目前，山东省多数地区社保卡为具备金融功能的磁条芯片复合卡，今后将逐步过渡到单一芯片卡。
据介绍，山东社保卡加载金融功能的推广工作在全国较为领先，建设银行山东省分行已经在济南、潍坊、济宁、枣庄、泰安等地推出了社保联名卡，发行量已达170多万张，这种卡的磁条主要承担金融功能，芯片承担社保功能。
目前，山东省银行业正在加快社保卡单一芯片卡的研发和推广工作，建行预计今明两年将推出采用单一芯片的社保卡。据悉，社会保障卡加载金融功能后，各地人力资源和社会保障部门将积极推动其在社会保险费缴纳、待遇领取等业务环节的应用，逐步将灵活就业人员、城镇参保居民、农村参保人员等人群社会保险费的缴纳，各项社会保险待遇以及面向个人的各类就业扶持政策补贴的领取，医疗费用即时结算后的费用支付、非即时结算后报销费用的返还等业务，以及查询本人社会保障相关信息，都集成到社会保障卡加载的银行账户中办理，实现集约化管理和服务。同时，还可以作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用。
相关阅读
3月24日讯：我市部分地区暂停受理“商转公”贷款业务。昨日，市公积金管理中心下发《关于加强住房公积金资金流动性风险控制的意见》，城区、邗江、仪征、宝应县市（区）分部（中心）自3月21日起暂停受理“商转公”贷款业务，已受理业务不受影响。
部分地区暂停受理“商转公”
《意见》透露，到今年2月末，全市个贷比已达102.2%，不含仪化分中心和油田分中心，个贷比高达108.8%，远超省定风险控制线，且有继续上涨的趋势。缴存职工使用需求旺盛与资金流动性紧缺矛盾加剧，流动性风险进一步显现。
为缓解资金流动性风险紧缺矛盾和防范资金流动性风险，个贷比超红色预警级别的，各分中心、管理部自3月21日起暂停受理“商转公”贷款业务。个贷比未达红色预警级别的，可继续办理“商转公”业务。
市住房公积金管理中心财务处处长唐春桂介绍，根据各分中心、管理部公积金资金运行情况，城区、邗江、仪征、宝应已暂停受理新“商转公”业务。
4家分中心、管理部个贷比超100%
个贷比是衡量金融机构资金运行情况的指标，计算公式为贷款余额/归集余额。市公积金管理中心2月份运行报告显示，6家直属分中心、管理部中有4家个贷比超过100%，分别是城区（115.9%）、仪征（117.0%）、邗江（105.3%）、宝应（111.5%），仅江都（86.9%）、高邮（90.8%）两家个贷比相对较低。
2月末，城区管理部归集余额635313万元，贷款余额736115万元，当期个贷比率高达115.9%。
一旦资金不紧张将恢复“商转公”
“城区管理部每天受理的公积金贷款申请量处于高位，本月以来日均贷款申请量在1000-2000万元，单日最高达到3500万元。”唐春桂表示，部分地区暂停“商转公”业务，也是为了集中资金满足公积金贷款需求，解决积压公积金贷款，支持楼市去库存。目前城区公积金贷款积压了3个亿，等贷时间4-6个月。
唐春桂介绍，暂停“商转公”贷款业务也是临时性措施，一旦资金运行不紧张会适时恢复。
公积金贷款资产证券化工作正在调研
针对扬州楼市火爆，还有哪些措施来筹措资金，满足市民购房贷款需求？
《意见》要求，各分中心、管理部同时积极稳妥地做好公积金贷款资产证券化相关前期准备工作。公积金贷款资产证券化筹集资金，省内盐城、常州等城市已开始试点。
去年下半年，常州以个人住房公积金贷款为基础资产的资产支持证券成功发行，总融资额度为6.19亿元，并在上海证券交易所上市交易，当时是国内公积金行业资产证券化的单笔最大融资额。
扬州公积金贷款资产证券化工作何时启动？据介绍，该项工作目前正在调研之中。
太原市广大参保人员期待已久的具有“一卡通”功能的社会保障卡已开始发放，发放时间从现在开始到12月31日。
