转移养老保险关系涉及确定转移资金标准和缴费工资指数，也涉及多重养老保险关系以及参保人员欠费如何处理等问题。这些问题是跨省转移养老保险关系的最大障碍。
从1月1日开始实施的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（下称《暂行办法》），解决这些问题有了明确的政策依据。
哪些参保人员可以跨省转移养老保险？
政策规定：返回户籍地（指省、自治区、直辖市）就业参保的参保人员；未返回户籍所在地就业参保，但男性未满50周岁、女性未满40周岁的参保人员，都可以跨省转移养老保险关系。
经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的参保人员，不受以上年龄规定限制。
转移资金标准怎么定？
参保人跨省转移，在转移统筹基金（单位缴费）时，统一按本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数的12%的总和转移；在转移个人账户储存额时，1998年1月1日之前的，按个人缴费部分累计本息转移，1998年1月1日至2005年12月31日期间的，按个人缴费工资基数11%记入个人账户的全部储存额（含本息）转移，2006年1月1日之后的，按个人缴费工资基数8%记入个人账户的全部储存额转移（含本息）。
缴费工资指数怎么算？
跨省转移接续了基本养老保险关系的参保人员，在达到待遇领取条件、核定基本养老保险待遇时，以本人在各参保地的缴费工资和待遇领取地相对应各年度职工平均工资，计算本人的缴费工资指数，并以此计算本人指数化平均缴费工资和基础养老金。
多重养老保险关系咋处理？
参保人员流动就业，同时在两地以上存续基本养老保险关系的，在办理转移接续基本养老保险关系时，由社保机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理，个人账户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。
《暂行办法》实施前已经重复领取基本养老金的参保人员，由社保机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系，并继续领取待遇，其他的养老保险关系应予清理，个人账户剩余部分一次性退还本人，已领取的基本养老金不再清退。
参保人员欠费怎么办？
参保人员转移接续基本养老保险关系前本人欠缴基本养老保险费的，由本人向原基本养老保险关系所在地补缴个人欠费后，再办理基本养老保险关系转移接续手续，同时原参保所在地社保机构负责转出包括参保人员原欠缴年份的单位缴费部分；本人不补缴个人欠费的，社保机构也应及时办理基本养老保险关系和基金转出的各项手续，其欠缴基本养老保险费的时间不计算缴费年限，个人欠费的时间不转移基金，之后不再办理补缴欠费。
参保单位欠缴基本养老保险费的，不影响参保人员办理基本养老保险关系的转移手续。参保人员本人欠费，只要按规定补缴了就应及时办理转续手续；本人确实无力补缴的，本人欠费时间不计算为缴费年限。
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9月1日起，流动就业人员基本医疗保险关系可办理跨制度、跨统筹地区转移，从转出到转入需45个工作日。
日前，人社部最新出台了《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规程的通知》，职工基本医疗保险和城镇（城乡）居民基本医疗保险参保人员，在流动就业时可跨制度、跨统筹地区转移接续医疗保险关系。
完成转移步骤，共需要45个工作日。对于参保人来说，需要做的就是在转出地中止参保，及时参加转入地医保，随后在转出地办理转移申请。其他的手续就需要转入地和转出地进行信息对接和转移了。
在今年1月1日起，我省针对流动就业人员、进城务工人员出台了医保转移接续的通知，其中就业人员参加职工医保的缴费年限要实行各地互认，缴费年限累计计入转入地职工医保缴费年限记录。进城落户农民办理医保关系转移时，参保缴费中断不超过3个月且补缴中断期间医疗保险费的，不受待遇享受等待期限制；欠费超过3个月的，按照重新参保办理。但文件中并未对转移医保关系的程序作出明确的规定。此次人社部出台的这一转移经办规程，就是在政策上给医保关系转移了更多的规范和保障，并要求各地结合本地实际情况进行细化，从9月1日起执行。
