2月19日，百亿社保基金入市，引发社会各界广泛关注。今年的社保基金资金提前到账，疑意在看好当下A股投资机会，那么百亿社保基金入市究竟能有救市之用吗？社保基金到底有什么用？意义何在？我们一同了解一下吧。
1、社保基金指的是什么？
我们说的养老保险基金、医疗保险基金也被叫做社保基金，但是与这入市的社保基金却是不同的概念。文中提到的社保基金又叫做全国社会保障基金，像基本养老保险基金、基本医疗保险基金等等，则是社会保险基金。社会保险基金一般由各省政府负责运营，资金来源是包括各种参保的在职员工每个月交养老保险、医疗保险等。
而全国社会保障基金，是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
2、社保基金有什么用？
社保基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金，一般按不同的项目分别建立，如社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等。其中，社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。
社保基金可专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，或者由全国社会保障基金理事会拿去投资。
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什么是社保基金，全国社会保障基金是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。
“社保基金”是一个被简化了的统称，什么是社保基金？我们来看看几种概念。
一是“社会保险基金”；
二是“社会统筹基金”；
三是“基本养老保险体系中个人账户上的”；
四是包括企业补充养老保险基金（也称“企业年金”）、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金；
五是“全国社会保障基金”，是指全国社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集中的社会保障基金。
而我们通常所指的社保基金，是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产，这就是通常所说的可以进入股市的“社保基金”。
社保基金的险种
社会保障基金设立整整10年了。十载春秋，社会保障基金从应运而生到发展壮大，对于完善我国社会保障体系，维护资本市场健康运行，促进经济社会快速发展，发挥了重大作用。
20世纪90年代中后期，城镇相继建立了养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度和最低生活保障制度，由于此前实行的是企业保险制度，养老保险没有资金积累，为了确保当期养老金发放，不得不动用应当留作积累的个人账户基金在确定建立统一的企业职工基本养老保险制度的基础上，2005年国务院发布《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，进一步明确职工按工资8%缴费建立养老保险个人账户，有些开发票地方即使将个人账户基金全部用于当期支付，年度养老金收支也还是存在缺口，需要中央支持企业（雇主）按工资20%缴费建立社会统筹账户。这些举措，有力地保障了人民群众的基本生活，推动了改革发展，维护了社会稳定。
基金设立的当年底，中央财政在并不宽裕的情况下拨款200亿元。2001年6月，制定了《减持国有股筹集社会保障基金暂行办法》，明确将部分国有资产的变现收入作为社会保障基金的基本来源，为社会保障基金开辟了稳定的资金筹集渠道。
一是基金管理规模逐步扩大。党中央、国务院明确指出要采取多种方式依法筹集社会保障基金。
二是基金投资范围不断拓宽，资产配置合理。
三是形成了安全有效的投资决策体系和投资管理方式
四是社会保障基金成立以来的权益累计投资收益2448亿元，年均投资收益率9。8%，比同期年均通货膨胀率高出7。7个百分点。