本次发放“山西省社会保障卡”(以下简称“新社保卡”)的人员为参加我市基本医疗保险且与太原市公安局人口系统进行数据比对成功的以下单位参保人员：(一)企业、事业、机关、社会团体等单位中的参保人员；(二)在市、区(县)职业介绍服务中心、人才交流服务中心和各社会保障保险代理机构参保的灵活就业人员；(三)参加太原市城镇居民基本医疗保险的社会化退休人员、非在校少年儿童和散居婴幼儿、无业居民与老年人和学校、托幼机构中的学生、儿童。
据介绍，各参保单位集中领取的具体时间和领取安排需要各参保单位前往社保大厦一层社保卡综合服务窗口查询或者登录太原市人力资源和社会保障局网站进行查询，也可致电太原市人力资源和社会保障信息中心咨询，电话5227255、5227257、5227258、5227259。太原市社会保障卡集中发放地点在太原市社会保障大厦(太原市建设南路22号)一层社会保障卡综合服务窗口1至6号窗口。目前，发卡以单位名义领取，暂不接受个人领取。
“新社保卡”在发放期间处于锁定状态，暂不能使用。太原市人力资源和社会保障信息中心在收到参保单位返回的填写完毕的《社会保障卡领取清单》后，将统一办理“新社保卡”的开卡业务。
为确保社会保障卡数据的准确性和唯一性，本次“新社保卡”会对参保人在太原市医保中心信息系统和太原市公安局人口信息系统中记录的个人基本信息进行比对，信息比对不合格的参保人员暂不制卡，对其信息进行二次数据采集、整理、比对，合格后再行制卡。新参加太原市医疗保险的参保职工无需再制作原有的太原市社会保障卡(以下简称“旧社保卡”)，如数据比对合格，将直接制作“新社保卡”，参保单位无需申报数据。
在发放“新社保卡”后的一段时间内，参保职工原先持有的“旧社保卡”仍可继续正常使用。“新社保卡”开卡后，可到我市任一定点
医疗机构启用，同时“旧社保卡”作废。暂时没有领到“新社保卡”的参保人员仍可继续使用“旧社保卡”。“旧社保卡”停止使用的具体时间确定后，将以多种方式及时向社会公告，通知持卡人。“新社保卡”的启用将继承原有医保个人账户资金，参保人可放心使用。
此外，金融功能是“新社保卡”的一项重要功能，可作为普通的银行借记卡使用，今后部分社保业务功能将依托社保卡金融功能办理。为了保障“新社保卡”的正常使用，参保人员在领卡30天内，携本人身份证及“新社保卡”到我市工商银行（601398估值,测评,行情,资讯,主力买卖）各营业网点办理金融功能的开启业务。
针对当前大病保险推进中部分地区进展相对缓慢，统筹层次、承办主体与六部委要求存在偏差等问题，部分专家和业内人士建议，在总结试点地区经验的基础上，应采取突破部门“利益藩篱”、纠正“碎片化”倾向、加快建立完善行业监管六大举措，切实为大病家庭解忧、为社会稳定“兜底”。
一是以有效工作机制突破部门利益障碍，统筹推进大病医保政策尽快“落地”。记者发现，在一些地方对大病保险负有监管职能的保监局却不是医改领导小组成员，保险公司、医院在政策制定上更是没有发言权。
有基层干部建议，相关部门要舍得“割肉”。各地应由省政府牵头成立督导组，对尚未启动试点工作的拟试点地区进行督导，探索把大病保险推进工作列入政府为民办实事的考核体系，并抽调相关厅局人员成立大病保险推进工作小组，专门负责大病保险协调工作，以工作机制统筹推进大病保险工作。
同时，建立退出机制以规范行业秩序。中国保险学会负责人姚庆海说，对商业保险公司也应加强监督管理。比如，保险公司不能及时按照承诺兑付，必须严厉处罚;对于考核不合格的医疗保险机构，责令限期整改或进行退标赔偿，建立大病保险市场退出机制。
二是逐步提高统筹层次，防范医保政策“碎片化”问题固化。中国保监会人身保险监管部副主任袁序成认为，应当逐步建立全国统一至少省级统一的医疗健康保险政策体系，为实现异地就医、就诊、结算等措施扫除障碍。
