国务院医改办近日在关于全国基层医改政策落实情况督查工作的通报中提出,各地要进一步加大对基层医疗卫生事业的投入力度,并向贫困地区和老区倾斜。
国务院办公厅和国务院医改办今年对全国30个省份和新疆生产建设兵团的基层医改政策落实情况进行了督导检查,并于近期通报了检查情况。通报称,基层基本药物制度不断巩固完善,编制、人事和收入分配改革逐步深化,多渠道补偿机制不断健全,基层医疗卫生机构服务能力进一步提升,乡村医生队伍基本稳定、逐步优化。
通报同时指出,各地基层医改进展尚不平衡,基本药物制度需要进一步健全,部分地区补助资金安排使用不合理,绩效考核和分配政策未执行到位,基层医疗卫生机构能力建设滞后,部分地区乡村医生收入偏低、养老与退出政策不完善,基层医疗卫生机构化债进展滞后,基层医疗卫生监管力度明显不足。
国务院医改办在通报中提出,要继续加大投入力度,完善多渠道补偿机制。完善财政对基层医疗卫生机构运行的补助政策。及时足额下拨基本公共卫生服务经费,确保专款专用,不得截留、挪用、挤占。进一步落实一般诊疗费、完善药品零差率的补助方式。加强财务管理,规范补偿方式,建立健全财政补偿机制。国务院医改办要求进一步巩固完善基本药物制度,继续深化编制、人事和收入分配改革,加快提升基层医疗卫生服务能力,着力稳定和优化乡村医生队伍,加强基层医疗卫生服务监管,加大政策宣传和培训力度。
“现在到医院开药比药店还便宜,医改政策让老百姓省了不少钱。”王女士坦言,如此便宜的医疗费用,得益于今年我市公立医院实施的“药品零差率销售”和“门诊统筹”两项新政策。
家住市二院附近的刘淑清老人也切实感受到了医改带来的实惠。刘淑清患冠心病、糖尿病已有十多年,每个月都要到医院三四次。以前,仅区级医院实行“药品零差价”,老人为省钱,只能区、市级医院两头跑。细心的刘淑清算了一笔账,她经常使用的胰岛素在药店是65元左右,在区级医院是56.52元,而在市级医院需多支付15%的加价费8.47元。以她每月用药5盒来算,如果到自家附近的市二院开药,一年需要多支付500多元钱。实行“药品零差率”后,市级医院取消了药价15%的加成,刘淑清从此便到市二院开药,免去了区、市级医院两头跑的麻烦,一年在药费上也省下了500多元。
在公立医院试点改革之一的市传染病医院,药剂科刘艳梅主任给记者拿出一份药价对比单。以精蛋白生物合成人胰岛素(诺和灵30R笔芯)为例,实行“基本药品零差率”前后的价格分别为66.5元和56.52元。刘艳梅说,如果患者是市医保,除享受“药品零差率”销售药价直降15%外,还可通过市医保“门诊统筹”实行50%报销,最终购药价格为28.26元。
“实行药品零差率销售后,连中草药颗粒也能享受降价25%的优惠了。”刘艳梅说,目前,仅在市传染病医院,纳入“门诊统筹”的药品就达44种,这些药品都是国家基本药品目录中的百姓常用药。两项新政策的实施,不仅提高了药品使用率,而且患者院内购药量也有所增加,真正达到了医院、患者“双受益”。
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