五是随着这些法律法规的制定实施，社会保障基金投资和管理工作将逐步纳入法制化轨道，工作环境更具稳定性和预见性。
全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。
2013年社会保险基金预算首次列入预算报告，接受我国最高权力机关监督。2013年全国社会保险基金预算按险种分别编制，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。
全国社会保障基金理事会是社保持股但不是社保基金持股,在国有控股公司上市时要将国有股划转百分之十归社保,就归全国社会保障基金理事会,这是划转的,不是二级市场买入的,而社保基金是委托各基金公司管理的,一般叫社保基金某某组合,它们是二级市场购入的。
养命钱入市 社保基金扎堆购买不少投资者对社保重仓或增仓的股，一般会多加关注。他们的理由大致如下——“社保资金是养命钱，投入股市是为了赚钱——以钱养钱，它是不允许亏的。我非常看好有社保入驻的股票，都会放股票池观察备选，等它技术指标走好，符合当前热点后，我就买入。”
随着三季报披露的持续展开，各大机构调仓情况日渐浮出水面。作为“国家队”的社保基金新宠也逐渐显露出来。数据显示，在已经发布三季报的243家上市中，有53家公司的前十大流通股股东出现了社保基金的身影。
这其中，截至22日，华侨城A是全国社保基金持有的股份数量和市值最多的一家公司，被合计持有公司2.97亿股。这当中，社保基金116组持股是在三季度才新进的。华侨城A三季报显示，今年1-9月，公司实现净利润29.04亿元，同比增加80.11%；每股收益0.40元，其中，第三季度实现营业收入为66.18亿元，同比增长80.93%。
此外，全国社保基金持股超过1000万股的公司还有国电电力、中国石化、成都路桥、海康威视、江淮汽车、辰州矿业等12只股票。而从持股占公司股本比例来看，社保基金持股占公司股本超过5%的有华侨城A、成都路桥、中恒电气、精锻科技和九牧王等5家公司，社保基金持股占公司股本比例的9.55%、7.23%、6.62%、6.57%和5.557%。
三季度统计社保基金持股随着三季报披露的持续展开，各大机构调仓情况也日渐浮出水面。“国家队”的新宠也逐渐显露。
统计数据显示，全国社保基金持股超过1000万股的公司有：华侨城(000069)、国电电力(600795)、中国石化(600028)、成都路桥(002628)、海康威视(002415)、江淮汽车(600418)、辰州矿业(002155)、七匹狼(002029)、隆平高科(000998)、万华化学(600309)、航空动力(600893)、中恒电气(002364)和华东医药(000963)等13只股票。
在这26家公司中，社保基金一共增仓4362万股。值得投资者注意的是，在10家新进公司中有5家是中小板和创业板公司。
今年二季度，社保基金增持的公司有沈阳机床、片仔癀和天地科技等。此外，部分次新股也受到社保基金青睐，分别为赛为智能、数字政通、日海通讯、杰瑞股份和云南锗业。
与一季报相比，沈阳机床半年报十大流通股股东名单也出现了变化。中报显示，截至今年6月30日，社保基金一零八组合持有沈阳机床约1060万股，社保基金一零二组合持有1000万股。其中，一零八组合在第二季度至少增持了近900万股，而一零二组合也增持约220万股。
在二级市场上，社保基金一贯以擅长“抄底逃顶”著称。英大证券研究所所长李大霄认为，目前来看，社保基金这次抄底比较成功。社保基金的动作具有领先意义。另外，2319点处于估值低点，大盘股在2319点已与1664点接轨，投资价值也显现了出来。
21只个股受保险资金青睐
除了社保基金在增仓外，保险资金也有增仓行为。
Wind资讯的统计数据显示，共有21只股票二季度被保险资金增持，新建仓股数达6522万股。其中险资买入燕京啤酒最多，持股股数高达1154.35万股，其次是华鲁恒升，买入股数851.19万股。值得关注的是，截至目前公布的中报显示，华鲁恒升是保险资金和社保基金都增持的股票，社保基金二季度买入该股370万股。
此外，国电电力被中国人寿增持4850万股，博瑞传播被新华人寿、中国人寿、太平洋人寿共同持有，成为目前险资较为看重的个股。
