根据日前国家人力资源和社会保障部与山西省签署的《共同推进山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区人力资源和社会保障事业发展与改革备忘录》，双方将在加快山西公共就业服务和社会保障体系建设，强化高端人才培养和引进工作，构建和谐劳动关系等，多方面加强部省合作。
备忘录的主要内容包括：一是加快建设统筹城乡的公共就业服务体系，努力实现广大城乡劳动者在产业结构调整中充分就业；二是加快完善覆盖城乡的社会保障体系，在山西省率先实现社会保险制度全覆盖和社会保障“一卡通”；三是加强“两高”人才队伍建设，为山西省转型跨越发展提供人才智力支撑；四是加强劳动权益维护，构建和谐劳动关系，建立健全城乡一体化的公共服务体系。
以养老保险为例，山西省城镇居民养老保险试点工作已经启动，这一制度的实施，可覆盖山西省约240万城镇无业居民，填补了养老保险领域的最后一块制度空白。
据悉，山西全省城乡居民的各项社会保障功能将在两年之内实现数字化“一卡通”。山西的社会保障“一卡通”建设全国领先，按照“联名发卡、首发免费，统一制卡、分级发卡，城镇先行、覆盖农村，医保起步、逐步扩容，试点先行、两年覆盖”的建设思路，计划两年之内山西省将基本实现“一卡通”。
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上午，湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿将第一张湖南社会保障卡发放到岳麓区咸嘉湖街道居民李道平手中，而这也标志着长沙已在中部地区率先实现城乡居民基本养老保险全覆盖。据了解，该卡将集养老、医疗、工伤、生育、失业等社会保险于一体，实现社会保险“一卡通”功能。
今日上午，随着长沙市城乡居民基本养老保险待遇暨湖南社会保障卡发放仪式的举行，咸嘉湖街道数百名居民领取到了由省市领导陈润儿、赵湘平、张剑飞等发放的湖南社会保障卡。至此，长沙市内已经年满60周岁，未享受机关事业单位和城镇企业职工基本养老保险等养老待遇的城乡居民，开始享受基础养老金待遇，每月可以领到60元钱。
仪式由长沙市委副书记、常务副市长谢建辉主持。
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湖南社会保障卡发行问答
1、参保职工使用湖南社会保障卡是否安全？
答：参保人员办理或更换湖南社会保障卡时设有初始密码，需凭本人身份证在银行柜台“激活”并修改密码，才能使用。
2、申请、使用湖南社会保障卡要收费吗？有什么优惠措施？
答：免收湖南社会保障卡的使用年费和首次领取的工本费。
参保人员即使遗失后要求补卡，银行也将按照物价部门核定的标准收费。
3、哪些人群可申请湖南社会保障卡？
答：湖南社会保障卡面向全省社会保险参保人员发行，包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险等五个险种。未参加社会保险的人员不能领取。
4、企业在职参保职工如何申领湖南社会保障卡？
答：企业在职参保职工一般由单位办理湖南社会保障卡。参保单位经办人员持单位介绍信和本人身份证到参保的社保经办机构办理核定信息、领取卡手续。
5、农垦企业在职职工、其他以个人身份参保的人员到哪家银行申领？
答：为了防止出现参保人员缴费的银行与经办机构收款银行不一致、参保人员承担跨行付款手续费情形，农垦企业职工和个人身份参保的人员持本人的身份证，到参保的经办机构确定的养老保险缴费银行申领湖南社会保障卡。
6、新型农村社会养老保险参保人员到哪里申领湖南社会保障卡？
答：新型农村社会养老保险参保人员持本人身份证件到当地农村信用社办理湖南社会保障卡申领手续。
7、已开始领取待遇的离退休参保职工如何申领湖南社会保障卡？
答：持本人身份证和养老金领取存折，到养老金存折开户行申领。
8、如果参保职工在使用湖南社会保障卡查询时发现社保信息有误怎么办？
答：如发现本人社保信息有误，应及时报告并督促单位于每月中旬携带有关原始资料到经办机构进行核对和更正。涉及缴费额修改的，应携带证明缴费情况的原始凭证等资料。涉及出生年月、参加工作时间、舍同缴费月等基本信息修改的，应携带职工本人原始档案。涉及身份证号码、姓名错别字修改的，应携带该职工第二代身份证。涉及更改姓名的，应提供公安机关出具的更正证明。
社保卡如何申请办理？