同时，还需要强化医保基础工作，制定、强制推广使用全国统一的药品、医疗器械的通用名和商品名编码规则，税务部门简化流程，对大病保险业务直接免征营业税，减轻保险机构负担。
三是规范大病保险招投标程序，防止无序、恶性竞争大量出现。记者了解到，一些地方已经出现大病保险过度竞争的苗头。近期，东部某地新农合大病保险8个区县分成3个标段，招标3家商业保险机构，结果人为地降低了大病保险的统筹层次，增加了各地之间的结报障碍。
一些保险公司负责人建议，完善招标程序，加强对大病保险招标代理机构的资质管理和过程监督，严肃处理违规行为，建立企业信用档案，规范大病保险投标资质和评分标准。
同时，招标程序宜倾向“择优”，避免过分强调“低价”甚至“搞平衡”。一名大病保险试点地区卫生部门负责人表示，如果在大病保险中过分强调竞争，难以“锁定”专业性强、服务能力好的保险公司，甚至出现“劣币驱逐良币”现象。
四是建立双向调节风险联动机制。北京大学经济学院院长孙祁祥认为，大病保险是准公共产品，虽由政府主导，但商业保险公司适当盈利无可非议，需建立“以丰补歉”的双向调节机制。
阳光保险总裁李科表示，当前多数试点地区大病保险基本处于招标购买阶段，在项目运作过程中，政府部门要给商业保险公司预留适度的经营空间，切实落实“保本微利，共担风险”原则，建立动态的调整机制。
业界人士建议，政府、保险公司和医疗机构宜实行联合办公，将风险防控关口前移，改变存在监控盲区的被动局面，促使医疗机构加强管理、规范医疗行为。“医疗费用是个‘无底洞’，没有医疗卫生机构的参与，这个制度很容易走向破产。”中山大学保险系主任申曙光建议，必须采取措施，调动医疗卫生部门参与大病医保工作的积极性。
五是建立大病保险与其他保障制度的衔接机制。记者了解到，青海省等地大病保险实施方案已经明确提出相关制度衔接要求;福建省还在现有医疗保障制度的基础上，特别强调发挥当地红十字会作用。
外经贸大学保险学院博士王琬认为，解决大病患者“因病致贫、因病返贫”问题，建立城乡居民大病保障体系，不能单一依靠大病保险，要将基本医疗保险、大病保险以及医疗救助制度三者相结合。六是建立社会医疗信息共享机制。由于各医疗保险系统之间信息难以联通兼容，政府、企业、医疗机构之间缺乏业务流程对接的平台和机制，商业保险公司成为“信息孤岛”，丧失了作为第三方医保管理的优势，更难以及时赔付参保人员。有关人士认为，国家亟待整合医保信息资源，建立统一的信息共享平台，鼓励符合大病保险经营条件的保险公司积极参与平台建设，提升信息服务的专业化水平，形成一张真正覆盖城乡居民的信息网络。
社会保障卡是面向社会公众发行，应用于社会保障各业务领域的集成电路卡，是持卡人办理人力资源和社会保障事务的电子凭证。宁波市社保卡按国家统一标准设计制作，已通过国家人力资源和社会保障部、中国人民银行审批，具有信息记录、业务经办、信息查询等功能，为规范和方便各类社会保险待遇的发放，并加载了金融借记功能，其金融应用使用个人金融借记账户。
社保卡发行初始阶段，在职工基本医疗保险业务中先行应用，以社保卡为载体实现医保就医结算“一卡通”。今后，随着社保卡系统建设和信息网络的发展，逐步将人力资源和社会保障各项业务纳入社保卡应用范围，例如，将逐步扩展到养老金领取、失业救济金领取、各类社会保险费缴纳、就业登记及培训等业务。所以说，通过社保卡的发行可以提高人力资源社会保障的公共服务效率，方便各类参保人员。
