家城乡居民养老保险试点县已达到了79个,占107个县区数的73.8%,陕南3市未列入国家试点的县,基础养老金全部由省级财政提供,陕北和关中没有列入国家试点县的,基础养老金统一由省级财政承担50%。据悉,今年中央和省级财政已向各市县下拨了18.9亿元,确保养老金的发放。
10月22日,陕西省人社厅与西安市人社局联合在新城区东一路举办城乡居民社会养老保险宣传活动,同时,各市县也同步举行此项活动,鼓励广大百姓积极参保。
4月21日讯:近日,内蒙古人力资源和社会保障厅制定出台了《内蒙古自治区工伤认定工作规程》,同时,原《关于规范全区工伤认定业务流程和文书的通知》(内劳社办字〔2005〕118号)废止。内蒙古晨报全媒体记者4月20日了解到,《规程》明确了认定受理条件,将工伤认定决定受理和不予受理时间明确为15个工作日之内。
简化程序,认定时间短缩为15天
《规程》规定,注册登记地和生产经营地不在同一统筹地区的用人单位工伤职工,已参加工伤保险的,向参保地社会保险行政部门提出工伤申请;未参加工伤保险的,向发生工伤事故的生产经营地社会保险行政部门提出工伤申请。用人单位应在事故伤害发生后24小时内,报统筹地区社会保险行政部门备案登记。
《规程》规定,社会保险行政部门收到工伤认定申请后,应及时对材料进行审核。对申请人提交材料完整的,应当自收到工伤认定申请之日起15个工作日内作出受理或者不予受理的决定。申请人提交材料不完整的,社会保险行政部门应在15个工作日内出具《工伤认定申请补正材料告知书》,一次性告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人无法按要求在规定时限内补正材料的,可提出延长补正材料期限的申请,经社会保险行政部门同意后进行延期,最长不超过30个工作日。社会保险行政部门自收到申请人补正的全部材料之日起15个工作日内作出受理或者不予受理的决定。社会保险行政部门决定不予受理的,出具《工伤认定申请不予受理决定书》。
5种情形不予受理工伤认定申请
《规程》规定,以下情形社会保险行政部门不予受理工伤认定申请:申请人不具备主体资格的;工伤认定申请超过法定时效的;不属于统筹地区社会保险行政部门管辖范围的;未提交规定材料或收到社会保险行政部门出具的《工伤认定申请补正材料告知书》后,申请人未按要求在规定时限内补正材料的。法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。
《规程》明确规定,因材料不齐全收到《工伤认定申请不予受理决定书》后,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故发生之日起1年内补齐材料并重新提出工伤认定申请的,社会保险行政部门应当受理。
《规程》规定,曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合以下条件的人员,可以自初次诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定,社会保险行政部门应当受理:办理退休(退职)手续后,未再从事接触职业病危害作业的退休人员;劳动或聘用合同期满后或者本人提出解除劳动或聘用合同后,未再从事接触职业病危害作业的人员。
用人单位不协助调查最高罚2万
《规程》明确规定,职工或者其近亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由该用人单位承担举证责任。需要用人单位提出有关举证材料的,社会保险行政部门应向用人单位出具《工伤认定举证通知书》。用人单位收到《工伤认定举证通知书》后,应在15个工作日内提交相关证据。用人单位超过规定时限拒不举证的,社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或调查核实的证据依法作出工伤认定结论。用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故伤害进行调查核实的,由社会保险行政部门责令改正,并按照《工伤保险条例》第六十三条之规定,处以2000元以上2万元以下的罚款。
今年下半年,更多农村居民有望参加城乡居民养老保险了。昨日,全国新型农村社会养老保险经办管理工作座谈会在我市举行。记者从会上获悉,我市今年有望再添城乡居民养老保险试点区县,新增人员预计10月可办参保手续。
我市15区县试点覆盖面超全国平均水平
人力资源和社会保障部社保中心副主任皮德海介绍,去年9月,《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》出台后,27个省、自治区的320个县(市、区、旗)于去年12月14日首批试点,试点面11.8%,覆盖农村居民约1.3亿人。
“今年,财政部将再拿出25亿元,将新型农村社会养老保险试点面扩大到23%,让更多的农村居民享有养老保险,改变农民传统养老模式。”财政部养老处副处长徐刚说。
对此,市人力资源和社会保障局相关负责人说,我市目前已有15个区县进行试点,试点面已超过今年全国平均目标水平,“今年我市计划扩大试点范围,政策尚未覆盖的25个区县已有20个提交了试点报告。”
参保面要扩大重点提高中青年参保率
据了解,目前,全国各试点地区参保缴费人员共3915万,摸底调查数据显示,仅占适龄参保人员的50%,部分地区存在“重发放、轻参保”现象,中青年农民参保率偏低,存在等待观望情况。
“我市共有2349万适龄参保人员,去年10月,15个区县启动试点后已覆盖887万人,截至今年1月末,参保人数共336万人。”市人力资源和社会保障局相关负责人说,试点范围内,60岁以上老人已应保尽保,未参保适龄人员主要是中青年。
该负责人透露,今年我市将扩大参保面,其重点就是中青年适龄参保人员,相关部门已开始通过公益广告、短信等方式宣传政策,“除第一次参保须亲自到经办机构办理外,之后缴费都可通过银行卡完成。”
政策全覆盖前待遇不会有大幅调整
随着生活水平、物价提高,城乡居民养老保险待遇是否会有调整?市人力资源和社会保障局相关负责人表示,在政策实现全覆盖前,大幅调整待遇的可能性不大。
“随着试点面扩大,基金积累将成倍增长,并全部计入个人账户。”皮德海称,国家相关部门正计划研究制定新农保基金投资管理办法,在保证基金安全的前提下,实现保值、增值。
制定考评标准杜绝社保基金拖欠挪用
同时,国家相关部门也正研究制定新农保经办管理服务考评标准。“首批新农保试点仅几个月,基金积累已达216.25亿元。”皮德海说,今年2月,有5个省10个试点县由于发放资金未到位等原因,没能按时发放养老金。
“考评标准涉及确保发放、参保缴费、基金管理、机构建设等内容。”他强调,标准出台实施后,将有效杜绝基金拖欠、挪用等现象。