1、新参加社会保险的人员申领社会保障卡，可由本人或单位代理人到社会保障卡综合服务窗口或社会保险经办机构的社会保障卡业务办理窗口办理申领手续。申领社会保障卡时，需提供参保人有效身份证件原件、符合二代身份证相片标准的相片或相片电子文件和相关参保凭证，办理时限为30个工作日。
2、单位代理人在办理单位人员批量申领社会保障卡时，请登录山西省人力资源和社会保障厅网站下载《社会保障卡批量申请登记表》。填写完毕后，单位代理人携带《社会保障卡批量申请登记表》电子文档和单位出具的有效证明到社会保障卡综合服务窗口进行批量申领。如单位人员有外省籍人员时，请携带参保人有效身份证件复印件和符合二代身份证相片标准的相片或相片电子文件到社会保障卡综合服务窗口进行办理。
3、已参加社会保险的人员申领社会保障卡，由各市或省直各社会保险经办机构从社会保险业务系统中批量采集数据，集中办理申领手续批量制作和发放社会保障卡。本省户籍新参保人员本省户籍的参保人员在医保中心参保即可，不需要在社保窗口提供资料。
外省户籍新参保人员外省户籍新参保人员在省医保中心办理完参保手续后，需要提供以下材料到社保卡综合服务窗口办理：（仅专管员办理） （1）一寸白底电子照，规格358*441，分辨率350dpi；（2）身份证复印件一张（A4纸正反面）；（3）填写《山西省社会保障卡业务受理表》。
6月3日上午，湛江市社会保障卡诊疗一卡通平台上线，该平台将社保服务、医疗服务、金融服务融为一体，实现了社保卡、就诊卡、金融卡功能“三卡合一”，涵盖了预约挂号、智能导诊、查询处方、查询报告、打印报告、自助缴费、消费记录、住院结算的“八大功能”，方便了参保群众看病就医
社会保障卡诊疗一卡通平台正式开通现场的宣传阵地。
据介绍，社会保障卡诊疗一卡通平台，是由市人社局会同市卫计局、市社保局、湛江中心人民医院、广东银联、建设银行等多家单位，联合打造的一个基于云计算、移动互联网、大数据、自助终端等新一代信息技术建设的服务平台，也是“互联网+湛江人社”系列应用中面向医疗领域的信息惠民工程之一。
专业人士现场介绍社会保障卡诊疗一卡通平台功能。
社会保障卡诊疗一卡通平台能够通过手机、网站、自助终端三大服务渠道，优化医院挂号、缴费、检查报告、查询打印等就医流程，实现看病就医一站式结算，不仅提高了医院信息化水平，缓解群众“看病难、看病挤”问题，也是我市大力推动“互联网+湛江人社”系列应用建设的重要起点，实现人力资源和社会保障业务办理网络化、自动化、智能化的一项民心工程，同时也是“互联网+湛江人社”在社会保障和医疗卫生事业方面的新尝试。
该平台与我市社保核心业务系统进行对接，可以在自助终端机上刷社保卡直接缴费进行实时的医保个人账户结算，还可以用手机使用银联网上支付，简单快捷，手机、网站和自助终端还可以提供消费记录查询。
湛江中心人民医院内设置的社会保障卡诊疗一卡通使用设备，随后将陆续有医院出现这种设备。
启动仪式上，不少市民以及住院病人的亲属纷纷现场感受了会保障卡诊疗一卡通的实用性，还都说这是便民利民的好平台。
昨日清远市市政府网站公布，经清远市人民政府同意，《清远市社会保障卡项目建设实施方案》（下称《方案》）正式执行。清远市社会保障卡将在清远实现“社保+金融”一卡通。
一个芯片两种功能
据了解，社会保障卡项目是按照人力资源和社会保障部统一规划，以“精细管理，便民利民”为宗旨，以“一卡多用，一卡通用”为目标，建立全市统一的社会保障卡管理系统及应用服务体系。以医疗费用即时结算和社会保险待遇发放为突破口，在社会保障、就业、金融支付等领域开展应用。
按照清远市社会保障卡的规划，社保卡将采用32K以上国产单一芯片接触式CPU卡。卡片的社保应用与金融应用共置于同一个芯片之中，应用分设，密钥管理体系相互独立，通过COS内部防火墙机制，确保社保应用和金融应用支持各自功能的实现。
既是社保卡又是银行卡
社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，在具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时，还可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。
在社保业务的应用上，该卡主要包括三个方面：即作为享受公共就业服务、就业扶持政策、参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证；以社会保障卡为入口，持卡人可以登录网站或在触摸屏上查询相关信息，还可以在网上办理有关人力资源社会保障事务；凭卡实现在本统筹地区及跨统筹地区医疗费用即时结算；到定点医院、药店凭卡使用个人医疗账户进行消费结算。
同时，其所具有的金融功能具体在三个方面：社会保险费的缴纳，包括灵活就业人员、城镇参保居民、农村参保人员社会保险费的缴纳和银行代扣等；待遇领取，包括养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇、医疗费用等的报销返还，以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取；医疗费用即时结算后的费用支付（包括个人自付部分结算时个人医疗账户不足额时的费用结算、个人自费部分结算）。
社会保障卡上搭载人民币借记账户，作为人民币借记卡使用，具有银联卡所有功能，具有消费、转账结算及现金存取等金融功能。
首次申领社保卡免费
按照《方案》，未来将在满足社会保障、医疗就诊、金融服务等业务需要的基础上，逐步拓展社会保障卡在卫生、民政、计生、教育等社会管理和公共服务领域应用。
此外，本着“惠民、便民”的原则，相关部门将对符合申领条件的人员，首次申领社会保障卡实行免费；因个人原因丢失或损坏需要补换发的，根据物价部门依法批准的收费标准向持卡人收取制发卡成本费。
政府部门努力实现保障社会群体利益，将社保卡当银行使用，既方便社会群体的缴费，同样的领取费用时，也方便。一卡通用，消费、转账结算更方便。
浙江在线11月02日讯10月1日，宁波社会保障卡医保“一卡通”正式启动，9793名宁波市职工医疗保险参保人员率先告别了异地就医“费用垫支”、“报销跑腿”的烦恼。昨天，记者从市人力资源和社会保障局获悉，1个月来，社保卡医保“一卡通”运行平稳顺利，已有10896人次持社保卡进行就医购药、凭卡结算，发生医疗费99.91万元，其中4918人次实现了市域范围内跨区域异地结算，发生医疗费77.94万元。
“一张卡参保、一张卡就医”，社保卡医保“一卡通”的实施使得参保人员在大市范围内跨区域就医不再需要“费用垫支”和“报销跑腿”，也不再需要“换个地方换张卡”，真正实现了“同城同待遇”和宁波大市“同城、同人、同库、同卡”的目标。
记者了解到，根据推进计划，宁波将用3年的时间分批换发500万张社保卡，其中，明年发放100万张。
那么，明年发放的社保卡何时能领取？对此，市人力社保局相关负责人表示，作为中国人民银行金融IC卡试点城市，明年，宁波发行的社保卡金融账户功能将统一采用金融IC芯片卡标准，较之磁条卡安全性更高、功能更丰富、支付更便捷。“不过，由于社保卡和金融IC卡相结合的国家技术标准尚未出台，明年的社保卡何时发行还不能确定。”这位负责人表示，届时，人力社保部门将以医保应用为先，按先职工医保参保人员、后居民医保参保人员，先基本医保参保人员、后住院大病医保参保人员的计划安排，逐步扩大发行范围。
本月，宁波将纳入省级异地就医结算医保“一卡通”平台。记者从人力社保部门获悉，按省级“一卡通”平台的建设规划，宁波共申报了10家医院。目前，李惠利医院、鄞州人民医院、奉化中医院已通过测试，成为宁波首批纳入省级“一卡通”平台的定点医院，正式启用的时间将根据省人力资源和社会保障厅的统一部署。其余7家医院将根据省里统一安排进行第二批测试。
“目前，省人力资源和社会保障厅还未公布全省纳入""一卡通""平台的定点医院，所以宁波在杭州居住的持有社保卡人员，这几天暂不能凭社保卡在当地直接就医结算，仍需按原办法就医、结算。”人力社保部门工作人员表示，近期，省级医院及部分杭州市级医院实现省内社保卡“一卡通”结算后，宁波人力社保部门将会及时通知在杭州居住的持卡参保人员。
医保“一卡通”只是社保卡率先突破的领域。记者了解到，待社保卡大规模发放后，宁波将逐步扩展社保卡在养老金领取、失业救济金发放、各类社会保险费用缴纳、就业登记、职业技能培训及信息查询等人力资源社会保障其他领域的应用。
河北将与北京在养老、医疗、社保等方面全面对接，京冀将建“一卡通”。
今天上午，国新办就河北沿海地区发展规划有关情况举行新闻发布会。
河北省党委副书记赵勇表示，随着北京新机场在廊坊与北京交接地方的建设，这个地方将很快形成一个与首都十分钟、半个小时、最多一个小时的交通圈和经济圈。