具体步骤
第一步，参保人员或其所在用人单位需到转出地办理中止参保手续，转出地应核实参保人在本地的缴费年限和缴费情况，核算个人账户资金；对有欠费的参保人员，告知欠费并提醒及时补缴。
第二步，参保人员跨统筹地区流动就业后，按规定参加转入地医保。参保人员或其新就业的用人单位向转入地提出转移申请，填写《基本医疗保险关系转移接续申请表》。转入地受理申请后，对符合转移接续条件的，应在受理之日起15个工作日内与转出地联系，生成并发出《基本医疗保险关系转移接续联系函》。
第三步，转出地在收到《联系函》之日起的15个工作日内，终止参保人员本地医保关系，如需要办理个人账户余额划转手续的，按规定办理。
第四步，转入地在收到资料和个人账户余额后的15个工作日内，将转移的个人账户金额计入参保人员的个人账户，按照社保档案管理规定存档备案。
近期，北方网对农民工参加养老保险及关系转移等有关政策进行了连续报道。那么，农民工养老保险关系转移时，到哪去办理手续？需要提供哪些材料？日前，记者采访了天津市社保中心有关人员。
转入本市的携带原参保地《参保缴费凭证》办理手续
参保人员离开原就业地，到本市就业的，办理养老保险转移接续的手续，首先应到原参保地的社保经办机构开具《基本养老保险参保缴费凭证》；在本市就业后，本人可以直接或者通过工作单位向本市社保机构提出转移接续申请，并出示《基本养老保险参保缴费凭证》，填写《基本养老保险关系转移接续申请表》。本市社保经办机构在对申请进行审核后，确认符合转移接续条件的，即与原参保地社保经办机构进行联系沟通，按规定办理参保人员相关信息传递和基金转移手续。相关手续办好后，由本市社保经办机构通知参保单位和本人，整个关系转移的手续就完成了。
转出本市的携带本市《参保缴费凭证》到转入地办理手续
本市参保人员(含农民工)，跨省、自治区、直辖市流动前，可在参保所属分中心申请办理《基本养老保险参保缴费凭证》。分中心查询核对参保人员基本信息、缴费情况，并打印《缴费凭证》，盖章后交给参保人员。待参保人员到异地就业后，提出转移接续申请，由两地社保经办机构联系，办理相关手续。
对于参保人员本人来讲，无论是由外地转入本市，还是从本市转出，只要提出申请和出示参保缴费凭证，其他手续都由两地社保经办机构联系办理，参保人员本人不用往返奔波。
需要提醒参保人员的是：在决定离开一个城市时，务必到社保经办机构开具并妥善保存参保缴费凭证；到另一个城市就业时，及时提出转移接续申请。
在缴费期间，保险对象因户口迁移等原因需要转移保险关系的，经农保管理部门的同意，并按规定办理相关手续，保险关系是可以随人转移的，保险关系不会因户口的迁移而中断。
保险关系的转移有三种情况，一是迁出，二是迁入，三是本区县内转移。
一、迁出。
保险对象因户口迁居外区县、要求转移保险关系的，应持有关证明材料到乡（镇）社保所办理迁出手续。有关材料应包括转移申请书、户口转移证明等。乡（镇）社保所查验后，应在申请书上签署意见，将申请者的缴费证、户口转移证明材料、申请书及缴费记录卡上交到区县级管理机构。区县级管理机构在收到上述材料后，要确认其转移资格，进而对"缴费记录卡"进行核实，并向迁入区县发要求转入保险对象的函件。待迁入区县复函同意办理转移手续后，要及时将转移者的保险金本息，按规定的计算标准进行核算，转入迁入的区县级农保管理机构。转移者的个人基本情况登记表及缴费记录卡也要随之转到保险对象将迁入的缴费单位。
二、迁入。
在收到迁出区县要求转移的函件后，迁入区县的管理机构要及时复函。待对方的保险金转移过来后，要会同财会部门对保险金进行审核，确认无误后，要向迁入区县的农保机构发出由财会部门和区县级管理机构分别审核后的保险金收讫回执。对迁入者的缴费记录卡和缴费证要审核，钱帐要一致。
三、区县内转移。
除了缴费单位变更以外，其他保险关系不做变更
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