2011年5月，国家人力资源和社会保障部印发了《关于进一步加强社会保险基金安全管理工作的通知》，要求改变社会保险基金收支结算方式，减少直至取消业务办理中的现金结算，区县以上经办机构在支付和报销各项社会保险待遇时，要采取通过银行卡或社保卡支付的形式。2011年7月，人力社保部与中国人民银行又联合印发了《关于社保卡加载金融功能的通知》，提出社保卡加载金融功能，有利于参保人员便捷享受社会保险待遇和金融服务，要求尚未发行社保卡的地区，在发卡初始即加载金融功能，用5年左右的时间，基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。所以，我市发行的社保卡加载了金融借记功能。
社保卡上加载了金融功能，原来医保账户里的钱是否可以取出？
医保个人账户与金融账户是完全不同的两个账户，医保个人账户资金无论属于当年账户还是属于历年账户，都是医保基金的范筹，有明确的用途，只能按规定用于医疗消费，不能以现金形式提取出来，所以不能转到社保卡的金融账户中，也不能通过金融账户取出医保个人账户资金。
社保卡中金融账户对应银行可以由个人自由选择吗？
我市社保卡合作银行为：工商银行宁波分行、建设银行宁波分行和中国银行宁波分行，全大市范围内统一，由个人在这三家银行中自由选择，参保人员申领社保卡的，应在《宁波市社保卡个人信息确认及申领表》中选择个人的社保卡金融账户对应银行。用人单位或其他机构不得替代参保人员统一选择某家银行，或人为阻碍参保人员在三家银行中自由选择。
2011年5月，国家人力资源和社会保障部印发了《关于进一步加强社会保险基金安全管理工作的通知》，要求改变社会保险基金收支结算方式，减少直至取消业务办理中的现金结算，区县以上经办机构在支付和报销各项社会保险待遇时，要采取通过银行卡或社保卡支付的形式。2011年7月，人力社保部与中国人民银行又联合印发了《关于社保卡加载金融功能的通知》，提出社保卡加载金融功能，有利于参保人员便捷享受社会保险待遇和金融服务，要求尚未发行社保卡的地区，在发卡初始即加载金融功能，用5年左右的时间，基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。所以，我市发行的社保卡加载了金融借记功能。
宁波社保卡中金融账户怎样激活？
参保人员领到社保卡后，需要激活社保卡中金融账户，由持卡人本人带上身份证、社保卡，到社保卡金融账户对应的工商银行、建设银行或中国银行的就近网点柜面，按照银行的规定办理金融账户激活手续，并设置金融账户密码。由于各类医保资金及今后各类社保待遇将通过社保卡中的金融账户发放，建议持卡人尽快激活社保卡中的金融账户。
社保卡中的金融账户有3个用途：
一是金融借记卡功能。持卡人激活社保卡中金融功能后，社保卡可以同时作为金融借记卡使用，除了正常的商业消费外，将逐步开发医疗费现金结算功能；
二是领取各类社会保险待遇。目前仅应用于医保业务，主要有以下4方面：
1.参保人员在办理医疗费零星报销后，医保基金支付部分的资金将转入参保人员本人的社保卡金融账户；
2.医保历年账户资金可用于支付参保人员本人上一医保年度参加职工医保个人按月缴纳的2%部分，这部分资金将在每年5月份转入职工本人的社保卡金融账户；
3.如果参保人员可以享受城镇职工医保综合减负待遇，综合减负补助的资金将在每年7月转入参保人员本人的社保卡金融账户；
4.医保历年账户资金可用于支付职工医保参保人员近亲属或配偶上一年度参加本市城镇居民医疗保险的个人缴费，经过亲属关系关联后，这部分资金将在每年5月份转入职工本人的社保卡金融账户。
社保卡的使用范围还将逐步扩展到其他各类社会保险待遇的支付，参保人员在领取社保待遇时应事先激活社保卡金融账户功能。
三是缴纳各类社会保险费。社保卡的应用功能还将扩展到各类社会保险缴费，届时，以个人身份参加社会保险人员，其每月应缴纳的医疗保险费、养老保险费可以通过社保卡的金融借记账户划扣。
中国卫生部部长高强日前接受《学习时报》专访，详细介绍了“十一五”时期中国推进农村卫生事业改革与发展的基本思路和总体目标。答问如下：
我国农村卫生工作取得长足进展