此外，赵勇还表示，现在正在谋划建立跟北京连接的轻轨及与北京直接对接的高速公路。会后记者从相关人士处了解到，正在谋划的轻轨有三条，包括燕郊、固安线等，而高速公路则达到75条。
未来，河北省和河北沿海地区将推进与首都北京的一体化。首先是交通路网的一体化，然后是产业的一体化，再后是社会管理服务的一体化。
“社保服务、医疗服务、养老服务，以及其他方面的公共服务，我们都将逐步实行""一卡通""。包括今后轻轨开通以后，也能够用""一卡通""很便捷地进入北京。”赵勇说。
根据介绍，现在正在首都周边建立七个大型的养老服务设施，很多都是为北京老人服务的。
“我想这些高端的养老社区和养老设施，会吸引北京的一些高端人群过来，在这里安度幸福的晚年。他们来了以后，就必然会提出要求社会管理一体化的服务。”赵勇说。
宁波医保“一卡通”工作顺利推进。从相关部门获悉，首批社保卡信息采集工作已经完成，下个月，市人力资源和社会保障局将在全市范围内试发行1万余张社保卡，10月起持卡人员可在全市范围内实现异地就医实时结算，11月起可实现在省内部分定点医疗机构异地就医实时结算。
目前，全市范围内已实现医保经办机构与定点医疗机构（零售药店）直接联网结算，为全市范围内城镇职工医疗保险市级统筹和就医结算“一卡通”打下坚实基础。根据全省异地就医联网结算和社保卡建设统一要求，近期，我市还将完成异地结算系统建设和定点医疗机构医保接口系统的升级改造，为我市今年11月纳入全省医保异地就医联网结算平台做好准备。
首批社保卡信息采集主要针对宁波市户籍且已领取二代身份证的职工基本医疗保险参保人员，其中，全市范围内异地居住的退休人员和部分在杭州异地居住的退休人员、全市范围内异地工作人数相对集中的部分企业在职职工、部分机关事业单位在职职工是首批发放对象。此前，人社部门以职工医疗保险参保信息为依据准备了13306人的预采集数据，与公安人口户籍库进行了比对后确定有效信息数据11354人。
据悉，即将发放的社保卡加载了金融借记卡功能，对应的银行主要有工商银行、建设银行和中国银行等，参保人可自愿选择其中一家。“一卡通”试行后，参保人员凭本人的社保卡及医疗保险证历本在医保定点机构范围内就医购药时可以直接刷卡记账。
为确保过渡期内原有的医保磁条卡和新发放的社会保障卡同时使用，人社部门正加快社保卡数据准备和系统建设，对定点医疗机构（药店）读卡设备进行升级改造。在两卡并行的“双轨过渡”期内，人社部门将按照应用为先的原则，逐步发放和使用社保卡。
《社会保险法》将于7月1日起正式实施。22日，广东人力资源和社会保险部门相关负责人做客广东有关《民声热线》，为群众解答医疗、养老、工伤、失业保险等疑问和问题。广东省人力资源和社会保障医疗保险处处长叶娴介绍，广东正在积极推进异地就医和社会保障卡一卡通。
据了解，《社会保险法》是新中国成立以来第一部社会保险制度的综合性法律，是继《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调节仲裁法》之后，在保障和改善民生领域又一部支架性法律。
《社会保险法》不但将社会保险权确定为公民的基本权利(明确规定国家保障全体人民特别是劳动者获得养老、医疗、失业、工伤、生育等多方面基本保障的权利)，更明确了职工、企业主等各方的法律责任，社保缴纳义务更加清晰。
叶娴介绍，《社会保险法》在第29条规定了异地就医结算制度，在条款上已经做了非常明确的要求。为了满足参保群众，特别是异地定居老人不断增长的异地就医需求，解决他们垫付多、报销周期长的问题，广东省目前正在积极推进异地就医和及时结算。
叶娴说：“一方面我们在全力推广社会保障卡一卡通，目前在广州、珠海等市已经实现了医疗保险个人帐户的跨市刷卡就诊和购药，今年我们还计划推到全省21个地市，都能够实现医保卡，就是个人帐户的就医和购药。”
叶娴介绍，另外一方面，正在加快推进异地就医及时结算的工作，广州、深圳、珠海、佛山、惠州、肇庆等市已经构建起了这种跨市就医、及时结算的服务通道。
广州市医疗保险服务管理局局长张秋红介绍，本月15日，广州、长沙、成都、海口、福州、南宁等市签订了医疗保险参保人异地就医即时结算的框架合作协议，这个协议签订之后，所有上述地的医保参保人员均可以按照参保地政策，在异地就医时按照就医地的医保管理办法进行医疗费即时结算，减轻参保人的负担。
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