今年以来，市失业保险管理中心以失业保险基金征缴为龙头，充分发挥失业保险的重要功能，积极筹备失业保险基金市级统筹，征缴工作顺利进行。截至6月底，全市失业保险基金征缴9629万元，完成省下达任务的104%；参保人数达到43万人，为35236人次失业职工支付失业保险金1767.38万元，医疗补助金支出169.90万元。
今年，我市狠抓失业保险基金征缴清欠扩面工作。截至6月底，全市已有254户非公有制经济组织参加了失业保险，事业单位参保率达到40%以上。
市失业保险管理中心本着为失业职工认真服务的态度，与劳动培训、职业技能鉴定、职业介绍等部门建立联动机制。凡领取失业保险金的失业人员，都对其进行免费职业技能培训，形成了培训、职介“一条龙”服务模式，失业人员培训率达到98%以上。今年，该中心共支出职业培训补贴26.2万元、短期政策教育补贴19.49万元、职业介绍补贴19.48万元，有效地提高了就业率，充分发挥了失业保险“促就业、防失业”的功能。
该中心继续实行“五缓三降三补”政策，帮助企业缓解资金压力，援企稳岗，维护稳定。截至6月底，共为18户企业拨付在岗培训补贴、岗位补贴和社会保险补贴2762.91万元。
相关知识
保险的职能
保险的职能有基本职能与派生职能之分，基本职能是保险的原始与固有的职能，不因时间的变化和社会形态的不同而改变。派生职能是随着保险内容的丰富和保险种类的发展，在保险基本职能的基础上产生的新职能。
(一)保险的基本职能
保险的基本职能即保险的经济保障功能，具体表现为保险补偿的职能和保险给付的职能。
1．保险补偿的职能
保险是在特定灾害事故发生时，在保险的有效期和保险合同约定的责任范围以及保险金额内，按其实际损失数额给予赔付。这种赔付原则使得已经存在的社会财富因灾害事故所致的实际损失在价值上得到了补偿，在使用价值上得以恢复，从而使社会再生产过程得以连续进行。
2．保险给付的职能
由于人的价值是很难用货币来计价的，所以，人身保险是经过保险人和投保人双方约定进行给付的保险。因此，人身保险的职能不是损失补偿，而是定额给付。
(二)保险的派生职能
保险的派生职能主要是指保险的投资职能与防灾防损职能。
1．保险的投资职能
保险的投资职能，就是保险融通资金的职能或保险资金运用的职能。由于保险的补偿与给付的发生具有一定的时差性，这就为保险人进行资金运用提供了可能。同时，保险人为了使保险经营稳定，必须保证保险基金的保值与增值，这也要求保险人对保险资金进行运用。
2．保险的防灾防损职能
防灾防损是风险管理的重要内容，保险本身就是风险管理的一项重要措施。保险企业为了稳定经营，要对风险进行分析、预测和评估，通过人为的事前预防，可以减少损失的发生。而且，防灾防损作为保险业务操作的环节之一，始终贯穿在整个保险工作之中。
缴费满10年多拿4个月失业金
根据新调整的政策规定，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满1年不足10年的，每满1年领取失业保险金的期限为2个月；累计缴费满10年以上的，领取失业保险金期限为24个月。
而在这之前，失业金的领取时间是按照参保人员的缴费年限来计算的，缴费满一年给予两个月的失业金待遇，最多不超过24个月。可见缴费满10年享受的失业金期限为20个月，缴费满11年领取期限为22个月，只有缴费满12年领取期限才为24个月。这次的政策调整，给缴费达到10年、11年的失业人员增加了4个月、2个月的失业金待遇。
大龄人员可延长领取失业金
今后，同时具备以下条件的南京市户籍失业人员，可申请延长领取不超过24个月的失业保险金：1、女性48周岁以上、55周岁以下，男性58周岁以上、60周岁以下；2、参加失业保险满15年，其中在南京市实际缴纳失业保险费满10年。延长领取的失业保险金标准按当地同期城镇居民最低生活保障费的1.3倍发放。
这对大龄失业人员无疑是个利好。这部分人员到了这个年龄段失业的，很难再找到合适的工作，生活比较困难。有了延长领取政策后，他们可以一直领取失业金直至退休。目前南京市的低保金为400元，那么他们每个月可以领取到520元的失业金，如果低保待遇调整，他们的失业金也会“水涨船高”。
外地人可以在南京领失业金
平安保险专家表示：符合享受失业保险待遇条件的非南京市户籍失业人员，可选择在南京市领取或回户籍所在地领取失业保险待遇。其中，选择在南京市领取的，应在南京市暂住区失业保险经办机构办理失业保险金申领手续，参照南京市户籍失业人员进行管理服务。回户籍所在地的，由市失业保险经办机构将其失业保险关系转至本人户籍所在地，享受失业保险待遇所需资金一并划转，具体金额按照失业人员应当享受失业保险金标准的1.5倍计算。
两种方式自己选择，可以在南京享受也可以回户籍所在地享受，而之前外地人失业后可以一次性领取失业金的做法取消了，只能按月领取。
5月1日起，珠海最低工资标准将上调到每月960元，珠海市失业保险金发放标准也随之相应提高。记者从市人力资源和社会保障局获悉，珠海失业保险金发放标准从5月1日起由每月709元提高到768元。
俗气地说，失业保险，就是当你失业了，可以到政府设立的社会保险机构那里领取相应的失业保险金。
《失业保险条例》规定：具备下列条件的人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务已满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
大多数会觉得这个制度太好了，这样就不担心失业了，因此很多员工都赞成他们的单位参加失业保险。但是你转头想一想，如果你从不失业，这个失业保险金不就白缴了吗？从某一层面看，它只是政府将强制性地转移个人财产这种行业制度化了而已。
我们可以用另外两个险种来对比细说，医疗保险和养老保险。医疗保险，你去看病可以用医疗保险金来付费；养老保险，退休后你可以拿退休金。可以肯定的是，人总有生病的时候，尤其有得了大病付不起费的风险，所以，参加医疗保险是明智的；人总有退休的那一天，所以，参加养老保险为未来储蓄一下也是可行的。但失业在一个人的一生中并不一定是必然的，也算不上是什么大风险，很多人可能在一个单位奉献一辈子，或者从一个单位跳槽到另一个单位，根本就谈不上是失业，那缴失业保险金有必要吗？
失业保险的根本作用在于为那些失去工作的人提供暂时的救济，可是，一个失去工作的人尤其是短暂失业的人，就一定需要你去救济吗？他失业了，并不意味着他没钱吃饭，而且对于没饭吃的人，一般有最低生活保障金可以为他提供帮助。再者，他失业可能是犯下错误照成单位受损，被老板炒鱿鱼的或者其它。其实我们该不该思考，这样的机制实际是在阻碍失业者的进取和社会的进步？
笔者认为，政府实施的社会保障制度，其功能是向那些确实有社会压力和经济困难又较长时间得不到解决的人们提供某些救济，只有在这个意义上，政府的明条惯例才有人道依据。
在有最低生活保障制度为那些无依无靠者提供生存救济的基础上，失业保险几乎成了多此一举的险种。再说了，这要么减少了个人所得，要么给用人单位增加了成本。
我们是不是应该重新思考社会保障制度的功能？
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