李大霄表示，机构投资者以长远的眼光看待市场，一般有价值投资的理念。
社保基金是全国社会保障基金的简称，是指全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。那么，哪些基金是社保基金呢？社保基金的投资范围是什么呢？
哪些基金是社保基金？2013年社会保险基金预算首次列入预算报告，接受我国最高权力机关监督。2013年全国社会保险基金预算按险种分别编制，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。
社保基金投资范围有哪些？基金境内投资范围包括：在批准范围内的银行存款、债券、信托投资、资产证券化产品、股票、证券投资基金、股权投资和股权投资基金等。
基金境外投资范围包括：在批准范围内的银行存款、银行票据、大额可转让存单等货币市场产品，债券，股票，证券投资基金，以及用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具。
你说，保险到底能解决什么问题？
答：简单地说，保险能解决人生的三个大问题。第一个问题是一个人死得太早的问题；第二个问题是一个人活得太长的问题；第三个问题是一个人生不如死的问题。
首先我们来说第一问题。
人固有一死，但何时死亡，以什么方式死亡，我们往往却无法把握。生命的结束通常有以下几种方式，一种是自然死亡；一种是疾病身故；一种是自杀；还有一种就是意外死亡，如交通事故、工程事故、自然灾害、遭人暗算等。我们知道，自然死亡的最高境界是无疾而终。但是，现实生活中很少有人能达到这个境界。反而有不少的人中途夭折，英年早逝了。
人死得太早，无疑是个悲剧。除去上演了白发人送黑发人，至爱失去伴侣，孩子失去家长，朋友失去知己的感情悲剧之外，它还可能意味着一个人事业巨轮的抛锚；一个人生计划的破灭；一个家庭收入的中断。面对这样的变故，面对一个人过早的离去，保险将发挥经济补偿的作用。可以帮助死去的人完成未了的心愿，比如，用保险金作为学费，继续提供孩子上学；帮助家人偿还银行购房贷款；维持家庭现有的生活水准；偿还生前看病拖欠的债务等等。所以说，保险首先能够解决人生的第一个问题，即人死得太早的问题。
我们再说第二个问题，人活得太长的问题。
在今天现代化的生活条件下，谁不想多活几年？但是有一个前提，就是我们手头必须有足够的资金能满足我们晚年的生活消费。长寿对于生活殷实，资金充足的人来说的确是一件幸事。但对于养老资金准备不足，晚年生活贫困的人来说，长寿就意味了经济来源的拮据。我们说，一个人活得太长必须有物质条件做保障，否则，长寿就不是一件幸福的事情了。所以，早早地通过保险来为长寿做养老的准备是十分必要的。银行储蓄可能在晚年会越用越少，而养老保险的利益会伴随到生命终结的最后一刻。
最后是第三个问题，解决一个人生不如死的问题。
有很多因素可以让一个人生不如死，其中有一点就是关键时刻没有钱。比如，生病没有钱治疗。在现实生活中因病致贫，因病返贫的个人和家庭非常多。当家庭经济处在崩溃境地的时候，人就会产生生不如死的感觉。如果有保险做保障，就有可能在这个关键时刻解决问题，不至于使家庭经济陷入困境。
综上所述，人身保险可以解决人生三大问题。出航的轮船，如果起航前，油料加满了，机器检查好了，救生设备准备好了，这个航程就多了一份把握，在航行中心里也踏实。人生也是如此，在做事业过日子一开始，在有条件的情况下，为自己这条生命航船购置一些保险，好在未来的日子里少一些后顾之忧。
首先，加强管理信息沟通。
积极协调相关部门提供领取待遇人员死亡信息，全方位掌握情况，由民政局每月提供火化死亡人员名单，各乡镇劳动保障事务站每月提供未火化死亡人员名单，参保单位提供单位参保人员死亡名单，将各方提供的名单与当月待遇发放名单进行比对，筛查出已领取待遇的死亡人员信息，及时停止养老金发放。同步实施防冒领核查，依法追回冒领养老金，确保不发生冒领行为。
其次，建立资格认证制度，完善基础信息数据库。
