人力资源和社会保障部（下称“人保部”）正在按照法律的授权和国务院的规定，加强和加快公务员养老保险制度的研究。
此前，国家公务员局网站公布中组部部长李源潮在纪念公务员法实施五周年座谈会上的讲话内容，其中强调，公务员社会保险制度要进行前瞻性制度设计和试点。
人保部回应
关于完善中国社会保障制度的呼声不断。目前，不仅城乡之间社保福利不一，即使同在城市，普通企业职工与公务员及事业单位人员的养老保险制度也相异。时至今日，机关、事业单位人员的养老金仍由国家财政和单位按退休前工资70%-90%的高比例支付，而且任职期间不需交纳任何费用。
为此，中央在2007年就做出部署，要求促进机关和企事业单位的养老保险制度改革。
胡晓义介绍，这几年人保部一直在进行有关公务员和参照公务员管理的单位的养老保险制度的研究，既研究了很多国内的实际情况，也参考借鉴了国际上的很多做法和经验。
“去年10月颁布的社会保险法第10条当中关于公务员和参照公务员法管理的事业单位养老保险由国务院另行规定，这也是多年研究的成果。”胡晓义表示。
由于制度改革肯定会触及公务员及事业单位人员的利益，因此政策制定者会慎重行事。
胡晓义透露，在深化企业养老保险制度改革的同时，已经开始安排事业单位的养老保险制度改革的试点。
“我们希望通过不断深化改革，使各个群体都能够分享社会经济发展的成果，使社会更加和谐稳定。”胡晓义表示。
同一天，全国政协经济委员会委员、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧在全国政协十一届四次会议“保障改善民生推进基本公共服务体系建设”记者会上建议，应建立企业职工和机关事业单位退休人员养老保险的统一制度，减少不必要的矛盾和攀比。
宋晓梧表示，这种统一国际上已有先例，美国、日本及部分欧洲国家实施的效果都比较好。
逐步缩小差别
在每年的两会上，类似的话题都会成为热议的对象，并呼吁取消退休金“双轨制”。
“退休金双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资。
公开资料显示，我国的退休职工养老金“双轨制”是从上世纪90年代初开始的，从2000年至2005年间，机关退休金年均增长13.07%，同期企业退休职工的收入年均增长仅有6.92%。
养老统筹分为两部分，一个是基础养老金，这个是企业单位或行政部门应该给的钱，第二部分是个人积累的那块，多交就多享受。由于钱的来源不一样，加上中国的财政体制造成的原因，现在我们很多工作难推动。
3月7日，胡晓义接受本报采访时表示：“社会保障制度一般发展规律，都是从少数群体向多数群体向全民推广，在这个过程中，原来有差别的，逐步缩小这个差别，我们国家也会遵循这个规律。”
延伸阅读
复旦大学教授王克忠认为，公务员社保另立标准无非有两个原因，一是公务员劳动的性质、特点与事业、企业人员不同；二是公务员是一个特殊的社会群体，有特别的利益需要保护。他表示，这两个方面都不该是公务员“另起炉灶”的理由。
我们社会保障制度改革20多年来，计划经济的旧体系虽已打破，但一直以来，机关事业单位的养老保险都没有纳入《社会保险费征收（暂行）条例》中，而是自成一体。公务员养老保障制度与企业养老保险制度的不衔接，一方面，使得流动人员的养老保险关系无法延续，出现部分人吃亏，部分人获利等显失公平的现象，无法适应职业流动的需求；另一方面，公务员养老金的流动性减弱，还在某种程度上阻碍了政府机构改革的顺利进行。现在，政府人员分流最大的困难就是被分流人员担心自己老无所养。
从国外的公务员发展史来看，在企业养老保险制度出来以前，公职人员养老保险制度就已经有了。所以在很长一段时间里，西方国家公务员的养老保险制度与企业职员的养老保险制度也是分开的。公务员养老保险不仅有专门的法律规定，还有专门的社会保障基金管理机构，法国、德国等国家即如此。此外，也有国家如日本、美国等采取混合模式，既有与全体国民的共同制度，又有公务员的特别规章。
然而值得注意的是，为了完善制度，促进各种职业和阶层间的流动，稳定社会，体现义务与权利的对等，现在越来越多的国家开始将单独设立的公务员养老保险制度逐步与一般企业职工的养老保险统一起来。美国、智利、爱尔兰、卢森堡等国家，就已经统一了此项制度。可以说，这也代表世界养老保险制度改革的潮流和方向。当然，也不能将公务员与其他企业职工的养老保险“一统了之”，而无视公务员与其他职业在权利义务、人事制度等方面的差别，这时单独建立补充养老保险是必要的。
“另起炉灶”已经不是好主意。这不仅存在搞特权的嫌疑，另外，另搞一套也需要耗费大量人力财力，这也不符合效率原则。考量社会现实，综观世界各国的经验，我们不能再走其他国家已走过的老路，不管从哪个角度出发，各种阶层与群体的社会保障制度都应实现全国一致。
当今，做为国家公务员是令一些人羡慕的，除了公务员工作本身的性质以外，拥有比较于其他行业更稳定的基本保障是一个诱人的方面。
但是，从国外很多国家的公务员购买商业保险的事实来看，人们对生活质量的追求是无止境的，换句话说，保单再多、保障再全也压不死人，拿日本来说，一个人一生都拥有很多的保险单。特别是到了晚年，人从不会因年轻时买了很多保险而后悔的。再说，当我们万一突然去了，现在的社保抚恤金的数量并不能解决我们死后的家人经济问题，从家庭责任角度来说，也应该多留些身后的钱。另外，晚年的养老金当然越多越好，公务员一生为国家工作，老了也应该过上体面的生活，充足的保险养老金是享受晚年幸福生活的基础。
有的单位为员工购买了一年期的意外伤害和定期一至几年的短期及中期寿险，一旦单位人事变动，经营决策思路改变和经济状况变化，不可避免地殃及短期寿险，无形中影响了续保，如果这时段员工发生意外，很可能得不到理赔。原因是短险一年有效，次年无续保者失效。再者，单位所购买的保险，只为本单位员工所有，一旦你辞别原单位，或自行创业，也就自然失去了保障，怎么能理解终身有福利保障呢?
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