新型农民养老保险试点工作又有了新进展。人力资源和社会保障部副部长胡晓义在昨天上午的新闻发布会上表示，这项惠及8亿农民的改革将在10月1日国庆之前正式启动试点。
胡晓义也表示，随着试点的逐步推开，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。它意味着，中国政府首次对农民工养老承担责任。
6月24日，国务院召开常务会议审议并原则通过了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，明确要求今年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。目前这项指导意见修改之后正在征求各地政府的意见，准备进一步修改完善之后正式发布。M.Bx010.COm
胡晓义表示，新农保和原来实行的老农保首先体现为筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，共有三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。
胡晓义还称，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
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红网1月5日讯（潇湘晨报记者李柯夫）长沙市政府工作报告提出，要抓好社会保险扩面工作，启动新型农村养老保险制度试点。昨日，长沙市劳动和社会保障局养老保险处处长沈光说，长沙将在今年启动新型农村养老保险试点工作，其未来发展路径预计将遵循“个人缴费、政府补贴、集体补助”的三方管理机制，这意味着，政府将为新型农村养老保险部分“买单”。
沈光介绍说，早在上个世纪９０年代初期，我国就建立了农村养老保险制度，但这种基本是个人缴费的“储蓄式”农保，对农民的保障作用微乎其微，因此覆盖面极窄。
应对人口老龄化挑战，探索适度保障的新型农村养老保险体制的呼声越来越高。目前，已经有北京、江苏等地率先启动了这种利用公共财政通过多种方式进行补贴的新型农村养老保险制度。比如，北京去年年初就开始，参保农民除原来的个人账户养老金之外，新增加了一项基础养老金，仅这一项每人每月就可多得280元，今后农民可以领取的养老金达到人均近400元。
根据长沙市劳动和社会保障局的设想，长沙将按照个人账户与统筹基金相结合的制度模式，建立“低费率、广覆盖、能接续、可持续”的新型农村养老保险制度，并在相关县区率先进行试点。目前，相关具体政策仍在抓紧制订之中。
与过去相比，新型农村养老保险制度新在何处？劳动保障部门有关负责人认为，关键新在增加了政府投入，提出由“个人、集体和政府”三方共同筹资，明确了政府的财政投入责任。和城镇职工养老保险制度一样，随着人们生活水平的提高，养老金还会相应增加。
沈光认为，如果新型农村养老保险能够顺利推进，对于启动内需刺激消费都将是一件大好事。在解决了农村老人的基本生活费用之后，可以大力发展农村的老年服务设施，譬如养老院和在社区服务支持下的居家老人服务。老人可以用政府提供的费用购买养老机构和社区的公共服务。同时还解决了一部分农村劳动力的就业问题。
截至目前，甘肃已累计发放新型农村养老保险金38411.54万元，557万农业人口被纳入试点范围，占该省农村户籍人口的27.6%，甘南、嘉峪关、金昌三市州实现了全覆盖。
甘肃《社会保险法》宣传月活动于27日在兰州启动，甘肃省委组织部副部长、人力资源和社会保障厅厅长庞波在会上做如上介绍。他说，目前甘肃已有5.78万名农民工参加了医疗保险，31.77万名农民工参加了工伤保险。
在谈到今年7月1日正式实施的《社会保险法》时，庞波说，“这是一部着力保障和改善民生的法律，对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更好维护公民参加社会保障和享受社会保险待遇的合法权益具有十分重要的意义”。
记者在活动现场看到，会场设立的包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险以及新型农村社会养老保险等在内的12个政策咨询服务台前聚集了不少市民，现场工作人员忙得不可开交，一边发宣传资料，一边为他们答疑解惑。
当日，除在兰州市东方红广场设立启动仪式主会场外，甘肃各市州也设了分会场。据初步统计，该省当日宣传现场共发放《社会保险法》宣传资料10万余份，接待咨询人员3.2万余人次。
从现场还了解到，至今年一季度末，甘肃城镇企业职工基本养老保险参保244.76万人，失业保险参保164.58万人，城镇职工基本医疗保险参保290万人，城镇居民基本医疗保险参保298.78万人，工伤保险参保131.77万人，生育保险参保82.85万人。
巫山县城乡居民养老保险将于年底全面展开,可惠及全县城乡居民45万余人。县城乡居民养老保险试点工作于上月25日正式启动,10月着手宣传发动、培训等前期准备工作。
缴费标准和待遇享受水平与本市经济发展水平及城乡居民最低生活保障水平相适应;个人账户与社会统筹相结合,实行""小基金、大账户"",采取个人缴费为主、经济组织适当补助、政府给予补贴的筹资方式;以社区或村民组等基层组织为单位自愿参保,有赡养和抚养关系的城乡居民全员参保;为满足各类经济条件人群需要,缴费比例设置5个档次;政府每年按缴费基数的一定比例给予参保人补贴,政府补贴并入统筹基金。
为切实抓好城乡居民社会养老保险工作,把这项得民心、顺民意、解民忧的工程办实办好。该县大力宣传城乡居民社会养老保险新政策、新措施的同时,还把今年参保任务一一分解到25个行政乡镇,做到任务落实,责任明确。各乡镇、各社区和有关部门及时制订规划,落实工作措施,加强组织领导,密切工作配合,集中时间、集中精力,确保在今年底前全面完成18万人的计划。
该县社保局局长彭文学表示:""城乡居民社会养老保险制度的出台,是继去年建立城乡居民医疗保险制度之后,县委、县政府推出的又一重大惠民政策,也是贯彻落实科学发展观,统筹城乡协调发展的重大举措,对促进我县经济社会发展、改善民生具有重大意义。我们作为经办机构,要想方设法完成任务,让老百姓得到更多实惠。""。
随着农民工基本养老保险关系转移接续等一系列保障和改善民生新举措的实施，今年广大农民将向“养老不犯愁”再进一步。
在580万深圳养老保险参保人当中，有400多万是非深圳户籍。近年来，每年退保和转移的参保人达80万左右。春节前的一段时间成为农民工退保的高峰期，但今年，这种情况有了变化。随着1月1号《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的正式实施，更多农民工不再退保。在深圳打工的彭女士说，频繁参保、退保会使他们将来的退休权益受到影响，现在这个问题就解决了。“我觉得个人受益啊，因为有很多人都想在深圳扎根，社保不能转过来，他也不能在这边享受应有的养老保险。”
评论员杨禹认为，与城镇职工相比，这项政策最大的受益者是农民工。“对于农民工来说，他不仅可以带着养老金到每一个城市去走，他还可以把养老金带回自己的家乡。今年实行的农村养老保险为这个制度提供了重要的基础。”
养老保险制度通过社会保障解决退休人员的“温饱”问题，这个跨省转移暂行办法所带来的种种便利，让广大农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，向实现“养老不犯愁”又迈进一步。
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