详细记录待遇领取人员的身份证号、家庭住址、联系电话等信息，确保每一位参保人员信息完整、全面、不遗漏。对长期联系不上的人员，采取停发养老金的措施促使其主动联系中心业务科室，夯实防冒领工作的基础。定期组织开展社会保险待遇领取人员基本情况排查和资格认证工作，同时优化资格认证方式，对异地居住人员，采取发放生存认证调查表的形式进行认证，确保认证工作无死角、无遗漏。
再次，加强医保基金监管。
在全市14家定点医院开展“打击骗保套保”专项行动，成立组织，分步实施。重点检查定点医院执行医疗保险法律、法规、政策和履行医疗服务协议情况，检查骗保套保、群众反映强烈、举报集中的情况。检查中对发现的用药和检查项目在病程中无记录、降低住院标准、用药无适应症、过度治疗、重复检查、挂床住院、病历医嘱不规范、药品进销存台帐不规范等问题，对涉及到的违规金额全部追回并做出相应处罚，涉及违规医院全部限期整改。专项行动的开展，严厉打击了骗取套取医保基金违法违规行为，维护了医保基金安全。
全国社会保障基金发布的2012年年报显示，我国社保基金资产总额首次突破1万亿元，达到11060.37亿元。2012年我国社保基金投资收益率为7.01%，成立以来基金年均投资收益率8.29%，跑赢同期通货膨胀率。业内人士分析指出，我国社保基金的成立主要是为了应对人口老龄化高峰时期的社会保障需求，弥补因养老制度转轨带来的养老金缺口，目前基金的资产规模还有待加快壮大，而基金也将在我国养老金投资运营上不断进行制度探索。
我国社保基金排名首次迈入世界前十中国的全国社保基金排名首次迈入前十，成为世界上五家最大的亚洲养老基金之一。在排名前20的基金中，中国全国社保基金的增长速度遥遥领先，达到30%左右（以美元计），未来三年内，极有可能跻身全球前三。
9月9日，全球领先的投资咨询机构韬睿惠悦与《养老金和投资》共同推出最新研究表明，2012年，全球最大300家养老基金的总资产增长了近 10％（2011年增幅为2%左右），达到14万亿美元（2011年为12.7万亿美元），创出新记录。中国的全国社保基金排名首次迈入前十，成为世界上 五家最大的亚洲养老基金之一。在排名前20的基金中，中国全国社保基金的增长速度遥遥领先，达到30%左右（以美元计）。
我国社保基金资产过百亿 与国际水平比体量悬殊全国社保基金目前管理的资金主要包括三部分：中央政府集中的国家社会保障战略储备基金，9个试点省(区、市)委托管理的做实个人账户中央补助资金；受广东委托投资运营的基本养老金，后两者均是受地方委托管理。
“1万亿元资产中，社会保障战略储备基金8900多亿元，约合1500亿美元，从国际养老水平看，体量是远远不够的，例如仅有几百万人口的挪威，其主权养老基金有约3000亿美元，从人均看，我国仅是其几十分之一，老龄化支付高峰的财政压力和制度压力仍很大。”中国社会科学院世界社保中心主任郑秉文说。
我国目前的养老金体系有三大支柱，除了全国社保基金，还包括一些有条件企业建立的企业年金以及分散在各地方的基本养老金，但是在这三者中，基本养老金累计结余超过2万亿元，所占比重在六成以上，是我国社会保障制度的塔底。
我国社保基金收大于支 当期不存在缺口问题我国目前实行的养老保险(行情 专区)制度建立于上世纪九十年代，在与旧制度转轨过程中，在资金不足的条件下，为支付当期退休人员基本养老金，就占用一些在职人员缴纳的基本养老金，由此形成了收支缺口，全国社保基金成立主要就是为了弥补这一缺口。
目前，对于基本养老金的缺口有多大，各方说法不一。人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日表示，在中央和地方财政补助支持下，总体上说养老保险基金收入大于支出，当期不存在基金缺口问题；从全国社保基金成立以来的投资情况看，起伏较大，投资收益率在成立之初的几年逐步攀升，在2007年达到峰值43.19%，但却在紧接着2008年跌入负6.79%的谷底，2011年投资收益率也仅0.84%。
在13年的时间里，全国社保基金也在投资运营方面不断进行着探索与尝试，投资范围不断扩大，目前已涉足包括境内股权和股权投资基金、境外金融衍生工具等在内的多种投资领域，全国社保基金在投资运营方面始终走在投资界的前沿。
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