记者：农村卫生工作是我国卫生工作的重点，也是农村公共事业的重要组成部分，关系到维护广大农民身体健康，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，都具有重大意义。当前，我国农村卫生工作取得了哪些成效？
高强：我国农村卫生工作取得了明显成效。新型农村合作医疗制度试点工作顺利推进。从2003年开始，全国31个省、自治区、直辖市选择部分县，开展了农民自愿参加，由中央财政、地方财政和农民共同筹资，以大病补助为主的新型农村合作医疗试点。截至2005年6月底，全国已有641个县开展了新型农村合作医疗试点，覆盖人口2.25亿，共有1.63亿农民参加，参加率为72.6%，参加合作医疗的农民就诊率和住院率均明显提高，就医经济负担有所减轻，因贫致贫、因贫返贫问题有所缓解。国务院连续召开了三次全国新型农村合作医疗试点工作会议，有力地推进了试点工作。
农村医疗卫生服务能力有所加强。在农村建立县、乡、村三级医疗卫生服务网络，为农民提供基本医疗服务。建立以县疾病预防控制中心为龙头的农村公共卫生体系，加强农村疾病预防监测和医疗服务队伍建设。卫生部会同国家发改委、中医药管理局共同编制了《农村卫生服务体系发展规划》，由中央财政、地方财政共同筹资，加强县医院、乡镇卫生院、妇幼保健院和县中医院的建设。2004、2005年中央财政分别安排专项资金近40亿元，主要用于支持农村重大疾病预防控制、农村医疗卫生机构能力建设和人才队伍建设。农村改水改厕和爱国卫生运动蓬勃发展，适宜卫生技术在农村得到进一步推广和应用。
农村卫生改革不断深化。截止目前，各地基本完成乡镇卫生院的人员、业务、经费上划县级卫生行政部门管理的工作。乡镇卫生院大力推进人事制度改革，逐步?
由于未能足额投保，多数客户患重大疾病时缺少足够的保障。某保险近日发布《2008年度理赔数据统计分析报告》显示，六成以上的重疾险理赔不足六万元，获十五万元以上理赔金的客户不足一成，仅占百分之七点四。而目前治疗重疾的花费一般达二十万元，假使加上隐性损失，重疾花费至少三十万元。
某保险专家表示，多数客户投保重疾险的保险金额与实际治疗花费存在差距。随着CPI的不断提高，生活成本与医疗成本不断增加，重疾险的保险金额也应提高，至少应达到三十万元的保障额度。
在投保过程中，中年人更要构筑完善的重疾险保障。某保险统计，2008年重大疾病总计理赔案五百六十四件，31-50岁是重疾赔付较集中的年龄段，此年龄段间的理赔件数占总理赔件数的67.2%，其中对女性的赔付率明显高于男性。
除了多数人投保重疾险额度不高外，在国内以身故为给付条件的投保额度普遍偏低。某保险统计结果显示：百分之七十四的身故理赔案件对身故赔付金额不足六万元，身故赔付额在十万元以上的不足两成，为19.6%，其中二十万元以上的仅为5.7%。同时，92.5%的意外残疾险理赔案件的赔付额在六万元以下，意外残疾理赔金额在十万元以上的仅为3.6%。
某保险理财师提醒，不管重疾保障还是意外残疾、身故保障，不足六万元的保障水平明显偏低。拥有了全面且足额的保险保障，才能在风险降临时真正起到“遮风挡雨”的作用。
投保人在提高重疾险保额的同时，应该适当增加普通健康险保障，由于小伤小病发生的几率更大，因此引发的支付不容忽视。在某保险2008年度受理并赔付的案件中，住院费用赔付与意外医药补偿的案件占总数的百分之九十八，两项合计赔付两亿元，占总赔付金额的62.5％，其中住院费用赔付金额最大。因此，某保险理财师指出，在提高重疾险保障额度的同时，也应该通过意外险、住院报销型及津贴型保险来堵截家庭风险的小漏洞。
因此，我们应该提高保额，撑起重疾保护伞！
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +