近年来，我国的社会保障制度已逐渐覆盖全国，使全国人民都享受到社会保险带来的福利和生活保障。然而一些人员因为一些原因未能及时缴纳社会保险，又因办理程序复杂，因此使得一些没有固定单位的人员没有办理社保。针对这一情况，社保代理机构应运而生。
社保代理机构的出现，为不少中小企业减轻了负担。不用聘请专门的社保专员，也一样可以将企业的社保工作打理的井井有条，人力物力的节省为社保代理机构的市场发展奠定了有力基础。
社保代理是劳动保障事务代理中的一种代理方式，指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为个人或单位缴纳养老保险、生育保险、医疗保险、失业保险及工伤保险等社会保险的费用。
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社保申报缴纳新规：单位欠缴社保将被强制扣费
近日，人社部出台《社会保险费申报缴纳管理规定》称，如果用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费数额的，或者划拨后用人单位仍未足额清偿社会保险费的，社会保险经办机构可以要求用人单位以抵押、质押的方式提供担保。新规将从2013年11月1日起实施，原劳动和社会保障部《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》同时废止。
单位欠费将强制扣费
用人单位应当自用工之日起30日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。用人单位未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；没有上月缴费数额的，暂按该单位的经营状况、职工人数、当地上年度职工平均工资等有关情况确定应缴数额。
据了解，如果用人单位欠缴社保费，社保经办机构应于查明欠缴事实之日起5个工作日内发出社会保险费限期补缴通知，责令用人单位在收到通知后5个工作日内补缴。未在规定期限内补缴的，社会保险经办机构可到用人单位开户银行或者其他金融机构查询其存款账户，并向所属社会保险行政部门申请作出划拨社会保险费的决定。社会保险行政部门接到申请后，应当按规定及时作出划拨社会保险费决定，并书面通知用人单位开户银行或者其他金融机构予以划拨。
延期缴费不得超一年
如果用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费数额的，或者划拨后用人单位仍未足额清偿社会保险费的，社会保险经办机构可以要求用人单位以抵押、质押的方式提供担保。社会保险经办机构与用人单位签订抵押合同或者质押合同后，应当签订延期缴费协议，并约定协议期满用人单位仍未足额清偿社会保险费的，社会保险经办机构可以参照协议期满时的市场价格，以抵押财产、质押财产折价或者以拍卖、变卖所得抵缴社会保险费。延期缴费协议期限最长不超过1年，用人单位提供担保并签订延期缴费协议的，其职工在延缴期间按照规定享受社会保险待遇。逾期不缴罚款3倍。
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对于中小企业及办事机构来说，社保账户的开设及社保的缴纳是十分繁琐耗时的工作，因为社保政策的频繁变更（比例的不定期调整、每年基数的申报）、社保缴纳流程的复杂琐碎（就业中心办理招用工备案、社保局办理人员名单的申报、地税局每月申报需缴纳的社保费），很容易出现漏缴、多缴或者无法缴纳的状况，造成人事专员大量精力的耗费，甚至会产生不必要的劳动争议和纠纷。
社保代理是劳动保障事务代理中的一种代理方式，指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为个人或单位缴纳养老保险、生育保险、医疗保险、失业保险及工伤保险等社会保险的费用。
代理社保事务是该类公司为相关企业和离职人员提供的一种优质服务。通过社保代理，不仅可以根据企业的实际情况为不同员工选择不同的社保险种，还能够协助企业应对社保稽查、确定合理的社保缴纳基数，从而方便有效的给予职工福利，企业也可以从繁杂琐碎的社保缴纳事务中解脱出来，节省人事管理成本和降低潜在的法律风险，更专注于选人用人、绩效考核、薪酬确定等人事管理的核心职能。
对于所在企业不能提供社保缴纳的员工或者自由职业者等等，选择一家专业的人事代理公司缴纳社保，不仅能享受社保福利，还能够得到专业人事公司设计出的最佳缴纳方案。
如何选择一家正规优秀的社保代理企业？
一看资质。社保代理公司不同于其他的服务公司，因此在选择社保代理公司的时候，必须选择那些经政府工商管理和人社管理部门批准与许可，证照手续齐全，具有合法购买社会保险资质的公司。
二看服务。一个正规优秀的社保代理公司一定是拥有一些具有高素质、有丰富行业经验和实践管理经验的专业人力资源服务与管理的团队。这样的团队可以针对不同需求的单位和个人，量身制订个性化解决方案，提供专业、安全、诚信的优质服务。
三看成本。在选择公司的时候，成本优势也是不可忽视的。一个优秀的社保代理公司，可以根据实际需要并符合相关政策的前提下，选择在合适的地区购买相应的社保，让企业降低了人工、管理成本与风险；而对于个人委托代理社保的，可以提供专业、快捷的服务，指导设计最佳的缴费方案，从而节省成本，享受国家提供的各项社保服务。
四看规模信誉。一个可以在多个地区设置办事网络的代理公司，能为广大客户提供一站式的快捷服务，而规模信誉良好的代理保险的公司，可以大大降低风险，防止上当受骗。
[ 相关规定] 《 保险代理机构管理规定》( 2001 年11 月16日保监会令〔2001〕4 号)
第一章总 则
第一条为保护投保人、被保险人的合法权益, 维护公平竞争的市场秩序, 防范保险风险, 根据《中华人民共和国保险法》( 以下简称《保险法》) 等有关法律、行政法规, 制定本规定。
第二条本规定所称保险代理机构是指依照《保险法》等有关法律、行政法规以及本规定, 经中国保险监督管理委员会( 以下简称“ 中国保监会”) 批准设立的, 根据保险人的委托, 在保险人授权的范围内代为办理保险业务的单位。
第三条凡经中国保监会批准专门设立, 在中华人民共和国境内经营保险代理业务的保险代理机构, 均适用本规定。
第四条保险代理机构从事保险代理业务应当遵守法律、行政法规和中国保监会的有关规定, 遵循自愿、诚实信用和公平竞争原则。
第五条保险代理机构在保险人授权范围内代理保险业务时,其代理行为所产生的法律责任由保险人承担。
因授权不明, 给他人造成损害的, 保险人承担法律责任, 保险代理机构负连带责任。
保险代理机构不履行代理职责或履行代理合同义务不符合约定, 而给被代理人造成损害的, 应当依法承担法律责任。
保险代理机构没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义从事的保险代理活动, 未经被代理人追认的, 由保险代理机构承担法律责任。相对人有理由相信保险代理机构有代理权的, 该保险代理活动有效, 由保险人承担法律责任。
第六条中国保监会依法对保险代理机构实施监督管理。
第二章设 立
第七条保险代理机构可以以合伙企业、有限责任公司或股份有限公司形式设立。
第八条设立合伙企业形式的保险代理机构应同时具备下列条件:
( 一) 有两个以上的合伙人, 并且具有相应民事行为能力;
( 二) 有符合法律规定的合伙协议;
( 三) 出资不得低于人民币50 万元的实收货币;
( 四) 有符合法律规定的合伙企业名称和住所;
( 五) 具有符合中国保监会任职资格管理规定的高级管理人员;
( 六) 持有《保险代理从业人员资格证书》( 以下简称《资格证书》) 的保险代理从业人员不得低于员工人数的1 /2;
( 七) 法律、行政法规要求具备的其他条件。
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第九条设立有限责任公司形式的保险代理机构应同时具备下列条件:
( 一) 有2 个以上至50 个以下的股东;
( 二) 有符合法律规定的公司章程;
( 三) 注册资本不得低于人民币50 万元的实收货币;
( 四) 有符合法律规定的公司名称、组织机构和住所;
( 五) 持有《资格证书》的保险代理从业人员不得低于员工人数的1 /2;
( 六) 有符合中国保监会任职资格管理规定的高级管理人员;
( 七) 法律、行政法规要求具备的其他条件。
第十条设立股份有限公司形式的保险代理机构应同时具备下列条件:( 一) 有5 个以上符合法律规定的发起人;( 二) 有符合法律规定的公司章程;( 三) 注册资本不得少于人民币1000 万元的实收货币;( 四) 有符合法律规定的公司名称、组织机构和住所;( 五) 持有《资格证书》的保险代理从业人员不得低于员工人数的1 /2;( 六) 有符合中国保监会任职资格管理规定的高级管理人员;( 七) 法律、行政法规要求具备的其他条件。
第十一条保险代理机构的法定名称中应当包含“ 保险代理”字样。
第十二条依据有关法律、行政法规和中国保监会的规定不能投资于保险代理机构的单位和个人, 不得成为保险代理机构的股东、发起人或合伙人。
第十三条保险代理机构高级管理人员的任职资格由中国保监会审查。
本规定所称的保险代理机构高级管理人员包括公司董事长、总经理、副总经理或合伙企业的负责人。
保险代理机构高级管理人员任职资格审查的内容和方式包括对申请材料的审核、考察谈话、考试等。谈话应当作出记录, 谈话记录应当经考察人和被考察人双方签字。申报材料、考察谈话记录、考试成绩作为被考察人任职资格审查的重要依据, 与中国保监会对被考察人任职资格的审查意见, 一并存入被考察人的任职资格档案。
第十四条保 险代理机构的高级管理人员除应持有《资格证书》外, 还应符合下列条件之一:
( 一) 具有经济、金融、保险、法律专业大专以上学历, 从事保险代理或相关工作3 年以上;
( 二) 具有非经济、金融、保险、法律专业大专以上学历, 从事保险或相关工作5 年以上。从事保险代理或相关工作10 年以上的, 其学历要求可适当放宽。
第十五条保险代理机构的设立分为筹建和开业两个阶段。
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近期有人借办理、更新社保卡的机会搭讪退休老年人，以办理工龄补贴、提高退休社保工资的名义诈骗钱财的现象，大家要注意防范，不要轻信上门代办假话。那些社保代理骗人的把戏近期已被警方破获多起。
社保代理骗人案例5月27日早上，刘姨晨运完准备回家，在禅城垂虹公园偶遇一个“熟人”，他自称是刘姨儿子的朋友，受其儿子所托，专程来为刘姨办理新版社保卡，“熟人”还说帮刘姨办理好社保卡之后，每个月刘姨可以多领几百元的退休金。
刘姨信以为真，就带着“儿子的朋友”回家拿身份证，到了家后对方又说除了身份证，还要手续费，刘姨糊里糊涂地就给了5500元，“熟人”走后，刘姨仔细琢磨，觉得不对劲，就赶紧致电儿子。儿子表示并没有托谁上门办理换领社保卡，刘姨方知中了招。
无独有偶。家住禅城区人民西路的陈婆婆，在5月20日下午，也在家中被人以办理退休工龄补贴的方式诈骗了4000元。据警方初步统计，最近一个月，同类型的诈骗案件在禅城区发生近十起。
社保代理骗人下场警方分析说，禅城区社保局于今年起为辖区居民办理、更新新式社保卡，近段时间起各居民小区均有张贴通知，通知辖区居民更换社保卡。嫌疑人便借此机会搭讪退休的老年人，以办理工龄补贴、提高退休社保工资的名义诈骗老年人钱财。
针对该警情，禅城警方成立了专案组展开调查，迅速走访事主、调取视频监控。经多日艰苦奋战，警方很快锁定犯罪嫌疑人，并成功于6月6日晚在禅城区祖庙路某酒店将犯罪嫌疑人邹某、郑某抓获归案，缴获赃款16000元。
据邹某交代，他来自广州从化，之前从事文具用品生意，日子过得倒也舒服。但其生性好赌，前不久因赌博输了不少钱，于是就打起老人家的主意来。他和同伙郑某分头作案，平时就在公园、市场等地，物色老人家下手，“见人就叫声阿姨阿伯，如果人家搭理就继续骗下去，不搭理就找第二个，总会有上当的人。”邹某交代说。
就这样，两嫌疑人先是冒充老人家的“熟人”搭讪、套近乎，然后以可以帮老人提高退休工资或是办理工龄补贴为借口，又以办理业务须手续费为由，骗取老人钱财。邹某、郑某一个月内利用这种方式，骗取了将近10名老人，涉案金额高达6万元以上。目前两人已被警方依法刑拘。
社保代理骗人——警方提醒勿信社保代理骗人谎话“嫌疑人一般在白天作案，以下午时间为主。”办案民警分析，嫌疑人以单独外出的老年人为目标，先是冒充受害人亲朋的同事与受害人搭讪拉近关系，然后以可以帮受害人提高退休工资或是办理工龄补贴为借口，欺骗受害人去家里取现金给嫌疑人。
警方建议办理新社保卡 要按居委会通知警方提醒老人家，平时遇到可疑情况，应该多与子女沟通，以防受骗。另外，市民要办理新社保卡时，应到正规的办公地点或银行办理，更不应将现金交付给陌生人，市民要办理新社保卡时，一定要按照居委会的正式通知，到正规的办公地点或银行办理，勿轻信无证人员或是社保代理骗人的假话，更不应将现金交付给陌生人，以免上当受骗。遇上所谓的代办人员上门时，最好先到居委会询问，核查有关情况，诈骗分子就会现原形。
近年来，有些公司利用自己的门路，在管理相对薄弱的地区为有需要的人办理社保补缴手续，收取高额的代办费，并从中牟利。这种社保代理代办行为属于违法行为，通过这种途径办理社保，大家的权益是很难得到保障。如何正确购买社会保险，避免上当受骗？为了帮助大家识别社保代理代办的骗子招数，本文将为大家介绍社保相关知识，以免大家上当受骗。
用人单位招录职工，由单位统一参保经常有企业职工打来电话，他们称，单位不给职工买保险，那么，职工能否自己去买社保，让将来养老有保障？用人单位招录的职工，应由用人单位统一参保。专家指出，用人单位招录劳动者从事劳动合同约定的工作，从合同签订之日起，劳动关系即确立，依据《劳动合同法》和《社会保险法》的规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。专家说，如果用人单位拒不为职工参保，职工可向社保经办机构或劳动监察机构举报，也可以直接向劳动仲裁机构提出劳动争议仲裁。
灵活就业人员可自行办理个人社保登记除了上班族，其他人员如何买社保？灵活就业人员如何购买社保？社保专家说，灵活就业人员可自行办理个人社会保险登记。未达到国家法定退休年龄的本地户籍的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员；从农村进城从事个体经营并有工商营业执照和固定经营场所及缴费能力的人员，自愿参加养老保险的，可以灵活就业人员身份参保。
办理程序：申请人提供相关材料(本人户口、身份证及复印件；灵活就业证明；个体工商户带营业执照及身份证明、《灵活就业人员社会保险登记申报表》等)→社保经办机构经办人员受理并审核申请人参保资格→办理参保人员信息录入→申请人持审核通过的《灵活就业人员社会保险登记申报表》到社会保障卡发放部门领取社保卡→凭社保卡到指定银行缴费。
居民参保，要到指定银行缴费如何以居民身份参保？专家介绍，凡拥有本地城乡居民户籍，年满16周岁(不含在校学生)，未参加城镇职工基本养老保险以及国家、省规定的其他社会养老保险的城乡居民，可在本人户籍所在地参加城乡居民社会养老保险。
办理程序：居民提供户口和本人身份证及复印件，填写《市城乡居民社会保险登记表》，向户籍所在地村(社区)申请，村(社区)上报到城乡居民社会养老保险局审核申请人参保资格，录入信息库，打印《参保凭证》，居民凭《参保凭证》到指定银行缴费。
女性灵活就业人员到55岁才能办退休原国有、集体企业正式固定职工解除或终止劳动关系后，单位才整体参加城镇职工养老保险，造成先前离开的职工漏保。此类漏保人员凭完整的职工人事档案，填写《参加养老保险人员资格审批表》，由原用工单位呈报当地人社行政部门审批，审核属实后，用人单位补齐养老保险费，然后纳入职工养老保险范围。
女性劳动者以个人身份参加灵活就业人员养老保险的，按规定满55岁才能退休。对于起先以职工身份统一参保，后与企业解除了劳动关系，以个人身份继续缴纳养老保险的女职工，或先以灵活就业人员身份参保，后与用人单位建立劳动关系的女职工，必须以职工身份随用人单位连续参保缴费10年以上，方可按50周岁退休(退休审批时严格管理和控制)。
社保代理代办——相关链接哈尔滨社保代理代办乱象：交10万退休后每月领1600元材料不全可以无中生有，手续繁琐可以代办搞定。近日，记者在哈尔滨一些社保代办机构采访时发现，代办服务市场非常繁荣，只要交上一笔可观的代办费，即使不符合规定、或者手续繁琐，一些社保业务照样可以顺利办妥。
黑龙江高盛律师集团事务所律师王佳丽认为，在手续证件不全的情况下，代办公司代办退休、社保等行为肯定是违法的，在这个过程中，代办公司也许和社保相关单位有一定关系，可通过内部渠道办理，但存在较大风险。由于群众与代办机构之间属于违法交易，对于寻求办理的当事人也有极大的风险。“若代办人跑了或双方产生纠纷，根本无法主张法律保护。”
南开社保网即天津市南开区人力资源和社会保障局网。对于有工作单位的，一般工作单位都会给上员工保险，但是没有工作单位的城镇户籍人口，就需要参加个人社保了。相关法律规定，具有本市城镇户口，在国家规定的劳动年龄之内，有劳动能力的个体劳动者、自由职业人员可参加个人社会保险。其中，个体劳动者指个体工商户雇主及受雇人员；自由职业人员指在没有与单位建立劳动关系期间，依靠提供劳务，并获得合法劳动报酬的人员。很多人在缴纳个人社保时，会选择委托代理。为了帮助大家，南开社保网公布了个人社保委托代理申办材料。
南开社保网：个人社保委托代理申办材料1、档案管理：（1）申请档案转移. 持养老保险转移通知书、劳动合同书、《就失业证》、存档凭证办理。（2）申请特岗退休. 持存档凭证、原单位批文及工种范围表办理。（周二、周四审理）（3）申请病退. 持存档凭证并以当年度具体要求呈报相关材料。（4）申请正常退休. 持存档凭证、身份证原件及复印件、两张一寸照片（提前2个月）办理。
2、缴纳养老保险（每年截止到10月底）：（1）续缴养老保险. 持当年度养老保险金、存档费（每年10月底前）办理。（2）新参加养老保险.持本人就失业证、两张照片及本人档案办理。
3、参加医疗保险：（1）未在我处存档人员：持本人身份证、户口本、就失业证等原件复印件、两 张照片及本人档案办理。（2）已在我处存档人员：持本人身份证、户口本、就失业证等原件复印件一张照片、存档凭证办理（办理医保人员若曾有医保证，请同时持医保证办理）。
南开社保网——相关链接南开人力资源和社保局职能简介一、认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，完善机关规章制度，认真组织落实和督查，不断提高机关管理水平，做到政令畅通；二、负责组织各类会务工作和公文的处理工作；三、负责就业再就业和劳动保障政策宣传工作，及时准确报送各类信息；四、严格按照国家和本市档案管理的有关规定，做好文件收发、整理和保管工作，做到归档及时、妥善保管，无遗失、不泄密，方便查阅，并按规定和程序及时销毁，做到制度化、规范化；五、组织机关工作人员参加法律知识培训工作；六、做好全局计算机网络维护与管理，确保网络安全、畅通运行。维护本局网站内容和信息的更新以及技术支持；七、负责全局的纪检监察工作；八、负责机关工作人员的目标考核和管理，协助局党组做好干部的考察和 任用，做好人事档案、工资保险、离退休干部管理和服务等工作；九、负责日常行政管理工作，包括办公用品的采购、车辆管理，线路、管路、网路等设施的维护和保养；十、负责整顿机关办公环境，围绕局中心，做好后勤保障工作；十一、做好区政府交给的其他工作。交强险购买有很多方式，其中通过代理机构或者是代理人购买交强险的车主也不再少数。一些车主表示，代理机构宣传叫卖6折、5.5折、5折交强险的很多，那么通过代理机构购买交强险真的有打折么？如何购买才更加划算呢？
保监会有个“限折令”，车险保费(包括交强险)优惠底线是30%，不过市场上更低价钱的交强险也不计其数。究其根源，不同的保险销售渠道影响了保费(包括交强险)的高低。如汽修厂、养护店，或者保险公司的业务员(很多人都把保险业务员等同于保险公司雇员，其实根据保险业的惯例，代理销售人员和保险公司是合作关系而不是雇佣关系)，商业险优惠幅度能低到5折，甚至连保监会多次明令禁止打折的交强险，以小汽车交强险1050元的标准保费为例，就有820元、740元、680元等多种“优惠”价格。
直接代理机构和业务员：
低至5折的优惠幅度似乎最具诱惑力，但也最具风险性。网友骆驼说：“找代理机构或者业务员买保险确实价格优惠，但一定要看好他是否有代理资格，以免遭遇欺诈。”
最常见的就是“偷梁换柱”，代理人将保险人的私家车填写成“单位车”，享受企业车辆投保的较低费率，可一旦发生交通事故，保险公司勘查时发现保险人车辆的性质是私家车而非企业用车，就可能拒绝赔付。投保人就会因此贪小便宜吃大亏。
保险代理方为何能够给出车友如此大的折扣呢？天津一位保险代理商张先生说：“实际上，就是把我们的佣金作为优惠返还给消费者。”一位不愿透露姓名的保险业务员表示，他们如果完成任务，预计能拿到2000元至5000元的半年奖，扣除垫付的保费，还能有赚头。所以就有业务员垫付保费，以“交强险打折”的名义引诱客户投保商业车险。
“现在车险市场上的险种销售返点最高可达双25，令人咂舌。”张先生说。所谓“双25”，指的是保险公司给诸如4S店或修理厂这类兼业代理机构的交强险和商业险的销售费用返点均高达25%。
至于如何操作，张先生说：“在严格的监管之下，都不敢明着来，现在这种操作手法很隐蔽，高额的销售费用并不直接体现在会计账目上，而是通过各种手段间接给代理机构输送利益，比如提高赔款数额、提高配件价格等等，再比如直接给予代理机构现金返还等等。”
“其实这些手段在业内已经算不上新鲜事了，新鲜的是交强险和商业车险的销售费用都那么高，看来有些人真是着急了。”张先生说，没想到交强险业务上的价格战也打得如此惨烈。
据保险行业协会数据显示，2011年交强险承保亏损112亿元，比2010年增加近15亿元，经营亏损率达10.1%。经营5年半以来，交强险累计经营亏损达173亿元。
其中，案均赔付率高是造成交强险亏损的主要原因。由于人伤赔付标准、医疗费用、汽车零配件价格、修理工时费用等逐年提高，交强险案均赔款从2007年上半年的3498元提高至去年下半年的4930元，增长高达41%。另外，数据表明，2011年交强险的经营费用为277亿元，费用率为30.4%，这一比率低于商业车险3.6个百分点。
车险专家介绍，一般交强险业务给代理机构的销售费用在5%左右，而骤然提高至25%，必然对本已经一塌糊涂的交强险的盈利状况造成进一步压力。而大公司各项流程比较规范，业务人员很难做手脚，而中小保险公司业务规模小，流程上有漏洞可循。而且，对于一些三四级机构或者销售团队来说，能否完成全年业绩目标直接关系到其在公司内部的业绩排名，以及来年总公司划拨费用的多少，所以有人宁愿冒险冲规模。
车险专家同时表示，从网上购买交强险，可以最大程度的避免销售人员从中谋取暴利，对于保护车主的利益也很有效。推出的车险销售频道，车主可以在网上进行各家车险报价、计算和比价，足不出户投保，让交强险购买更加便捷、顺畅。
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